Videosystem-Lösung (VSL) für den Zentralen Omnibusbahnhof Berlin (ZOB)

Kurze Beschreibung

Der Auftraggeber (AG) erneuert und erweitert die Videosystem-Lösung im Rahmen des Umbaus und der Kapazitätserweiterung des Zentralen Omnibusbahnhof Berlin (ZOB Berlin).
Die Ausschreibung umfasst:
— die Lieferung und Montage von Kameras analog der im Lastenheft formulierten funktionalen und nicht-funktionalen Anforderungen,
— die Lieferung des Videosystems analog der im Lastenheft formulierten funktionalen und nicht-funktionalen Anforderungen,
— die Bereitstellung der notwendigen Hardware zum Betrieb und der Nutzung des Videosystems,
— die Bereitstellung aller notwendigen Lizenzen zum Betrieb und der Nutzung des Videosystems,
— die Erbringung weiterer Dienstleistungen, wie bspw. Schulungen, Feinplanung in Abhängigkeit des parallel stattfindenden Umbau-Projekts, Konzeption der Kamerapositionierung.

Beschreibung der Beschaffung

Der Auftraggeber (AG) erneuert und erweitert die Videosystem-Lösung im Rahmen des Umbaus und der Kapazitätserweiterung des Zentralen Omnibusbahnhof Berlin (ZOB Berlin).
Ziele der Umbau- und Kapazitätserweiterungsmaßnahmen sind neben der Erhöhung der Anzahl der Busbahnsteige und einer Optimierung des Verkehrskonzepts u. a.:
— die Erweiterung der Kapazität von 27 auf 33 Haltestellen,
— die Erhöhung der Service- und Aufenthaltsqualität,
— die Verbesserung der Grundversorgung für Fahrgäste und den ZOB besuchende Personen,
— das Angebot einer neuen Fahrgastinformation zur optimalen Orientierung der Fahrgäste und Steuerung des Betriebsablaufs und
— die Erneuerung der Videotechnologie.
Die vorliegende Ausschreibung umfasst hierfür:
— die Lieferung und Montage von Kameras analog der im Lastenheft formulierten funktionalen und nicht-funktionalen Anforderungen,
— die Lieferung des Videosystems analog der im Lastenheft formulierten funktionalen und nicht-funktionalen Anforderungen,
— die Bereitstellung der notwendigen Hardware zum Betrieb und der Nutzung des Videosystems,
— die Bereitstellung aller notwendigen Lizenzen zum Betrieb und der Nutzung des Videosystems,
— die Erbringung weiterer Dienstleistungen, wie bspw. Schulungen, Feinplanung in Abhängigkeit des parallel stattfindenden Umbau-Projekts, Konzeption der Kamerapositionierung.
Wartungsleistungen und Support für die Videosystem-Lösung werden mit gesondertem Vertrag durch die IOB Internationale Omnibusbahnhof-Betreibergesellschaft mbH (IOB mbH), eine Tochtergesellschaft der Berliner Verkehrsbetriebe (BVG), an den Auftragnehmer beauftragt. Dabei werden die vom Auftragnehmer in seinem Angebot hierfür genannten Preise zugrunde gelegt.
Die qualifizierten Unternehmen sind nicht dazu verpflichtet, ein Angebot abzugeben.

Beschreibung der Optionen

Wartungsleistungen und Support für die Videosystem-Lösung werden ggf. mit gesondertem Vertrag durch die IOB Internationale Omnibusbahnhof-Betreibergesellschaft mbH (IOB mbH), eine Tochtergesellschaft der Berliner Verkehrsbetriebe (BVG), an den Auftragnehmer beauftragt. Dabei werden die vom Auftragnehmer in seinem Angebot hierfür genannten Preise zugrunde gelegt.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Alle unter Ziff. III.1.1 – III.1.3 aufgeführten Nachweise und Erklärungen (ggf. von den zuständigen Stellen/Behörden des jeweiligen Herkunftslandes ausgestellte Bescheinigungen) sind zusammen mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.
Hierfür ist das Formblatt „02_Eigenerklärungen_zur_Eignung_ZMS“, das direkt über den unter Ziff. I.3 genannten Link mit den anderen Unterlagen zur Verfügung gestellt ist, zwingend zu verwenden.
Von den Bewerbern sind in der oben beschriebenen Form (Eigenerklärung zur Eignung Varianten 1-3) u. a. Erklärungen zu folgenden Themen abzugeben:
— Eintragungen in das Korruptionsregister,
— Eintragung in das Berufs- und Handelsregister,
— Berufsstand,
— Berufsgenossenschaft inkl. Beitragszahlung,
— Vorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB.
Im Falle einer Eignungsleihe (§47 VgV) ist vom Bewerber eine entsprechende Verpflichtungserklärung gemäß Formblatt („03_Verpflichtungserklaerung-Eignungsleihe_ZMS“) bereits mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.
Die geforderten Nachweise und Erklärungen sind von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft bzw. auch für Nachunternehmer vorzulegen, im Falle der Eignungsleihe (§47 VgV) bereits mit dem Teilnahmeantrag.
Weitere Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Von den Bewerbern sind in der oben unter III.1.1 am Anfang beschriebenen Form (Eigenerklärung zur Eignung Varianten 1-3) Erklärungen abzugeben zu:
— Bestehen und Höhe einer Betriebshaftpflicht-/ Berufshaftpflichtversicherung (Mindestdeckung von 3 Mio. EUR),
— Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren sowie Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren bzgl. vergleichbarer Leistungen.
Weitere Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Von den Bewerbern sind in der oben unter III.1.1 am Anfang beschriebenen Form (Eigenerklärung zur Eignung Varianten 1 – 3) Erklärungen abzugeben zu:
— Anzahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte.
Des Weiteren werden von den Bewerbern gemäß dem Dokument „01_Bewerbungskriterien_Video" Nachweise, Bestätigungen und Erklärungen zu Referenzleistungen gefordert:
— Zertifizierung nach DIN/EN/ISO 9001,
— Erfahrungen in der Ausrüstung eines Videosystems zur Beobachtung von bebauten Betriebsflächen > 5000 qm.
Weitere Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

1) Verfahrensablauf
Die Ausschreibung wird in 2 Stufen durchgeführt:
(a) Stufe: Teilnahmewettbewerb mit dem Eingang der Teilnahmeanträge und der sich anschließenden Eignungsprüfung und Wertung;
(b) Stufe: Angebotsphase mit dem Eingang der Angebote, der anschließenden Prüfung und Wertung der Angebote sowie der Durchführung von Bietergesprächen.
Die Beantwortung evtl. Fragen, die die Erstellung des Teilnahmeantrages oder diesbezügliche Unterlagen betreffen, erfolgt ausschließlich zum Download unter dem in der Bekanntmachung Ziffer I.3) angegebenen Link. Bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist sind interessierte Unternehmen daher verpflichtet, sich eigenverantwortlich regelmäßig und selbständig über neue Entwicklungen in diesem Vergabeverfahren zu informieren. Ein separater Hinweis durch die Vergabestelle erfolgt nicht. Bewerberfragen müssen bis spätestens 18.3.2019 unter der unter I.1) genannten Stelle per E-Mail eingehen.
Die vollständigen Teilnahmeanträge sind in Papierform (in 2-facher Ausführung und ohne Klammern o.ä. in einem verschlossenen Umschlag) bis spätestens 25.3.2019 14.00 Uhr bei der unter I.1) genannten Stelle einzureichen.
Mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe werden die weiteren Vergabeunterlagen nochmals zur Verfügung gestellt. Da diese per E-Mail versandt werden, ist zwingend eine E-Mail-Adresse für deren Empfang anzugeben.
Die Beantwortung evtl. Fragen, die die Angebotserstellung betreffen, erfolgt nur, sofern die Fragen bis zum 10.05.2019 bei der unter I.1) genannten Stelle schriftlich eingereicht werden und nur mit den zur Angebotsabgabe zugelassenen Teilnehmern.
Aufgrund von §41 Abs. 2 (1) VgV sowie Absatz II Art. 22 (1) 2014/24 EU-Richtlinie ist keine elektronische Angebotsabgabe möglich, die kompletten Vergabeunterlagen stehen jedoch unter dem in der Bekanntmachung Ziffer I.3) angegebenen Link zum Download zur Verfügung.
Der Auftraggeber behält sich vor, den Zuschlag auf Grundlage der ersten verbindlichen Angebote ohne Verhandlungen oder Einholung weiterer Angebote zu erteilen.
Eventuelle Verhandlungen werden mit den vier wirtschaftlichsten Bietern geführt.
2) weitere zusätzliche Angaben:
Die gesamte Kommunikation mit Bewerbern/Bietern (Bieterfragen und -antworten etc.) in diesem Vergabeverfahren erfolgt grundsätzlich elektronisch über die unter Ziffer 1.1) angegebene Kontaktstelle.
Die vertraglichen Leistungen werden von der BVG als bevollmächtigter Vertreter im Namen und auf Rechnung für das Land Berlin, vertreten durch die Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz Abt. Verkehr, an den Auftragnehmer beauftragt.
3) Ausführungsbedingungen:
Bei der Vergabe von öffentl. Aufträgen erhalten im Rahmen der geltenden vergaberechtlichen Bestimmungenbei den Regelungen des § 1, 7 und 8 Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz entsprechenden und sonstgleichwertigen Angeboten die Unternehmen bevorzugt den Zuschlag, die Ausbildungsplätze bereitstellen, sich an tariflichen Umlageverfahren zur Sicherung der beruflichen Erstausbildung oder an Ausbildungsverbündenbeteiligen. Als Nachweis ist von den für den Zuschlag in Betracht kommenden Bietern eine Bescheinigung derfür die Berufsausbildung zuständigen Stelle vorzuhalten.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Gemäß § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach §97 Abs. 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
Der Antrag ist unter anderem unzulässig, soweit
(1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabegegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
(4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Zu den weiteren Anforderungen vgl. §§ 160 ff. GWB.