Vergabeverfahren Kommunale Geschwindigkeitsüberwachung der Großen Kreisstadt Dachau und der Gemeinde Karlsfeld

Große Kreisstadt Dachau

Kommunale Geschwindigkeitsüberwachung im Stadtgebiet der Großen Kreisstadt Dachau sowie im Gemeindegebiet der Gemeinde Karlsfeld: Geschwindigkeitsmessungen des fließenden Verkehrs im Stadtgebiet der Großen Kreisstadt Dachau sowie im Gemeindegebiet der Gemeinde Karlsfeld mittels geeigneter Messverfahren, Fahrzeuge und geeigneten Personals einschl. Arbeitnehmerüberlassung (Los 1) sowie teilstationäre Geschwindigkeitsmessung im Stadtgebiet der Großen Kreisstadt Dachau mittels sogenannter Radaranhänger einschl. Arbeitnehmerüberlassung (Los 2).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-08-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-07-23.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Radarrent GmbH

Wer?

• Große Kreisstadt Dachau

Wie?

• Verkehrsregelung › Verkehrsüberwachung

Wo?

• Oberbayern › Dachau

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-07-23	Auftragsbekanntmachung
2019-08-12	Ergänzende Angaben
2019-11-21	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-07-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Verkehrsüberwachung
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Verkehrsüberwachung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Verkehrsüberwachung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Dachau 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Große Kreisstadt Dachau
Postanschrift: Konrad-Adenauer-Straße 2-6
Postleitzahl: 85221
Postort: Dachau
Kontakt
Internetadresse: http://www.dachau.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@dachau.de 📧
Telefon: +49 813175-335 📞
Fax: +49 813175-44982 📠
URL der Dokumente: https://www.staatsanzeiger-eservices.de/aJs/EuBekVuUrl?z_param=170463 🌏
URL der Teilnahme: http://www.staatsanzeiger-eservices.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-07-23 📅
Einreichungsfrist: 2019-08-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-07-26 📅
Datum des Beginns: 2019-11-01 📅
Datum des Endes: 2023-10-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 143-352187
ABl. S-Ausgabe: 143
Zusätzliche Informationen
Keine Teilnahme von Interessenten/Bietern an der Öffnung

Objekt
Umfang der Beschaffung
Bezeichnung des Loses: Geschwindigkeitsmessung des fließenden Verkehrs im Stadtgebiets der Großen Kreisstadt Dachau sowie im Gemeindegebiet der Gemeinde Karlsfeld
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Geschwindigkeitsüberwachung des fließenden Verkehrs in der Großen Kreisstadt Dachau und der Gemeinde Karlsfeld. Dies umfasst insbesondere

— die Bereitstellung der erforderlichen Messgeräte sowie qualifizierter Leiharbeitnehmer gemäß einer Erlaubnis des Bieters zur gewerbsmäßigen Arbeitnehmerüberlassung in Bayern,

— die Übermittlung der erfassten Falldaten,

— das Erfassen der Daten an von den Auftraggebern ausgewählten Orten in Dachau und Karlsfeld zu bestimmten Zeiten; derzeit existieren 86 Messstellen in Dachau und 40 Messstellen in Karlsfeld, an diesen wird überwiegend in beide Richtungen gemessen,

— einmalige Erstellung einer Messstellencharakteristik pro Messstelle durch den Auftragnehmer, welche nicht gesondert vergütet wird. Diese Messstellencharakteristik ist jederzeit aktuell zu halten; eine neue Messstellencharakteristik ist bei jeder Veränderung der Messstelle, also auch bei geringfügigen Ortsveränderungen des Messgeräts oder Änderungen der Messtechnik oder des Messvorgangs zu erstellen.

Der Umfang beträgt derzeit im Mittel 114 Messstunden je Monat in der/für die Stadt Dachau und ca. 50 Stunden je Monat in der/für die Gemeinde Karlsfeld, auf Anforderung der Auftraggeber sind auch mehr Messstunden möglich. Ein Messtag umfasst 6 Stunden, je Messstelle werden dabei 2 bis drei Stunden veranschlagt.

Prognostiziert wird eine Einsatzzeit von durchschnittlich 19 Tagen im Monat für die Große Kreisstadt Dachau und von durchschnittlich 8 Tagen im Monat für die Gemeinde Karlsfeld, eine absolute Obergrenze ergibt sich aus der Anzahl der Tage pro Monat, multipliziert mit den Monaten der Vertragslaufzeit. Es ist innerhalb eines Jahres von momentan ca. 15 000 Fallzahlen in Dachau und ca. 11 000 Fallzahlen in Karlsfeld auszugehen.

Zu den geforderten Messtechnologien – ausschließlich digitale Verfahren – zählen Radarmessungen, Lichtschranken- und Sensortechnologien. Die Geschwindigkeitskontrollen müssen auch außerhalb des Messfahrzeuges stattfinden können. Der Anteil der Radarmessungen beträgt etwa 80 %. Weitere Messtechnologien können im Einvernehmen der Vertragsparteien hinzugenommen werden.

Die Kompatibilität mit der bei den Auftraggebern eingesetzten Software OWIPro und OK.KOMM der Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern (AKDB) ist sicherzustellen.

Beschreibung der Verlängerungen:

Einmalig automatische Verlängerung des Vertrages um 12 Monate bis zum 31.10.2024, sofern der Auftraggeber den Vertrag nicht 3 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit kündigt.

Beschreibung der Optionen:

Einmalig automatische Verlängerung des Vertrages um 12 Monate bis zum 31.10.2024, sofern der Auftraggeber den Vertrag nicht 3 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit kündigt.

Bezeichnung des Loses: Teilstationäre Geschwindigkeitsmessung mittels Radaranhänger
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

Geschwindigkeitsüberwachung des fließenden Verkehrs mittels teilstationären Anhänger in der Großen Kreisstadt Dachau. Dies umfasst insbesondere

— das Erfassen der Daten an von den Auftraggebern ausgewählten Orten in Dachau zu bestimmten Zeiten; derzeit existieren 5 Messstellen in Dachau, an diesen wird überwiegend in beide Richtungen gemessen,

Der Umfang beträgt im Mittel 168 Messstunden je Monat. Die Messung erfolgt wochenweise an sieben aufeinanderfolgenden Messtagen. Ein Messtag umfasst 24 Stunden. Die Fallzahlen betragen geschätzt in der Woche ca. 470 (erfasste Vorgänge). Es gilt eine Obergrenze von durchschnittlich 940 Messstunden im Monat, gerechnet auf die Vertragslaufzeit.

Als geforderte Messtechnologie muss eine semistationäre Geschwindigkeitsmessung, ausgestattet mit 2 Lasermesstechniken zur gleichzeitigen Ausrichtung beidseitig, stattfinden. Weitere Messtechnologien können im Einvernehmen der Vertragsparteien hinzugenommen werden.

Die Kompatiblität mit der bei den Auftraggebern eingesetzten Software OWIPro und OK.KOMM der Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern (AKDB) ist sicherzustellen.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Dachau

Karlsfeld

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Erklärung des Bieters (BI) bzw. jedes Mitglieds der Bietergemeinschaft (MB):

1) BI/MB erklärt, dass keine Person, deren Verhalten seinem Unternehmen (UN) zuzurechnen ist, nach den Straftatbeständen gem. § 123 Nr. 1-10 GWB rechtskräftig verurteilt oder gegen UN keine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist;

2) BI/MB erklärt, dass UN keine Verstöße iSv § 124 Abs. 1 GWB oder gegen die Bestimmungen gem. § 124 Abs. 2 GWB vorliegen;

3) BI/MB erklärt, dass er:

a) die gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der Leistung selbst erfüllt o durch Dritte (zu erläutern), falls er diese Voraussetzungen nicht selbst erfüllt,

b) Mitarbeitern/Erfüllungsgehilfen des Auftraggebers (AG) und der Vergabestelle (VSt) keine Vorteile angeboten, versprochen oder gewährt hat;

c) bei Rückfragen/weiteren Klärungsbedarf des AG, insbes. zur Eignung, Bitte um Erläuterungen oder Nachweise (z. B. Bescheinigung Sozialversicherung, GZR- oder HR-Auszug, Bankerklärung) unverzüglich weitere gewünschte Angaben machen/Nachweise vorlegen wird;

d) über eine gültige Haftpflichtversicherung verfügt, wonach BI bzw. alle MB sowie Nachunternehmer (NU) in angemessener Höhe versichert ist/sind ODER er hiermit verbindlich zusichert, dass er im Falle der Beauftragung eine entsprechende Versicherung abschließt;

e) nicht zu einer Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister verpflichtet ist o. er darin eingetragen ist, Angabe von Nr/Register u f) AG unverzüglich informiere(n) und ggf. aktualisierte Eigenerklärung sowie ggf. Nachweise abgeben werde(n), falls sich während des weiteren Verfahrens (vor o nach Angebotsabgabe) Änderungen an den von ihm vorstehend erklärten Sachverhalten o. anderen für ihn erkennbar relevanten Voraussetzungen für eine Zuschlagserteilung ergeben:

— für BI/MB Angabe von vollständigem Firmennamen, Anschrift Hauptsitz, vollständigem Namen des Ansprechpartners für alle Rückfragen der VSt an den BI (Telefon, Telefax, E-Mail),

— bei Bietergemeinschaften (BG) zusätzlich Angabe der Rechtsform der BG (derzeit u ab Beginn der Leistungserbringung), Erklärung über gesamtschuldnerische Haftung, Angabe eines bevollmächtigten Vertreters sowie Ansprechpartner für alle Rückfragen der VSt zur BG o. deren Mitglieder (Einzelperson) mit Telefon/Telefax/E-Mail.

4) Vorlage einer Erlaubnis zur gewerbsmäßigen Arbeitnehmerüberlassung in Bayern

II) Diese Anforderungen gelten entsprechend für einen NU/ein verbundenes UN, der/das wesentliche Leistungsanteile erbringen soll; von diesem ist eine Verpflichtungserklärung mit entsprechenden Angaben auf dem Formblatt in den Vergabeunterlagen (VU) beizubringen (bei Unzumutbarkeit der Einreichung bereits mit dem Angebot Einreichung für NU auf Aufforderung der VSt vor abschließender Wertung):

— Einverständnis mit der Speicherung/Verarbeitung der mitgeteilten personenbezogenen Daten für das Vergabeverfahren, erforderliche Einwilligungen von Dritten müssen auf Anforderung des AG belegt werden,

— für diese Angaben sind die Formblätter in den herunterzuladenden VU zu verwenden,

— Angaben/Erklärungen/Nachweise (AEN), die von BI nicht bis zum Ablauf der Angebotsfrist vorgelegt wurden, können bis zum Ablauf einer vom AG zu bestimmenden Nachfrist bei BI angefordert werden. Reicht der BI die geforderten AEN nicht innerhalb einer vom AG verbindlich gesetzten Nachfrist ein, so wird das Angebot ausgeschlossen. AG ist nicht verpflichtet, BI Gelegenheit zur Ergänzung seiner Angaben nach Ablauf der Angebotsfrist zu geben, dazu aber im Rahmen der Bestimmungen der VgV berechtigt.

III) Vgl. auch nach III.1.2 u III.1.3 erf. Angaben.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

I) Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre 2016-2018 (netto; nur Bieter allein, nicht Konzern/verbundene Unternehmen) und Angaben zur Dauer des Geschäftsjahres (falls nicht mit Kalenderjahr identisch), für das die vorstehenden Angaben gemacht wurden, sowie zum Beginn der Geschäftstätigkeit (bei Aufnahme der Geschäftstätigkeit nach 2016); Verpflichtung, auf Anforderung des Auftraggebers unverzüglich Bilanzen/Bilanzauszüge für die beiden letzten Geschäftsjahre vorzulegen, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem der Bieter ansässig ist, vorgeschrieben ist.

II) Ziff. II unter III.1.1 gilt entspr.

III) Vgl. auch nach Ziff.III.1.1 u III.1.3 erf. Angaben

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Angabe von einer o mehrerer Referenzen, die mit der zu vergebenden Leistung des betreffenden Loses nach der Aufgabenstellung, Art u Umfang sowie Komplexität vergleichbar sind. Mindestens für Los 1 digitale Geschwindigkeitsüberwachung mittels geeigneter Fahrzeuge/mindestens für Los 2 digitale teilstationäre Geschwindigkeitsüberwachung mittels Radaranhänger jeweils erfolgreich eingesetzt und auf Grundlage der Messung wirksame und gerichtsverwertbare Bußgeldbescheide erwirkt wurden; Einreichung von mind. 3 vergleichb. Referenzen erleichtert erfahrungsgemäß die erforderl. positive Feststellung der Eignung. In mindestens einer Referenz muss die Kompatibilität der erfassten Daten zu der bei den Auftraggebern eingesetzten Software OWIPro und OK.KOMM der Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern (AKDB) gegeben und belegbar sein. Hat der BI. eine Leistung nicht vollst selbst, sondern ganz o. teilw. durch einen NU o. einen ARGE-Partner erbracht, so ist dies anzugeben. Falls BI. keine eigenen Referenzen, sondern Referenzen anderer UN nennt, muss er erläutern, warum er sich auf die Referenz berufen kann. Dies gilt auch für Referenzen von KonzernUN/UN, mit denen der BI. gesellschaftsrechtl. verbunden ist. Vorlage einer Bescheinigung anstelle des vollst ausgefüllten Formbl. genügt nicht. Wenn nicht alle geforderten Felder zu einer Referenz ausgefüllt werden, kann die Referenz mangels Überprüfbarkeit nicht berücksichtigt werden. Verweis auf allg Firmenprospekte o. andere beigefügte Unterlagen genügt nicht, andernfalls muss BI. damit rechnen, dass seine Eignung nicht festgestellt u. das Angebot daher nicht berücksichtigt wird. Dazu ist Einverständnis mit Rücksprache des AG mit Referenzgeber ohne weitere Rücksprache mit/Zustimmung BI. zu erteilen. Auf Anforderung der VSt. ist die jeweilige Referenz durch eine Bescheinigung des ReferenzAG zu belegen. Zu jeder Referenz Angabe ReferenzAG, Zeitpunkt/Zeitraum der Leistungserbringung, AN des Referenzauftrages (BI/MB, welches) o. Dritter), Art u. Umfang der eigenen Leistungen, Angaben zur Vergleichbarkeit, ggf. Bemerkungen; Umfang der Vergütung in Euro (Mindestwert o. ungefährer Wert genügt), Ansprechpartner beim ReferenzAG mit Telefon-Nr., Fax u./o. E-Mail; Abdeckung aller zu erbringender Leistungen durch Referenzen,

Technische und berufliche Fähigkeiten

— Bestätigung und Benennung Datenschutzbeauftragter, andernfalls Erklärung, warum keine Verpflichtung zu Bestellung Datenschutzbeauftragter besteht,

— Erklärung zu NU u Einrichtung entspr. Erkl. u. ggf. Nachweise, wonach BI. erklärt, dass er sich hins. seiner Eignung für dieses Projekts auf Kenntnisse, Fähigkeiten, Ressourcen oa. Mittel Dritter beruft. Auf Verlangen der VSt/des AG hat der BI. unverzügl. die Verpflichtungserk für wesentliche Teilleistungen auf der Vorlage des Formbl. Verpflichtungserkl. des Dritten dazu vorlegen, dass ihm die erforderlichen Mittel dieser UN zur Verfügung stehen, u. für UN, die nach ihrem Umfang u./o. ihrer Bedeutung wesentl. Leistungsteile erbringen sollen, entspr. Erkl. u. auf Anforderung Nachweise zur Eignung, wie sie in diesen VU gefordert sind. Hierzu ist Beschreibung der Teilleistung sowie Name u. Adresse des Dritte u. Art u. Weise der Einbindung des Dritten (z. B. NU) erforderlich.

II) Ziff. II unter III.1.1 gilt entspr.

III) Vgl. auch nach Ziff. III.1.1 u III.1.2 erf. Angaben.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-10-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2019-08-23 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00
Ort des Eröffnungstermins: Dachau
Konrad-Adenauer-Straße 2-6
Zusätzliche Informationen: Keine Teilnahme von Interessenten/Bietern an der Öffnung

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Gemeinde Karlsfeld
Postanschrift: Gartenstraße 7
Postort: Karlsfeld
Postleitzahl: 85757
Land: Dachau 🏙️
Kontakt
Kontaktperson: Vergabestelle
Internetadresse: www.dachau.de 🌏
Kontaktperson: Vergabestelle der Stadt Dachau
Internetadresse: www.karlsfeld.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: www.dachau.de 🌏
Dokumente URL: https://www.staatsanzeiger-eservices.de/aJs/EuBekVuUrl?z_param=170463 🌏
URL der Teilnahme: www.staatsanzeiger-eservices.de 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 8921762411 📞
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Fax: +49 8921762847 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach dem Vierten Teil des GWB sowie insbesondere auf die in § 160 Abs. 3 GWB geregelten Fristen:

„Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt;

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.".

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2019/S 143-352187 (2019-07-23)

Ergänzende Angaben (2019-08-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 2019/S 143-352187
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Fax: +49 81317544982 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-08-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-08-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 156-385965
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 143-352187
ABl. S-Ausgabe: 156
Quelle: OJS 2019/S 156-385965 (2019-08-12)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-11-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 2019/S 143-352187, 2019/S 156-385965
Gesamtwert des Auftrags: 878 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-11-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-11-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 228-559974
ABl. S-Ausgabe: 228

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Geschwindigkeitsüberwachung des fließenden Verkehrs…

… in der Großen Kreisstadt Dachau und der Gemeinde Karlsfeld.

… mittels teilstationärem Anhänger in der Großen Kreisstadt Dachau.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): zur Verfügung stehende unterschiedliche Fahrzeuge
Qualitätskriterium (Gewichtung): 5
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Flexibilität
Preis (Gewichtung): 90
95

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-10-28 📅
Name: Radarrent GmbH
Postort: Ubstadt-Weiher
Postleitzahl: 76698
Land: Deutschland 🇩🇪
Karlsruhe, Landkreis 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 731 100 EUR 💰
146 900 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Vergabestelle Stadt Dachau
Quelle: OJS 2019/S 228-559974 (2019-11-21)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Hilfs- und Nebentätigkeiten im Bereich Verkehr; Reisebürodienste (15 neue Beschaffungen)

Hilfstätigkeiten für den Land-, Schiffs- und Luftverkehr (7)

Hilfstätigkeiten für den Landverkehr (7)

Hilfstätigkeiten für den Straßenverkehr (6)

Verkehrsregelung (5)

Verkehrsüberwachung (2)