Wirtschaftliche Teilhabe von Flüchtlingen und Bewohner*innen angrenzender Gemeinden Ruandas

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Ruanda ist mit steigender Tendenz Anlaufstelle für Flüchtlinge, vor allem aus DR Kongo und Burundi. Es ist nicht damit zu rechnen, dass die burundischen und kongolesischen Flüchtlinge in absehbarer Zeit in ihre Heimatländer zurückkehren können. Dadurch entsteht die Herausforderung, die Flüchtlinge wirtschaftlich und sozial in die ruandische Gesellschaft zu integrieren. Zu diesem Zweck haben das ruandische Ministerium für Katastrophenmanagement und Flüchtlinge (MINEMA) und der Hochkommissar der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR) 2016 eine Strategie zur wirtschaftlichen Integration von Flüchtlingen in Ruanda entwickelt. Diese Strategie sieht vor, Flüchtlingslager in dynamische Gemeinschaften mit wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten zu entwickeln, von denen sowohl die Flüchtlinge als auch die einheimischen Bewohner/innen der umliegenden Gemeinden vor allem durch Arbeitsplätze profitieren. Um dies zu erreichen braucht es Investitionen sowie Dienstleistungsangebote.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-06-27. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-05-27.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2019-05-27 Auftragsbekanntmachung
2019-09-23 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2019-05-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen
Referenznummer: 81241018
Kurze Beschreibung:
Ruanda ist mit steigender Tendenz Anlaufstelle für Flüchtlinge, vor allem aus DR Kongo und Burundi. Es ist nicht damit zu rechnen, dass die burundischen und kongolesischen Flüchtlinge in absehbarer Zeit in ihre Heimatländer zurückkehren können. Dadurch entsteht die Herausforderung, die Flüchtlinge wirtschaftlich und sozial in die ruandische Gesellschaft zu integrieren. Zu diesem Zweck haben das ruandische Ministerium für Katastrophenmanagement und Flüchtlinge (MINEMA) und der Hochkommissar der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR) 2016 eine Strategie zur wirtschaftlichen Integration von Flüchtlingen in Ruanda entwickelt. Diese Strategie sieht vor, Flüchtlingslager in dynamische Gemeinschaften mit wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten zu entwickeln, von denen sowohl die Flüchtlinge als auch die einheimischen Bewohner/innen der umliegenden Gemeinden vor allem durch Arbeitsplätze profitieren. Um dies zu erreichen braucht es Investitionen sowie Dienstleistungsangebote.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Diverse Dienstleistungen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
Postleitzahl: 65760
Postort: Eschborn
Kontakt
Internetadresse: https://www.giz.de 🌏
E-Mail: elisabeth.birkenhaeger@giz.de 📧
Telefon: +49 619679 📞
Fax: +49 61967980 📠
URL der Dokumente: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YYQP/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YYQP 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-05-27 📅
Einreichungsfrist: 2019-06-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-05-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 103-249914
ABl. S-Ausgabe: 103
Zusätzliche Informationen
Die Kommunikation findet ausschließlich über den Projektbereich des Portals statt. Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YYQP

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Aufgrund anhaltender politischer Instabilität und zahlreicher Konflikte in Zentralafrika und in der Region der Großen Seen ist Ruanda seit Jahrzehnten Anlaufstelle für Flüchtlinge. Das Modulziel des Vorhabens lautet: „Die wirtschaftliche Teilhabe von Flüchtlingen und Bewohner/innen von ausgewählten angrenzenden Gemeinden ist verbessert.“ Die Zielgruppe des Vorhabens sind Jugendliche (16 bis 30 Jahre), die über berufliche Qualifizierung oder Arbeitsvermittlung in den Arbeitsmarkt integriert werden können sowie potenzielle oder existierende Unternehmer/innen in den Flüchtlingslagern Mahama, Mugombwa und Kigeme, in den angrenzenden Gemeinden sowie innerhalb der städtischen Flüchtlingsgemeinden in Huye und Kigali.
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Die Verbesserung der wirtschaftlichen Teilhabe der Flüchtlinge und der Bewohner/innen angrenzender Gemeinden soll durch eine Kombination von Maßnahmen zur Verbesserung der Rahmenbedingungen auf nationaler und lokaler Ebene, zur Förderung der lokalen Wirtschaft, Klein(st)unternehmensgründungen, zur Erweiterung unternehmerischer Aktivitäten und zur beruflichen Qualifizierung erreicht werden.
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Methodischer Ausgangspunkt sind immer die konkreten Arbeitsmöglichkeiten, die sich für Flüchtlinge und Bewohner/innen der angrenzenden Gemeinden und in einigen Fällen auch für die städtischen Flüchtlinge eröffnen. Im Umfeld der Flüchtlingslager betrifft dies vor allem die Versorgung der Flüchtlinge mit Nahrungsmitteln, Gütern des täglichen Bedarfs und kleinen Dienstleistungen, die nach Übergang der materiellen Flüchtlingsunterstützung hin zur finanziellen Unterstützung nachgefragt werden. Die konkreten Möglichkeiten, über kleine unternehmerische Tätigkeiten diese Nachfrage zu befriedigen und gleichzeitig Flüchtlingen und Bewohnern/innen angrenzender Gemeinden ein Auskommen zu gewährleisten, werden über Arbeitsmarktuntersuchungen in den Flüchtlingslagern und ihrer Umgebung ermittelt.
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Das Vorhaben ist Teil der Sonderinitiative „Fluchtursachen bekämpfen – Flüchtlinge reintegrieren“.
Der Auftragnehmer ist verantwortlich für die Erreichung folgender Ergebnisse mit den zugehörigen Indikatoren:
— (B) Das Förderangebot für Existenzgründungen und Unternehmenserweiterungen in den Flüchtlingslagern, den angrenzenden Gemeinden und innerhalb der städtischen Flüchtlingsgemeinden wurde erweitert,
— (C) Das Förderangebot für jugendliche Flüchtlinge und junge Männer und Frauen aus den angrenzenden Gemeinden zur beruflichen Qualifizierung wurde erweitert.
Die Aufgabenstellung umfasst auch die Bearbeitung von Schnittstellen zu den anderen in der Leistungsbeschreibung beschriebenen Ergebnissen und die Umsetzung des Modulvorschlags in anderen relevanten Teilen, z. B. dem methodischen Ansatz für die entsprechenden Ergebnisse bzw. den Umgang mit den dort genannten Risiken. Insbesondere umfasst sie auch die Kooperation mit relevanten Akteuren.
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Für die Umsetzung soll vom Bieter qualifiziertes Personal bereitgestellt werden. Außerdem fallen Reisetätigkeiten in der Region, Beratung, Qualifizierungsmaßnahmen, etc. an wie z. B. berufliche Qualifizierung, Unterstützung bei Existenzgründungen, unternehmerische Fortbildung und Beratung. Weitere Details sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
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Dauer: 36 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Auftraggeberin behält sich optional vor, Vertragsverlängerungen auf Basis der in den Vergabeunterlagen genannten Kriterien an das in diesem Verfahren erfolgreiche Unternehmen zu vergeben; i. Ü. siehe ausführliche Leistungsbeschreibung.
Beschreibung der Optionen:
Die Auftraggeberin behält sich optional vor, Vertragsverlängerungen und/oder -aufstockungen auf Basis der in den Vergabeunterlagen genannten Kriterien an das in diesem Verfahren erfolgreiche Unternehmen zu vergeben; i. Ü. siehe ausführliche Leistungsbeschreibung.
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Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 00000 Ruanda

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-09-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2019-06-27 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YYQP/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Die Kommunikation findet ausschließlich über den Projektbereich des Portals statt.
Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YYQP

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Die Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499-0 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 2289499-163 📠
Internetadresse: https://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt;
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2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2019/S 103-249914 (2019-05-27)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-09-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Ruanda ist mit stegender Tendenz Anlaufstelle für Flüchtlinge, vor allem aus DR Kongo und Burundi. Es ist nicht damit zu rechnen, dass die burundischen und kongolesischen Flüchtlinge in absehbarer Zeit in ihre Heimatländer zurückkehren können. Dadurch entsteht die Herausforderung, die Flüchtlinge wirtschaftlich und sozial in die ruandische Gesellschaft zu integrieren. Zu diesem Zweck haben das ruandische Ministerium für Katastrophenmanagement und Flüchtlinge (Minema) und der Hochkommissar der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR) 2016 eine Strategie zur wirtschaftlichen Integration von Flüchtlingen in Ruanda entwickelt. Diese Strategie sieht vor, Flüchtlingslager in dynamische Gemeinschaften mit wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten zu entwickeln, von denen sowohl die Flüchtlinge als auch die einheimischen Bewohner/innen der umliegenden Gemeinden vor allem durch Arbeitsplätze profitieren. Um dies zu erreichen braucht es Investitionen sowie Dienstleistungsangebote.
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Gesamtwert des Auftrags: 1 806 608 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-09-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-09-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 184-448895
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 103-249914
ABl. S-Ausgabe: 184
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YDPV

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Standard-Kriterien Dienstleistungsausschreibungen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70
Preis (Gewichtung): 30.00

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-09-23 📅
Name: GOPA Worldwide Consultants GmbH
Postanschrift: Hindenburgring 18
Postort: Bad Homburg
Postleitzahl: 61348
Land: Deutschland 🇩🇪
Hochtaunuskreis 🏙️
Name: GOPA - Gesellschaft für Organisation, Planung und Ausbildung mbH
Gesamtwert des Auftrags: 1 806 608 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
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2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
Quelle: OJS 2019/S 184-448895 (2019-09-23)