Sanierung und Erweiterung der Laurenzer Grundschule in Puchheim - Objektplanung Gebäude §§ 33 ff. HOAI, LPH 1-5 sowie Planung von Raumzellen-Provisorien

Beschreibung der Beschaffung

Die Stadt Puchheim beabsichtigt die Generalsanierung mit Umbau und Erweiterung der Laurenzer Grundschule in Puchheim-Ort.
Ein Teil der Bestandsgebäude, d.h. die bestehende Turnhalle mit Nebenräumen und Hausmeisterwohnung werden abgebrochen.
In diesem Baufeld soll die bisher einzügige Grundschule um einen Zug, d. h. 4 Klassen samt Nebenräumen erweitert werden. Zudem soll in diesem Erweiterungsbau eine 2-gruppige Kinderkrippe untergebracht werden. Anstelle der abzubrechenden Turnhalle ist ein Bewegungsraum ausreichend, da für den Sportunterricht die angrenzende 2 ½ -fach-Turnhalle genutzt wird.
Das Bestandsgebäude soll im Zuge der Verbindung mit dem Neubau barrierefrei erschlossen werden. Zudem müssen im Zuge der Generalsanierung und des Umbaus die derzeitigen Mängel im Brandschutz behoben werden. Die Fassade soll vom Architekten geplant werden.
Eine Machbarkeitsstudie mit Varianten- und Kostenvergleich liegt vor, die grundsätzlichen Planungsziele sind darin geklärt.
Die Versorgung von Grundschule und Kindergrippe soll über eine Mensa mit Catering Küche erfolgen. Die Küchenplanung wird an einen externen Planer vergeben.
Der Unterrichtsbereich soll in Cluster mit einem gemeinsamen nutzbaren Raumbereich in der Mitte gegliedert werden.
Das abzubrechende Gebäude ist mit Schadstoffen belastet. Der Rückbau und der nachfolgende Abbruch ist Teil des Auftrages.
Während der Bauarbeiten wird der Schulunterricht in einem Raumzellen-Provisorium untergebracht. Die Leistungen der Planung der Raumzellen-Provisorien ist eine besondere Leistung.
Das Bestandsgebäude besteht aus UG, EG und 1. OG. In der Generalsanierung wird davon ausgegangen, dass die Haustechnik des Bestandsgebäudes komplett erneuert werden muss.
Das Tragwerk des Bestandsgebäudes ist ein Stb-Skelettbau mit vorgehängter Fassade bzw. Ausfachungen.
EnEV-Nachweis und Brandschutznachweis sind nicht im Planungsumfang, diese werden von Dritten erstellt.
Die Platzverhältnisse auf dem Grundstück sind extrem beengt.
Das Vorhaben soll mit FAG-Fördermitteln des Freistaats Bayern gefördert werden.
Zu vergeben sind die Leistungen der Objektplanung Gebäude §§ 33 ff. HOAI, LPH 1-5 und die Leistungen der Planung von Raumzellen-Provisorien.

Beschreibung der Verlängerungen

Die Verlängerung ist für den Fall vorbereitet, dass:
— eine längere Ausführungsdauer bei der Umsetzung der Maßnahme zu einem wirtschaftlichen Ergebnis führt,
— die Haushaltsmittelbereitstellung zu einer Verlängerung der Baumaßnahme führt.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Die Angaben und Erklärungen aus den Ziff. III.1.1) bis III.1.3), zusammengefasst im Teilnahmeantrag, dienen zur Auswahl der Teilnehmer für die Auftragsverhandlungen.
1) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
A) Mittel des Rechnungswertes der in den letzten 3 Geschäftsjahren erbrachten Leistungen § 34 HOAI, Gewichtung 10 von 90 Punkten
2) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit:
B) Bürostruktur zur Erbringung der Leistung, d. h. durchschnittliche Anzahl Ingenieure/Architekten in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, Gewichtung 10 von 90 Punkten
C) Erfahrung in der Planung d. h. mind. LPH 2-5 § 34 HOAI von vergleichbaren, mind. im Bau befindlichen Neubauten, Einreichung des Baugenehmigungsantrages nach 1.1.2012, ein Referenzprojekt, Gewichtung 30 von 90 Punkten;
D) Erfahrung in der Planung d. h. mind. LPH 2-5 § 34 HOAI von vergleichbaren, mind. im Bau befindlichen Sanierungen oder Umbauten, Einreichung des Baugenehmigungsantrages nach 1.1.2012, ein Referenzprojekt, Gewichtung 30 von 90 Punkten;
E) Erfahrung in der Planung d. h. mind. LPH 2-5 § 34 HOAI von Raumzellen-Provisorien, ein Referenzprojekt Einreichung des Baugenehmigungsantrages nach 1.1.2012, ein Referenzprojekt, Gewichtung 10 von 90 Punkten.
Die detaillierte Matrix zur Wertung des Teilnahmeantrages mit Angabe über die Verteilung der Punkte und Gewichtung der einzelnen Eignungskriterien ist in der Anlage „Matrix zur Wertung des Teilnahmeantrages“ beigefügt. Bei der Bewertung wird der Auftraggeber ein Punktesystem anwenden, somit ergibt sich eine Reihenfolge der Bewerber. Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl nach objektiver Auswahl entsprechend der zugrunde gelegten Eignungskriterien zu hoch, entscheidet bei Punktegleichheit auf dem letzten Rang das Los (§ 51 VgV i.V.m. § 75 Abs. 6 VgV).

Beschreibung der Optionen

— Stufenweise Beauftragung in Auftragsstufen,
— Verländerung der Leistungs- und Vertragslaufzeit,
— ggf. Beauftragung Besonderer Leistungen.
Ein Rechtsanspruch auf Gesamtbeauftragung besteht nicht.
Mit Vertragsschluss wird die Auftragsstufe 1, das sind vorliegend die LPH 1 und 2 § 34 HOAI beauftragt.
Der Auftraggeber behält sich vor, Besondere Leistungen, die im Zuge der Projektbearbeitung nicht erforderlich werden, nicht zu beauftragen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Die Angaben der Bewerbung sind zwingend in den Teilnahmeantrag einzutragen, der vom Auftraggeber auf der Vergabeplattform zur Verfügung gestellt wird. Die in dieser Ankündigung und im Teilnahmeantrag genannten Nachweise sind der Bewerbung als Anlage beizufügen. Formlose oder unvollständige Bewerbungen werden nicht berücksichtigt. Gefordert werden:
1) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB und § 48 VgV.4 / 7;
2) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 19 Abs. 1 Mindeslohngesetz (MiLoG), § 21 Abs. 1 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG), § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz (AentG);
3) Angaben zur wirtschaftlichen und/oder rechtlichen Verknüpfung zu anderen Unternehmen nach § 36 Abs. 1 VgV, soweit gegeben;
4) Erklärung über eine eventuelle Weitergabe von Auftragsteilen an andere Unternehmen (§ 46 Abs. 3 Nr. 10 VgV). Will sich der Bewerber bei der Erfüllung des Auftrages der Leistungen anderer Unternehmen bedienen, so hat er diese sowie den Umfang zu benennen. Eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Unternehmen ist auf Anforderung nachzureichen;
5) Erklärung der Bereitschaft zur Verpflichtung nach dem Verpflichtungsgesetz;
6) Nachweise der geforderten Qualifikation zum Führen der Berufsbezeichnung;
7) Bei juristischen Personen Auszug aus dem Handelsregister, aus dem der Unternehmenszweck zu ersehen ist. Bei Partnergesellschaften und Partnergesellschaften mit beschränkter Berufshaftung: Nachweis der Eintragung ins Partnerschaftsregister nach PartG.
8) Erklärung des Bewerbers über die Bildung von Bewerbergemeinschaften. Bewerbergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch und haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine Erklärung abzugeben, in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der bevollmächtigte Vertreter benannt ist, der die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich vertritt. Mehrfachbeteiligungen einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft sind unzulässig und führen zur Nichtberücksichtigung sämtlicher betroffener Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren. Mehrfachbewerbungen sind auch Bewerbungen unterschiedlicher Niederlassungen eines Bewerberbüros sowie mehrerer Mitglieder ständiger Büro- und Arbeitsgemeinschaften.
9) Erklärung zur Eignungsleihe: Beabsichtigt der Bewerber im Hinblick auf die Leistungsfähigkeit die Kapazitäten Dritter in Anspruch zu nehmen (Eignungsleihe), so hat er diese zu benennen. Der Bewerber muss mit der Bewerbung nachweisen, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Unternehmen vorlegt. Zudem muss der Dritte die Angaben zu Ausschlusskriterien (§§ 123 und 124 GWB) machen. Nimmt der Bewerber im Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit im Rahmen einer Eignungsleihe die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese Unternehmen in dem Umfang, in dem ihre Kapazitäten in Anspruch genommen werden, gemeinsam für die Auftragsdurchführung haften. Bei der Prüfung der Eignung des Bewerbers werden Leitungen der Eignungsleihe nur in dem Umfang und für die Bereiche der beabsichtigten Leistungsübertragung bewertet. Eine entsprechende Haftungserklärung ist auf Anforderung nachzureichen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Siehe Matrix zur Wertung des Teilnahmeantrages. Es werden Angaben gefordert zu:
1) Mittel des Rechnungswertes der in den letzten 3 Geschäftsjahren erbrachten Leistungen § 34 HOAI (brutto EUR) des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft.

Nachweis über eine Berufshaftpflichtversicherung über mind. 2 000 000 EUR für Personenschäden und 2 000 000 EUR für sonstige Schäden bzw. eine schriftliche Erklärung, des Versicherers zur Erhöhung der Berufshaftpflichtversicherung im Auftragsfall. Die Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens die zweifache der o. g. Deckungssummen pro Jahr betragen. Der Nachweis bzw. die Erklärung darf nicht älter als 12 Monate sein und muss der Bewerbung beiliegen.
Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft die Versicherung zu den o. g. Bedingungen nachzuweisen. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist gleichzeitig eine Erklärung des Versicherers bzw. die entsprechende Passage aus dem/ den Vertrag/ Bedingungen beizufügen, wonach die Versicherung auch bei der Betätigung des Bewerbers als Partner einer Arge bei Schäden, die vom Versicherungsnehmer verursacht werden, zu den o. g. Bedingungen eintritt.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Siehe Matrix zur Wertung des Teilnahmeantrages. Es werden Angaben gefordert zu:
1) Bürostruktur zur Erbringung der Leistung, d. h. durchschnittliche Anzahl Ingenieure/ Architekten in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren;
2) Erfahrungen in der Objektplanung anhand vergleichbarer Referenzprojekte, Mindestbedingungen an diese Referenzen sind:
C) Erfahrung in der Planung d.h. mind. LPH 2-5 § 34 HOAI von vergleichbaren, mind. im Bau befindlichen Neubauten, Einreichung des Baugenehmigungsantrages nach 01.01.2012, ein Referenzprojekt mit Angaben zu:
— Bezeichnung des Referenzprojekts,
— Auftraggeber mit aktueller Tel. Nr. der Auskunftsperson,
— Auftraggeber gem. GWB §99,
— Welcher Auftragnehmer war vom Bauherrn namentlich beauftragt,
— evtl. Mitbeauftragte (z. B. Arbeitsgemeinschafts- Partner) und deren Leistungsanteile in den einzelnen Leistungsphasen,
— Monat und Jahr der erfolgten oder vorgesehenen Inbetriebnahme des Gebäudes,
— Einreichung des Baugenehmigungsantrages,
— Selbst erbrachte und abgeschlossene LPH gem. § 34 HOAI nach 1.1.2012,
— Herstellkosten gem. DIN 276 in EUR brutto,
— Honorarzone,
— Anbau an ein Bestandsgebäude,
— Gebäude mit technischen Auflagen hinsichtlich Benutzungssicherheit durch Kinder (z. B. Kommunale Unfallversicherung),
— Gebäude mit Aufenthaltsräumen und Lüftungsanforderungen für mind. 50 Personen,
— Gebäude barrierefrei.
D) Erfahrung in der Planung d. h. mind. LPH 2-5 § 34 HOAI von vergleichbaren, mind. im Bau befindlichen Sanierungen oder Umbauten, Einreichung des Baugenehmigungsantrages nach 1.1.2012, ein Referenzprojekt mit Angaben zu:
— Bezeichnung des Referenzprojekts,
— Auftraggeber mit aktueller Tel. Nr. der Auskunftsperson,
— Auftraggeber gem. GWB §99,
— Welcher Auftragnehmer war vom Bauherrn namentlich beauftragt,
— evtl. Mitbeauftragte (z. B. Arbeitsgemeinschafts- Partner) und deren Leistungsanteile in den einzelnen Leistungsphasen,
— Monat und Jahr der erfolgten oder vorgesehenen Inbetriebnahme des Gebäudes,
— Einreichung des Baugenehmigungsantrages,
— Selbst erbrachte und abgeschlossene LPH gem. § 34 HOAI nach 1.1.2012,
— Herstellkosten gem. DIN 276 in EUR brutto,
— Honorarzone,
— Gebäude mit Untergeschoss,
— Gebäude mit technischen Auflagen hinsichtlich Benutzungssicherheit durch Kinder (z. B. Kommunale Unfallversicherung),
— Gebäude mit Aufenthaltsräumen und Lüftungsanforderungen für mind. 50 Personen,
— Gebäude barrierefrei.
E) Erfahrung in der Planung d.h. mind. LPH 2-5 § 34 HOAI von Raumzellen-Provisorien, ein Referenzprojekt Einreichung des Baugenehmigungsantrages nach 01.01.2012, ein Referenzprojekt mit Angaben zu:
— Bezeichnung des Referenzprojekts,
— Auftraggeber mit aktueller Tel. Nr. der Auskunftsperson,
— Auftraggeber gem. GWB §99,
— Welcher Auftragnehmer war vom Bauherrn namentlich beauftragt,
— evtl. Mitbeauftragte (z. B. Arbeitsgemeinschafts- Partner) und deren Leistungsanteile in den einzelnen Leistungsphasen,
— Einreichung des Baugenehmigungsantrages,
— Selbst erbrachte und abgeschlossene LPH gem. § 34 HOAI nach 1.1.2012,
— Raumzellen-Provisorien,
— Anlage für öffentliche Nutzung mit Nutzfläche mind. 120 m.
Sonstiges: Die Nichteinhaltung der geforderten Mindestanforderungen an die Referenzen führt zur Wertung mit 0 Punkten bei der betroffenen Referenz, nicht aber zum Ausschluss. Die Referenzen sind so anschaulich zu präsentieren, dass eine Bewertung ermöglicht wird. Die detaillierte Bewertung ergibt sich aus der Matrix zur Wertung des Teilnahmeantrags, die mit dem Bewertungsbogen abrufbar ist. Wurde ein Referenzprojekt durch eine ARGE geleistet, kann nur der tatsächlich erbrachte Leistungsanteil des Bewerbers gewertet werden. Hierzu muss der genaue Leistungsanteil in den Bewerbungsunterlagen angegeben werden. Die Angaben sind zwingend in Teilnahmeantrag einzutragen. Zusätzliche Angaben zu den Referenzen zum Nachweis der Erfüllung der Kriterien können auf bis zu 2 DIN A4 Anlagenblättern pro Projekt angegeben werden. Der Auftraggeber behält sich vor, Bescheinigungen von öffentlichen und privaten Auftraggebern über die Ausführung der angegebenen Referenzprojekte anzufordern.

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Baukammergesetz Bayern, Bauvorlageberechtigung für das ausgeschriebene Vorhaben in Bayern:
— Natürlichen Personen, die gemäß den Rechtsvorschriften ihres Heimatlandes am Tag der Bekanntmachung zur Führung der Berufsbezeichnung „Architekt“ berechtigt sind. Ist im jeweiligen Heimatland die Berufsbezeichnung grundsätzlich nicht geregelt, so sind die fachlichen Voraussetzungen erfüllt, wenn die Berechtigung zur Führung der o. g. Berufsbezeichnung nach der Richtlinie 2005/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates gewährleistet,
— Juristische Personen, wenn deren satzungsgemäßer Geschäftszweck auf Planungsleistungen der hier gegebenen Art ausgerichtet ist. Die bei einer juristischen Person für die Ausführung der betreffenden Dienstleistungen verantwortlichen Personen müssen, die an natürliche Personen gestellten Anforderungen erfüllen. Bei Bewerbergemeinschaften muss jedes Mitglied benannt und teilnahmeberechtigt sein. Gleiches gilt für andere Unternehmer, deren Kapazität sich der Bewerber bedient.

1) Die Bewerbungsunterlagen sind elektronisch in Textform abzugeben;
2) Die Unterlagen sind durch den Bewerber in einer PDF-Datei zusammenzufassen, max. Dateigröße 10 MB;
3) Weitere Unterlagen über die verlangten Erklärungen, Nachweise und Referenzen hinaus sind nicht erwünscht und werden bei der Wertung nicht berücksichtigt;
4) Die Nachforderung folgender Unterlagen wird vorbehalten: Bescheinigung öffentlicher Auftraggeber über die Ausführung der angegebenen Referenzprojekte;
5) Erfüllen mehrere Bewerber an einem Teilnahmewettbewerb mit festgelegter Höchstzahl gemäß § 51 VgV gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl auch nach einer objektiven Auswahl entsprechend der zugrunde gelegten Kriterien zu hoch, kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden (§ 75 Abs. 5 VgV);
6) Sofern im Zuge des Bewerbungsverfahrens Fragen von Bewerbern eingehen, deren Beantwortung über die in den Vergabeunterlagen hinausgehende Information enthält, werden die Fragen und Antworten auf der Internetseite, auf der die sonstigen Vergabeunterlagen zu finden sind, als Fragen- und Antwortliste veröffentlicht.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch die Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem Auftraggeber zu rügen (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB).
Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 2 und 3 GWB).
Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, eine Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)