Überholung Fahrwerke von „Combino“ – Straßenbahnen

Beschreibung der Beschaffung

An allen Fahrwerken von 41 Combino Straßenbahnen sowie einem Ersatzfahrwerkssatz sind Überholungsarbeiten auszuführen. Es handelt sich um Meterspur-Niederflurfahrwerke, die bereits 16 Jahre im Einsatz sind. Alle Fahrwerke müssen zerlegt, geprüft und neu lackiert werden. Die Lagerungen und Verschleißteile (Gummi-Metall-Bauteile) sind auszutauschen.
Bei Bedarf sind ebenfalls die Radreifen zu tauschen. Bei den Radsystemen handelt es sich um die Typen „Bochumer Verein“ und „Gutehoffnungshütte“. Alle relevanten Bauteile werden durch den AG beigestellt.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

1) Darstellung des Bewerbers (Unternehmensdarstellung) mit folgenden Angaben:
— Geschäftsfelder/-struktur, Organigramm,
— Angaben zur Unternehmenshistorie und Gesellschaftsstruktur (wenn zutreffend) Konzernzugehörigkeit,
— gesellschaftsrechtliche Verflechtungen und Beteiligungen,
— Angaben über den Verwaltungssitz, Servicestationen und Produktionsstätten innerhalb Deutschland und der EU (auch von als eignungsrelevant benannten Unternehmen),
— Personalbestand insgesamt.
2) Nachweis (nicht älter als 6 Monate zum Bewerbungsschlusstermin) über den Eintrag in ein Berufsregister oder das Register einer Industrie- und Handelskammer bzw. eines Registers einer Institution/Einrichtung/Behörde jeweils nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Mitgliedsstaates, in dem der Bieter ansässig ist;
3) Bestätigung in Form einer Eigenerklärung auf einem Formblatt (zum Download verfügbar auf der Vergabeplattform „subreport ELViS“), dass kein Ausschlussgrund entsprechend § 123 Abs. 1 und 4 GWB vorliegt. Alternativ zur Eigenerklärung auf dem Formblatt kann der Bewerber zum Nachweis entsprechend § 123 Abs. 1 GWB einen Bundeszentralregisterauszug (Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150 GewO; Führungszeugnis ist nicht ausreichend!) bzw. mehrere Bundeszentralregisterauszüge der Personen, die zur Geschäftsführung berufen sind oder Handlungsvollmacht besitzen einreichen. Das Ausstellungsdatum der Bundeszentralregisterauszüge darf zum Zeitpunkt des Bewerbungsschlusstermins nicht länger als 3 Monate zurückliegen. Der Nachweis entsprechend § 123 Abs. 4 GWB ist in diesem Fall separat zu erbringen.
Ausländische Bewerber haben ggf. vergleichbare Nachweise ihres Herkunftslandes in deutscher Sprache oder beglaubigter Übersetzung abzugeben bzw. die Eigenerklärung in Bezug auf ausländische den in § 123 Abs.1 GWB vergleichbare Strafnormen abzugeben.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

4) Bestätigung in Form einer Eigenerklärung auf einem Formblatt (zum Download verfügbar auf der Vergabeplattform „subreport ELViS“) über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 Abs. 1 GWB;
5) Erklärung in Form einer Eigenerklärung auf einem Formblatt (zum Download verfügbar auf der Vergabeplattform „subreport ELViS“) über den Gesamtumsatz des Bewerbers (bei Bewerbergemeinschaft bzw. Eignungsleihe nach § 47 Abs. 1 SektVO kumuliert) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen darf nur der Eigenanteil berücksichtigt werden);
6) Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen Betriebshaftpflichtversicherung oder einer vergleichbaren marktüblichen Versicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:
— Personenschäden: 2 Mio. EUR je geschädigte Person, 5 Mio. EUR pro Versicherungsjahr,
— Sachschäden: 1 Mio. EUR je Schadensfall, 2 Mio. EUR pro Versicherungsjahr.
Alternativ zu einer Versicherungsbestätigung mit den vorgenannten Mindestdeckungssummen kann der Bewerber eine Eigenerklärung des Unternehmens (ggf. Bewerbergemeinschaft) abgeben, im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung unmittelbar nach Vertragsabschluss abzuschließen sowie die Erklärung eines Versicherers (unbeglaubigte Kopie), dass dieser zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung mit dem Unternehmen (ggf. Bewerbergemeinschaft) bereit ist.
Kann ein Bewerber oder Bieter aus einem berechtigten Grund die geforderten Unterlagen nicht beibringen, so kann er seine wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit durch Vorlage anderer, vom öffentlichen Auftraggeber als geeignet angesehener Unterlagen belegen.
Ausländische Unternehmen haben, sofern möglich, vergleichbare Nachweise ihres Herkunftslandes in deutscher Sprache oder beglaubigter Übersetzung abzugeben.

Bei Nr. 6):
— Personenschäden: 2 Mio. EUR je geschädigte Person, 5 Mio. EUR pro Versicherungsjahr,
— Sachschäden: 1 Mio. EUR je Schadensfall, 2 Mio. EUR pro Versicherungsjahr.
Bei Nichterfüllung/nicht vollständiger Erfüllung der vorgenannten Mindeststandards wird der Teilnahmeantrag für die Angebots-/Verhandlungsphase nicht berücksichtigt!

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

7) Referenzen über vergleichbare Leistungen an Straßenbahnen seit 2012 unter Nennung der folgenden Angaben (ausfüllbare Vorlage im Excel-Format; zum Download verfügbar auf der Vergabeplattform „subreport ELViS“):
— Auftraggeber (Fahrzeugbetreiber) mit Ansprechpartner und Kontaktdaten,
— Auftragsinhalt und -umfang,
— Fahrzeugfabrikat und -typ,
— Ausführungszeitraum; ggf. Prozentangabe der Projektumsetzung.
Definition vergleichbare Leistungen (Mindestanforderungen):
— Instandhaltung, Überholung, Aus- und Umbau (Refurbishment/Retrofit), Sanierungsarbeiten an Meterspur-Niederflurfahrwerken von Straßenbahnen,
— Radreifenwechsel an Meterspur-Niederflurfahrwerken mit dem Rad- und Achssystem „Bochumer Verein“ und/oder (Alternativ),
— Radreifenwechsel an Meterspur-Niederflurfahrwerken mit dem Rad- und Achssystem „Gutehoffnungshütte“,
— Rissprüfungen an Portalachsen an Meterspur-Niederflurfahrwerken,
— Vermessungen und Einstellarbeiten (Radlastverteilung und Achsparallelität) mittels eines Druckprüfstandes,
— Erstellung von Montage- und Prüfprotokollen zur Fahrwerksüberholung,
— Auftragsumfang mind. 30 Fahrwerke.
Als Referenzen können nur Projekte berücksichtigt werden, bei denen:
— alle vorgenannten Mindestanforderungen in Bezug auf vergleichbare Leistungen erfüllt sind,
— der Fahrzeugbetrieb innerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR-Vertragsstaaten) oder der GPA-Vertragsstaaten erfolgt,
— die Leistungen zu mind. 50 % ausgeführt bzw. komplett abgeschlossen sind,
— der Bewerber für den Gesamtauftrag verantwortlich oder Mitglied einer Arbeitsgemeinschaft (mind. 50 % Teilleistungsanteil) war.
Es ist mind. 2 Referenzprojekte – davon mind. 1 Referenzprojekt mit dem Rad-/Achssystem „Bochumer Verein“ sowie mind. ein (1) Referenzprojekt mit dem Rad-/Achssystem „Gutehoffnungshütte“ – nachzuweisen!
Die ausschreibende Stelle behält sich vor, die Angaben, insbesondere Referenzangaben zu prüfen und Erkundungen bei den Referenzgebern einzuholen und/oder weitere Unterlagen zur Überprüfung der Angaben abzufordern.
8) Nachweis Technische Ausrüstung:
— geeignete Arbeitsräume (Temperatur, Luftfeuchtigkeit und notwendige Sauberkeit),
— Werkzeuge und Maschinen (z. B. Hebeanlagen mit Gleichlaufsteuerung), um die Fahrwerke heben zu können.
9) Nachweis Technische Fachkräfte:
— zertifizierte Mitarbeiter, welche schweißtechnische Aufarbeitungen nach DIN EN 15085-2 Stufe CL1 oder gemäß VDV 172 durchführen,
— zertifiziertes Prüfpersonal für zerstörungsfreie Materialprüfungen nach DIN EN ISO 9712/6.3 (alte Norm: DIN EN 473) für VT, UT, MT, PT,
— Personal für Engineering-Leistungen, um außergewöhnliche Ersatzkonstruktionen und eventuell im Zuge der Generalüberholung anfallende Reparaturlösungen anbieten zu können.
10) Nachweis Qualitätsmanagement DIN EN ISO 9001 (aktuell gültiges Zertifikat) oder gleichwertige Bescheinigungen (aus anderen Staaten);
11) Nachweis Umweltmanagement DIN EN ISO 14001 (aktuell gültiges Zertifikat) oder gleichwertige Bescheinigungen (aus anderen Staaten);
12) Nachweis eines aktuell gültigen Zertifikates (nicht älter als 3 Jahre) zum Schweißen von Schienenfahrzeugen gemäß DIN EN 15085 in Schweißgüteklasse CL1 („Konformitätsbewertung durch eine dritte Seite“ gemäß DIN EN ISO 17000) für die Befähigung des Unternehmens zum Schweißen von Schienenfahrzeugen oder gleichwertige Bescheinigungen (aus anderen Staaten);
13) Nachweis eines aktuell gültigen Zertifikates (nicht älter als 3 Jahre) zur Durchführung von Klebearbeiten an Schienenfahrzeugen gemäß DIN 6701 in Klasse A1 („Konformitätsbewertung durch eine dritte Seite“ gemäß DIN EN ISO 17000) für die Befähigung des Unternehmens zum Durchführen von Klebearbeiten an Schienenfahrzeugen oder gleichwertige Bescheinigungen (aus anderen Staaten).

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Bei Nr. 7):
Die vorgenannten Mindestanforderungen in Bezug auf die Vergleichbarkeit der Referenzen mit der ausgeschriebenen Leistung muss je eingereichter Referenz erfüllt sein. Bei Nichterfüllung/nicht voll-ständiger Erfüllung dieser Mindestanforderungen wird die jeweilige Referenz nicht berücksichtigt.
Es ist mind. zwei (2) Referenzprojekte – davon mind. 1 Referenzprojekt mit dem Rad-/Achssystem „Bochumer Verein“ sowie mind. 1 Referenzprojekt mit dem Rad-/Achssystem „Gutehoffnungshütte“ – nachzuweisen.

Das gesamte Vergabeverfahren wird über die Vergabeplattform „subreport ELViS“ durchgeführt und ist unter der in Ziff. I.3 aufgeführten Internetadresse ohne Registrierung abrufbar. Es wird ausdrücklich empfohlen eine einmalige kostenlose Registrierung bei „subreport ELViS“ im Zuge des Abrufes von Unterlagen zu dieser Ausschreibung durchzuführen. Bewerber bzw. Bieter ohne Registrierung müssen sich selbstständig informieren, ob weitere Informationen/Aktualisierungen zum Vergabeverfahren vorliegen (Holschuld). Sie tragen das Risiko einen Teilnahmeantrag oder ein Angebot auf der Grundlage veralteter Unterlagen erstellt zu haben und daher im weiteren Verlauf vom Verfahren ausgeschlossen zu werden.
Das Vergabeverfahren erfolgt nach der „Sektorenverordnung“ (SektVO). Zur Anwendung kommt ein „Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb“. Hierbei handelt es sich um ein zweistufiges Verfahren (mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb).
Stufe 1 – Teilnahmewettbewerb:
Sie bewerben sich mit den geforderten Unterlagen bis zum unter Ziffer IV.2.2) der Veröffentlichung aufgeführten Termin bei der ausschreibenden Stelle (siehe Ziffer I.1)). Hierbei ist insbesondere folgendes zu beachten:
— der Teilnahmeantrag ist elektronisch in Textform nach § 126b BGB über die Vergabeplattform „subreport ELViS“ fristgerecht bei der ausschreibenden Stelle einzureichen,
— die zur Einreichung eines Teilnahmeantrags erforderlichen Formulare/Vorlagen sind als Informationsunterlagen zum Download verfügbar auf der Vergabeplattform „subreport ELViS“,
— die Anlagen zum Teilnahmeantrag müssen der dargestellten „Struktur“ entsprechen: lfd.Nr. 1)-13),
— im Fall einer Eignungsleihe nach § 47 Abs. 1 SektVO ist das Formular „Eignungsrelevante Unternehmen“ einzureichen; sofern eine Eignungsleihe im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit in Anspruch genommen wird, ist eine entsprechende gemeinsame Haftungserklärung mit dem Teilnahmeantrag einzureichen,
— eine Bewerbung als Bewerbergemeinschaft ist – sofern kartellrechtlich zulässig – möglich. Für diesen Fall ist das Formular „Erklärung der Bewerbergemeinschaft“ miteinzureichen,
— die Nachweise 1), 2), 3), 4) und 6) zum Teilnahmeantrag sind von jedem als eignungsrelevant benannten Unternehmen bzw. von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag einzureichen,
— im Übrigen wird auf die Hinweise in den Formularen verwiesen! Dort befinden sich Hinweise in den jeweiligen Fußnoten.
Stufe 2 – Angebots-/Verhandlungsphase:
Nach Zulassung zur Angebots-/Verhandlungsphase erhalten Sie auf der Vergabeplattform „subreport ELViS“ Zugriff zum Download der endgültigen Verdingungsunterlagen mit detaillierten Angaben zur Angebotserstellung (Angebotsaufforderung).
Die konkreten Termine der Angebots-/Verhandlungsphase werden mit den entsprechenden Unterlagen bekanntgegeben.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Der Antrag ist jedenfalls dann unzulässig, wenn der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichung des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der ausschreibenden Stelle/dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB). Nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB hat ein Bewerber/Bieter innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang einer Mitteilung der ausschreibenden Stelle/des Auftraggebers, wonach einer Rüge des Bewerbers/Bieters nicht abgeholfen wird, einen Nachprüfungsantrag zu stellen. Ansonsten ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig. Im Übrigen wird auf die weiteren Präklusionsregelungen des § 160 Abs. 3 GWB hingewiesen.