Rahmenvertrag über die Lieferung, Parametrierung und IBS von Stationsleittechnik

Kurze Beschreibung

Rahmenvertrag über die Lieferung, Parametrierung und IBS von Stationsleittechnik (Geräte der Stationsleitebene, Feldleitebene und Nahsteuerplatz) in 110/10 kV Umspannwerk- und 110 kV Schaltanlagenprojekten.

Beschreibung der Beschaffung

Abschluss einer Rahmenvereinbarung zur Ertüchtigung von 110/10 kV Umspannwerk- und 110 kV Schaltanlagenprojekten in Hamburg. Nähere Einzelheiten auch unter VI.3. (Anlage) dieser Bekanntmachung.
Die Lieferungen und Leistungen sollen dabei folgende Inhalte enthalten:
Lieferung, Parametrierung und IBS von Stationsleittechnik (Geräte der Stationsleitebene, Feldleitebene und Nahsteuerplatz).
Die Rahmenvereinbarung soll voraussichtlich für die nachfolgend aufgeführten Projekte und Zeiträume zur Anwendung kommen:
Für die Neubau- und Modernisierungsprojekte der Umspannwerke und Schaltanlagen im Netzgebiet der Stromnetz Hamburg GmbH sollen im Zeitraum 1.1.2020-31.12.2024 die Stationsleittechnik-Komponenten mit Stationsbus und Fernwirkanbindung gemäß IEC 60870-5-104 beigestellt werden. Dabei sind vom zukünftigen Auftragnehmer die Stationsleittechnik-Komponenten entsprechend der technischen Werksnormen des Auftraggebers zu liefern, zu parametrieren und in den jeweiligen Standorten in Betrieb zu nehmen.
1) Es ist Hardware einzusetzen, die für den Einsatz in Netzanlagen (≥ 2 kV) geeignet ist und den hier geltenden besonderen EMV- Anforderungen genügt;
2) Modularer Aufbau (Ausnahme Nahsteuerplatz): Einzelkomponenten (Stromversorgung, Schnittstellenkarten, CPU Karte) müssen durch Ziehen und Stecken der Karten austauschbar sein (Kein PC/Kein Industrie PC);
3) Parametrierung muss auslesbar und mit Vorversionen vergleichbar sein;
4) Keine Lizenzbindung an Hardware;
5) Folgende Übertragungsprotokolle müssen verwendet werden:
a) Feldleitgeräte – IEC 60870-5-104;
b) Schutzgeräte – IEC 60870-5-103;
c) Nahsteuerplatz – IEC 60870-5-104
d) Netzführung – IEC 60870-5-104 (2 Wege).
Die Vergabestelle beabsichtigt, nach Vergabe eine Pilotanlage über den Rahmenvertrag abzurufen, um eine Prüfung der Einhaltung der vertragsspezifischen Anforderungen durchzuführen. Die Pilotanlage SA, bestehend aus einem Leittechnikzentralgerät, Verriegelungsfeldgerät, fünf Feldgeräten, Nahsteuerplatz und der Anbindung von Schutzgeräten (alle beim AG verwendeten Schutzgeräte als Beistellung durch den AG), sowie die Pilotanlage UW, bestehend aus einem Leittechnikzentralgerät, einer seriellen Koppelbaugruppe, 3 Feldgeräten und einem Nahsteuerplatz, sind durch den Auftragnehmer (AN-SLT) im Hause des Auftraggebers zu installieren und vorzustellen. Anschließend wird der AG in einer ca. 6 Monate dauernden Prüfphase die vom AN-SLT vertraglich zugesicherten technischen Eigenschaften der SLT prüfen.
Die Verwendung der Stationsleittechnik der Firma Sprecher Automation Deutschland GmbH ist nicht zulässig und führt zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren.
Begründung:
Die Stromnetz Hamburg GmbH setzt derzeit ausschließlich das Stationsleittechnik der Firma Sprecher Automation Deutschland GmbH ein. Die sich hieraus ergebenden wirtschaftlichen und technischen Risiken, wie z. B. mögliche IT-Sicherheitskritische Angriffe mit Auswirkungen auf das gesamte Stationsleitsystem im Netz der Stromnetz Hamburg GmbH, sollen durch die zukünftige Verwendung einer weiteren, derzeit nicht beim Auftraggeber eingesetzten Stationsleittechnik, reduziert werden.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Für den Fall, dass die Anzahl an geeigneten Bewerbern die Zahl 5 überschreitet, erfolgt die Auswahl derjenigen 5 Bewerber, die zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden, nach folgendem Bewertungsschema:
Die Bewerber-Abschichtung erfolgt auf Grundlage des vom Bewerber ausgefüllten Formblatt-Referenzen (Anlage 5). Gewertet werden nur die im Formblatt eingetragenen Referenzen.
Die Wertung der im Formblatt eingetragenen Referenzen selbst erfolgt entsprechend nach folgenden Bewertungsmaßstäben:
Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzen mit dem ausgeschriebenen Leistungsumfang in Bezug auf Lieferung, Parametrierung und Inbetriebsetzung der Stationsleittechnik mit Stationsbus und Fernwirkanbindung gemäß IEC 60870-5-104 in Umspannwerken und Schaltanlagen.
Insgesamt können max. 36 Punkte erreicht werden.
— Referenzen über die Lieferung und IBN von dezentralen Feldleitgeräten (1 Punkt je Referenznachweis, max. 3 Punkte bei mehreren Referenzen),
— Referenzen über die Ankopplung digitaler 110-kV Schutzgeräte (1 Punkt je Referenznachweis, max. 3 Punkte bei mehreren Referenzen),
— Referenzen über die Ankopplung digitaler 10-kV Schutzgeräte (1 Punkt je Referenznachweis, max. 3 Punkte bei mehreren Referenzen),
— Referenzen über die Leitstellenkopplung (1 Punkt je Referenznachweis, max. 3 Punkte bei mehreren Referenzen),
— Referenzen über den Einsatz einer einheitlichen Gerätefamilie für Stations- und Feldleitebene (2 Punkte je Referenznachweis, max. 6 Punkte bei mehreren Referenzen),
— Referenzen über diejenigen Stationsleittechniken des beschriebenen Umfangs, bei denen die Inbetriebnahme gemeinsam vom Bewerber und vom Auftraggeber durchgeführt wurde. (1 Punkt je Referenznachweis, max. 3 Punkte bei mehreren Referenzen),
— Referenzen über diejenigen Stationsleittechniken des beschriebenen Umfangs, bei denen nach der Inbetriebnahme der Service vom Auftraggeber durchgeführt wird.
(1 Punkt je Referenznachweis, max. 3 Punkte bei mehreren Referenzen).
— Referenzen über die -Nahsteuerplätze (2 Punkte je Referenznachweis, max. 6 Punkte bei mehreren Referenzen),
— Referenzen aufgrund eines abgeschlossenen Rahmenvertrages über Leittechnik-Lieferungen und Installationen oder innerhalb eines öffentlichen Prüfsystems (z. B. nach § 24 Sektorenverordnung) bei einem großen Verteilungs- oder Übertragungsnetzbetreiber (2 Punkte je Referenznachweis, max. 6 Punkte bei mehreren Referenzen).

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Mit dem Teilnahmeantrag ist durch den Bewerber in beschriebener Form in deutscher Sprache der Nachweis
Der Einhaltung folgender Bedingungen beizubringen:
Register A) [Mindestbedingung]
Unternehmensdarstellung mit Angaben zu Namen, Anschrift, Rechtsform, Umsatzsteuer-ID-Nummer, Name der Geschäftsführer/ Vorstände, Geburtsort und Geburtsdatum der Geschäftsführer/Vorstände, Organigramm zur Unternehmensstruktur (z. B. Muttergesellschaft, Konzernangehörigkeit, Niederlassungen), Darstellung der Eigentums- und Beteiligungsverhältnisse, sofern das Unternehmen im Eigentum natürlicher Personen steht: namentliche Benennung des Eigentümers/der Eigentümer.
Dazu hat der Bewerber das mit den Ausschreibungsunterlagen bereitgestellte Formblatt Anlage 1 zu nutzen und vollständig auszufüllen.
Register B) [Mindestbedingung]
Aktueller Eintrag aus dem Berufs- oder Handelsregister des Herkunftslandes bzw. Vorlage einer
Entsprechenden Bescheinigung sowie einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister.
Register C) [Mindestbedingung];
Gesonderte eigenhändig unterzeichnete Eigenerklärung, dass keine Verurteilung wegen einer der in § 123Abs.1GWB genannten Straftatbestände erfolgt ist und keine in § 123 Abs. 4 GWB genannten Umstände vorliegen.
Dazu hat der Bewerber das mit den Ausschreibungsunterlagen bereitgestellte Formblatt Anlage 2 „Erklärung zu zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen im Sinne der §§ 123 und 124 des GWB sowie § 21 AEntGund§ 19 MiLoG“ zu nutzen und vollständig auszufüllen.
Jeder Bewerber und jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat die Unterlagen nach III.1.1) der Bekanntmachung vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

(Siehe auch nähere Erläuterungen unter VI.3).
Register D)
Eigenerklärung über den Gesamtumsatz jeweils in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren in Euro brutto (Angabe getrennt pro Jahr).
Dazu hat der Bewerber das mit den Ausschreibungsunterlagen bereitgestellte Formblatt Anlage 3
Zu nutzen und vollständig auszufüllen.
Register E) [Mindestbedingung]
Nachweis über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung bei einem europäischen Versicherungsinstitut mit einer Deckungssumme in Höhe von jeweils mindestens 2 Mio. EUR für Personenschäden und sonstige Schäden, alternativ durch Vorlage einer Eigenerklärung über den geplanten Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung zu den o. g. Bedingungen im Auftragsfall.
Für eine Eigenerklärung hat der Bewerber das mit den Ausschreibungsunterlagen bereitgestellte Formblatt Anlage 4 zu verwenden
Zu nutzen und vollständig auszufüllen.
Jeder Bewerber und jedes Mitglied einer
Bewerbergemeinschaft hat die Unterlagen nach III.1.2)
Der Bekanntmachung vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Nachweis über die Tätigkeit im ausgeschriebenen Leistungsumfeld (vgl. Ziffer II.2.4)
Der Nachweis erfolgt durch Einreichung von Referenzen (Anforderungen an die Referenzen siehe Register F)
Register F) [Mindestbedingung]
Jeder Bewerber muss nachweisen, dass:
— er über Erfahrungen zur Lieferung, Parametrierung und Inbetriebsetzung von Stationsleittechnikanlagen in Umspannwerken, gemäß der Beschreibung II.2.4), verfügt.
Dieses muss über eine Referenzliste mit Referenzen der letzten 5 Jahre mit einem zum Auftragsgegenstand vergleichbaren Leistungsspektrum nachgewiesen werden. Vergleichbar sind die Referenzen, wenn Sie sich auf nachfolgende Punkte beziehen:
Lieferung, Parametrierung und Inbetriebsetzung der Stationsleittechnik mit Stationsbus und Fernwirkanbindung gemäß IEC 60870-5-104 in Umspannwerken.
Dabei ist vom Bewerber pro Referenz das bereitgestellte Formblatt „Formblatt Referenzen.“ Anlage 5 zu nutzen.
Nähere Erläuterung zur Bewertung der Referenzen: siehe VI.3)
Register G) [Mindestbedingung]
Jeder Bewerber muss nachweisen, dass:
— er in der Lage ist, den Leistungsteil, der Vor-Ort im Umspannwerk zu erbringen ist, mit elektrotechnisch ausgebildetem Fachpersonal mit Nachweis der Anforderungen nach DIN-VDE 1000, Teil 10 und VDE 0105-100 oder vergleichbare europäische technische Regelungen und der Befähigung für Arbeiten unter Spannung nach DGUV Vorschrift 1 und 3 oder vergleichbare europäische technische Regelungen zu erbringen,
— er in der Lage ist die Abwicklung des Gesamtauftrages auf der Grundlage einschlägiger EN-und DIN-Normen, einschlägiger deutscher oder europaweit harmonisierter vergleichbarer technischen Regelwerke, Vorschriften und Richtlinien durchzuführen. (Nachweis durch Eigenerklärung),
— er im Auftragsfall in der Lage ist Reaktionszeiten innerhalb von 6 Stunden für den Beginn der Fehlerbehebung vor Ort während der jeweiligen Inbetriebsetzungsphase im Umspannwerk und während des Gewährleistungszeitraumes, auch an Wochenenden und Feiertagen, einzuhalten,
— er im Auftragsfall in der Lage ist, planmäßige Einsätze innerhalb von 24 Stunden zu beginnen,
— Bestätigungen des Bewerbers darüber, dass er in der Lage ist die Vertragsabwicklung auch in allen Unterlagen und im Schriftverkehr in deutscher Sprache durchzuführen und Personal zu den erforderlichen Terminen vor Ort (Stadtgebiet Hamburg) bereit zu stellen.
Für eine Eigenerklärung hat der Bewerber das mit den Ausschreibungsunterlagen bereitgestellte Formblatt Anlage 9 zu verwenden zu nutzen und vollständig auszufüllen.
Register H) [Mindestbedingung]
— er ein eingeführtes und durch betriebliche Anweisungen umgesetztes, zertifiziertes Qualitätsmanagementsystems entsprechend der DIN EN ISO 9001-er Reihe oder gleichwertig hat. (Nachweis durch aktuell gültige Zertifikate).
Register I) [Mindestbedingung]
— er geeignete Qualitätssicherungsmaßnahmen für den gesamten Auftragsumfang trifft. (Nachweis durch eine kurze Beschreibung für ein vergleichbares Projekt, Darstellung der eigenen Organisationsstruktur und Darstellung der Eigenpersonalstruktur).
Register J) [Mindestbedingung]
— ein Sicherheits-, Gesundheits- und Umweltschutzmanagementsystem im Unternehmen des Bewerbers eingeführt wurde (Zertifizierung nach SCC- oder AMS Standard oder gleichwertig). Entsprechende Zertifikate sind den Bewerbungsunterlagen beizulegen. Alternativ zum geforderten Nachweis reicht hier der Nachweis einer entsprechenden Zertifizierung bei Achilles Deutschland (UNCE), bei der die entsprechenden Nachweise hinterlegt wurden.
Jeder Bewerber und jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat die Unterlagen nach III.2.3) Register H-J der Bekanntmachung vorzulegen. Den Nachweis unter III.2.3) Register F und Register G der Bekanntmachung hat jeder Bewerber bzw. jede Bewerbergemeinschaft nur einmal vorzulegen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll

Sofern von den Bewerbern erklärt wird, dass mit der Bildung der Bietergemeinschaft kein Tatbestand i. S. v. § 1 GWB erfüllt wird (Eigenerklärung), sind Bietergemeinschaften zugelassen. Ein Zusammenschluss ist nur bis zur Abgabe der Bewerbung möglich.
Die Bewerbung ist von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft zu unterschreiben. Es ist ein
Federführendes Mitglied zu benennen. Dessen Vollmacht ist vorzulegen. Die Bewerbergemeinschaftserklärung muss enthalten, dass sich die Bewerbergemeinschaft gesamtschuldnerisch haftend konstituiert.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.