2. S-Bahn-Stammstrecke München, Verfahrensmanagement von Planrechtsverfahren (VE 1100)

Kurze Beschreibung

Vergeben werden die Leistungen des zentralen Verfahrensmanagements für das Großprojekt 2. S-Bahn-Stammstrecke. Der AN ist er für die Koordinierung aller Projektbeteiligten mit Bezug zur jeweiligen Planänderung zuständig und stellt insbesondere die notwendige Kommunikation im Rahmen eines Planänderungsverfahren sicher.
Das Verfahrensmanagement unterstützt parallel zum Kernprojekt 2. S-Bahn-Stammstrecke auch weitere Projekte, die das Großprojekt unmittelbar tangieren und als externe Projekte dem Umfeld der 2. S-Bahn-Stammstrecke zugeordnet werden können, darunter die netzergänzenden Maßnahmen.
Der AN unterstützt des Weiteren auch die geplante Erweiterung des Großprojektes 2. S-Bahn-Stammstrecke um die Vorhaltemaßnahmen der U9 sowie den geplanten Neubau des Empfangsgebäudes am Haltepunkt Hauptbahnhof, diese erfordern eine gesamthafte planerische, statische, bauablauftechnische und bahnbetriebliche Betrachtung der dort beabsichtigten Baumaßnahmen im Rahmen einer sog. „Integrierten Gesamtlösung“ (IGL).

Beschreibung der Beschaffung

Der AN übernimmt die Aufgabe des zentralen Verfahrensmanagements für das Großprojekt 2. S-Bahn-Stammstrecke und auch weiterer Projekte, die das Großprojekt unmittelbar tangieren. Er ist für die Koordinierung aller Projektbeteiligten mit Bezug zur jeweiligen Planänderung zuständig und stellt insbesondere die notwendige Kommunikation im Rahmen eines Planänderungsverfahren sicher.
Der AN ist zuständig für den Gesamtüberblick über abgeschlossene, laufende und zukünftige Planänderungsverfahren und deren jeweilige Wechselwirkungen untereinander sowie auf das Gesamtprojekt. Er entwickelt daher eine Strategie für die Durchführung der laufenden und anstehenden Genehmigungsverfahren und schreibt diese in regelmäßigen Abständen fort.
Er erstellt und pflegt eine sogenannte Prioritätenliste (Prio-Liste) mit der Reihenfolge der anstehenden Genehmigungsverfahren, diese dient als Arbeitsgrundlage für das EBA und entsteht auf Basis und unter Beachtung des übergeordneten Projektterminplans und anderer Einflussfaktoren. Neben der Prio-Liste soll auch ein Arbeitsdokument zur Prio-Liste für den internen Gebrauch erstellt und gepflegt werden, z. B. bei der Terminplanung.
Das Verfahrensmanagement kümmert sich um die Abstimmung von Terminen, Formalia und Inhalten der Planung mit dem EBA, gegebenenfalls auch mit der Regierung von Oberbayern (ROB), soweit es das Genehmigungsrecht betrifft koordiniert er auch Planer und Gutachter.

Beschreibung der Verlängerungen

Die o. g. Laufzeit kann durch Beauftragung der optionalen Leistungen der Stufen 2, 3 und 4 um jeweils ein Jahr verlängert werden. Laufzeitende bei Beauftragung aller Optionen ist der 31.12.2026.

Beschreibung der Optionen

Es sind bis zu 3 Optionen vorgesehen:
— Option 1 entspricht Leistungsstufe 2 = Verfahrensmanagement für das Jahr 2024,
— Option 2 entspricht Leistungsstufe 3 = Verfahrensmanagement für das Jahr 2025,
— Option 3 entspricht Leistungsstufe 4 = Verfahrensmanagement für das Jahr 2026.

Zusätzliche Informationen

Der Teilnahmeantrag ist bis zum genannten Schlusstermin, ausschließlich unter Verwendung des Teilnahmeantrag des Auftraggebers, bei der ausschreibenden Stelle des Auftraggebers einzureichen. Darüber hinaus gehende Unterlagen sind nicht erwünscht.
Die Teilnahme am weiteren Verfahren setzt die unveränderte Zusammensetzung der im Teilnahmewettbewerb zugelassenen Bietergemeinschaften voraus. Der Zusammenschluss der im Teilnahmewettbewerb zugelassenen Einzelbieter zu Bietergemeinschaften ist nicht zulässig.
Bis zum Schlusstermin hat sich der Bewerber oder die Bewerbergemeinschaft für das Einreichen der Teilnahmeanträge kostenfrei auf dem Vergabeportal der Deutschen Bahn AG unter https://bieterportal.noncd.db.de/portal/FAQ zu registrieren.
Bitte beachten Sie, auch wenn Sie schon registrierter Lieferant sind, ist für eine Bewerbergemeinschaft eine erneute Registrierung erforderlich.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Für die Teilnahme am Auswahlverfahren ist die Erfüllung sämtlicher nachstehender Eignungskriterien (Mindestanforderungen) vom Bewerber, von den Partnern der Bewerbergemeinschaft bzw. ggf. von den Subunternehmern nachzuweisen. Die geforderten Eignungsnachweise müssen spätestens mit der Abgabe des Teilnahmeantrages vorgelegt werden.
Subunternehmer, welche für den Nachweis der technischen Leistungsfähigkeit herangezogen werden, sind im Teilnahmeantrag zu nennen und dürfen während des Vergabeverfahrens nicht ausgetauscht werden. Ein Austausch dieser führt grundsätzlich zum Ausschluss des Bewerbers. Außerdem hat der Bewerber mit der beiliegenden Verpflichtungserklärung schriftlich nachzuweisen, dass er für die gesamte Dauer der Leistungserbringung tatsächlich über die Mittel dieser Subunternehmer zur jeweiligen Leistungserbringung verfügt. Ein Austausch von Subunternehmern, welche zur Erreichung der Eignungsanforderungen herangezogen werden, ist während der gesamten Dauer der Leistungserbringung grundsätzlich nicht gestattet und nur aus zwingenden Gründen zulässig. Vor dem Austausch von Subunternehmern ist die schriftliche Zustimmung des Auftraggebers einzuholen. Dem schriftlichen Antrag zum Austausch sind zudem sämtliche Eignungsnachweise/Verpflichtungserklärungen aus dem Vergabeverfahren für den jeweiligen Subunternehmer beizulegen. Der Austausch ist nur gegen nach den hiesigen Vorgaben geeignete Subunternehmer zulässig.
Vorgesehene Mitarbeiter, welche für den Nachweis der Eignung (Abschnitt III.1.3) herangezogen werden, sind im Teilnahmeantrag zu nennen und dürfen während des Vergabeverfahrens nicht ausgetauscht werden. Ein Austausch der Mitarbeiter, welche zur Erreichung der Eignungsanforderungen herangezogen werden, ist während der gesamten Dauer der Leistungserbringung grundsätzlich nicht gestattet und nur aus zwingenden Gründen zulässig. Vor dem Austausch der genannten Mitarbeiter ist die schriftliche Zustimmung des Auftraggebers einzuholen. Dem schriftlichen Antrag sind zudem sämtliche Eignungsnachweise/Verpflichtungserklärungen aus dem Vergabeverfahren für den jeweiligen Mitarbeiter beizulegen. Der Austausch ist nur gegen nach den Vorgaben der hiesigen Teilnahmebedingungen geeignete Mitarbeiter zulässig.
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
— Erklärung, dass kein Insolvenzverfahren oder Liquidationsverfahren anhängig ist.
— Erklärung, dass das Unternehmen in Bezug auf Ausschlussgründe im Sinne von §§ 123 f. GWB oder Eignungskriterien im Sinne von § 122 GWB keine Täuschung begangen und auch keine Auskünfte zurückgehalten hat und dass das Unternehmen stets in der Lage war, geforderte Nachweise in Bezug auf die §§ 122 bis 124 GWB zu übermitteln.
— Erklärungen zur Einhaltung gesetzlicher Verpflichtungen, insbesondere der Pflicht zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie zur Zahlung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung (Renten-, Kranken-, Pflege-, Unfall- und Arbeitslosenversicherung), sowie Verpflichtungen z. B. gem. den in § 21 Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AentG), § 98c Aufenthaltsgesetz, § 19 Mindestlohngesetz oder § 21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz genannten Vorschriften.
Form der geforderten Erklärungen/Nachweise:
Alle geforderten Erklärungen sind dem Teilnahmeantrag des Auftraggebers zu entnehmen und zwingend vorzulegen. Der Teilnahmeantrag 20FEI45784 muss nach kostenloser Registrierung auf dem Vergabeportal der DB AG unter https:\\bieterportal.noncd.db.de/portal/ heruntergeladen werden. Nur diese Informationen werden für die Bieterauswahl berücksichtigt. Darüber hinausgehende Unterlagen sind nicht erwünscht.
Weitere erforderliche Erklärungen/Nachweise siehe Punkt VI.3).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Der Bewerber bzw. die Partner der Bewerbergemeinschaft bestätigen ihre finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags.
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
— Erklärung zur Kartellrechtlichen Compliance- und Korruptionsprävention,
— Erklärung über Verfehlungen, die die Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt (§ 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB),
— Erklärung, dass er nicht durch die Deutsche Bahn AG wegen Verfehlungen gesperrt und vom Wettbewerb ausgeschlossen ist. Darüber hinaus ist zu erklären, dass bekannt ist, dass die eventuelle Unrichtigkeit dieser Erklärung zum Ausschluss vom Vergabeverfahren sowie zur fristlosen Kündigung eines etwa erteilten Auftrags wegen Verletzung einer vertraglichen Nebenpflicht aus wichtigem Grund führen kann,
— Erklärung über die Beschäftigung von Mitarbeitern des DB Konzerns (aktive und nicht mehr aktive – wie Pensionäre und Rentner) sowie über die wirtschaftliche oder finanzielle Beteiligung am Unternehmen des Bieters von Personen, die außerdem ein Beschäftigungsverhältnis zu einer Gesellschaft des DB Konzerns unterhalten,
— Erklärung, dass das Unternehmen zu keinem Zeitpunkt in einem Vergabeverfahren der Deutsche Bahn AG oder eines mit ihr gemäß §§ 15 ff. AktG verbundenen Unternehmens:
a) Versucht hat, die Entscheidungsfindung in unzulässiger Weise zu beeinflussen,
b) Versucht hat, vertrauliche Informationen zu erhalten, durch die es unzulässige Vorteile beim Vergabeverfahren erlangen könnte, oder
c) Irreführende Informationen übermittelt hat, die die Vergabeentscheidung beeinflussen konnte bzw. dies versucht hat.
— Erklärung, dass der Bewerber/Bieter den DB-Verhaltenskodex für Geschäftspartner (http://www.deutschebahn.com/file/2920500/data/geschaeftspartner.pdf) oder die BME-Verhaltensrichtlinie(http://www.bme.de/fileadmin/pdf/Pressemeldungen/2008_11_10_BME_VerhaltensrichtlinieCoC.pdf) oder einen eigenen Verhaltenskodex, der im Wesentlichen vergleichbare Prinzipien verbindlich für ihn festlegt, einhalten wird.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Der Bewerber bzw. die Partner der Bewerbergemeinschaft sowie Nachunternehmer bestätigen ihre technische und berufliche Leistungsfähigkeit zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags.
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
— Erklärung über die Zahl der bei ihm in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren durchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, nach Berufsgruppen gegliedert. Mindestanzahl an Mitarbeitern in projektrelevanten Fachbereichen jeweils in Klammern,
— Verfahrensmanager, Projektkoordinator (1),
— Projektingenieure (3).
— Als Referenznachweis ist eine vergleichbare Leistung, die innerhalb der letzten 10 Geschäftsjahre vor dem Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Teilnahmeantrages abgeschlossen wurde, nachzuweisen.
Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn folgende Mindestanforderungen erfüllt sind:
1. Genehmigungsverfahren beim EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde für Infrastruktur-Großprojekte mit innerstädtischem Bezug mit einem Volumen von Baukosten (KG 300, 400) von netto 50 Mio. EUR Bau- und Planungskosten.
2. Mindestens die Koordinierung der Antragsunterlagen für Genehmigungsverfahren beim EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde muss als Leistung von dem Unternehmen erbracht worden sein.
3. Mindestens die Qualitätsprüfung der Antragsunterlagen für Genehmigungsverfahren beim EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde muss als Leistung von dem Unternehmen erbracht worden sein.
— Nachweise über die Qualifikation der vorgesehenen Mitarbeiter mit objektbezogener Eignung.
Für folgende Funktionen ist die Qualifikation nachzuweisen:
— Projektkoordinator,
— Projektingenieur I (Stellvertreter),
— Projektingenieur II,
— Projektingenieur III.
Für folgende Funktionen ist die Qualifikation durch Vorlage von Urkunden, Qualifikationsnachweisen und eines aussagekräftigen Lebenslaufes mit kurzer Beschreibung der relevanten Projekte nachzuweisen.
Lebensläufe haben mindestens folgende Angaben zu enthalten: Name, Geburtsjahr, dzt. Beschäftigung, Sprachkenntnisse, Liste der persönlichen Referenzprojekte innerhalb der nachzuweisenden Berufserfahrung mit Zeitraum der Projektbearbeitung und Funktion.
—— Projektkoordinator:
1. Abschluss: Hochschulstudium mit Promotion,
2. mind. 15 Jahre Berufserfahrung als Koordinator im Bereich Genehmigungsverfahren in Zusammenarbeit mit dem EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde,
3. Erfahrung im Umgang mit der regionalen Führungsebene des EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde.
— Als Nachweis sind Urkunde und Lebenslauf einzureichen.
Als Referenz ist eine vergleichbare Leistung nachzuweisen, die innerhalb der letzten 5 Jahre vor dem Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Teilnahmeantrages abgeschlossen wurde, in der er als Projektleiter bzw. Projektkoordinator tätig war.
Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn folgende Mindestanforderungen erfüllt sind:
1. Begleitung eines Projekts mit einem Volumen von netto 50 Mio. EUR (KG 300, 400) als verantwortlicher Projektkoordinator im Bereich der Koordination und Qualitätsprüfung von Genehmigungsunterlagen,
2. Fortlaufende Koordination und Abstimmung mit den regionalen EBA-Stellen auf Führungsebene zu den laufenden Genehmigungsverfahren.
—— Projektingenieur I:
1. Abschluss: Technisches Hochschulstudium,
2. Mind. 10 Jahre Berufserfahrung als Ingenieur im Bereich Genehmigungsverfahren in Zusammenarbeit mit dem EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde,
3. Erfahrung im Umgang mit regionalen Stellen des EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde.
— Als Nachweis sind Urkunde und Lebenslauf einzureichen.
Als Referenz ist eine vergleichbare Leistung nachzuweisen, die innerhalb der letzten 5 Jahre vor dem Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Teilnahmeantrages abgeschlossen wurde, in der er als Projektingenieur tätig war.
Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn folgende Mindestanforderungen erfüllt sind:
1. Begleitung eines Projekts mit einem Volumen von netto EUR 50 Mio. (KG 300, 400) als unterstützender Projektingenieur im Bereich der Koordination und Qualitätsprüfung von Genehmigungsunterlagen.
2. Fortlaufende Koordination und Abstimmung mit den regionalen EBA-Stellen zu den laufenden Genehmigungsverfahren.
—— Projektingenieur II:
1. Abschluss: Technisches Hochschulstudium,
2. mind. 5 Jahre Berufserfahrung als Ingenieur im Bereich Genehmigungsverfahren in Zusammenarbeit mit dem EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde,
3. Erfahrung im Umgang mit regionalen Stellen des EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde.
— Als Nachweis sind Urkunde und Lebenslauf einzureichen.
Als Referenz ist eine vergleichbare Leistung nachzuweisen, die innerhalb der letzten 5 Jahre vor dem Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Teilnahmeantrages abgeschlossen wurde, in der er als Projektingenieur tätig war.
Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn folgende Mindestanforderungen erfüllt sind:
1. Begleitung eines Projekts mit einem Volumen von netto 50 Mio. EUR (KG 300, 400) als unterstützender Projektingenieur im Bereich der Koordination und Qualitätsprüfung von Genehmigungsunterlagen.
2. Fortlaufende Koordination und Abstimmung mit den regionalen EBA-Stellen zu den laufenden Genehmigungsverfahren.
—— Projektingenieur III:
1. Abschluss: Technisches Hochschulstudium,
2. Mind. 5 Jahre Berufserfahrung als Ingenieur im Bereich Genehmigungsverfahren in Zusammenarbeit mit dem EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde,
3. Erfahrung im Umgang mit regionalen Stellen des EBA oder einer vergleichbaren Genehmigungsbehörde.
— Als Nachweis sind Urkunde und Lebenslauf einzureichen.
Als Referenz ist eine vergleichbare Leistung nachzuweisen, die innerhalb der letzten 5 Jahre vor dem Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Teilnahmeantrages abgeschlossen wurde, in der er als Projektingenieur tätig war.
Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn folgende Mindestanforderungen erfüllt sind:
1. Begleitung eines Projekts mit einem Volumen von netto EUR 50 Mio. (KG 300, 400) als unterstützender Projektingenieur im Bereich der Koordination und Qualitätsprüfung von Genehmigungsunterlagen.
2. Fortlaufende Koordination und Abstimmung mit den regionalen EBA-Stellen zu den laufenden Genehmigungsverfahren.

Corona-Virus: Der Auftraggeber behält sich vor, wegen möglicher Undurchführbarkeit der hier ausgeschriebenen Leistungen wegen Einschränkungen aufgrund der Corona-Epidemie den Zuschlag nicht zu erteilen/das Vergabeverfahren aufzuheben bzw. einzustellen.
Hinweise des Auftraggebers zu Corona:
1. Die mit Erlass des BMI vom 23.3.2020, Ziff. II (BW I 7 – 70406/21#1, abrufbar unter https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/2020/corona/erlass-bauwesen-corona-20200323.pdf?__blob=publicationFile&v=1 herausgegebenen Hinweise zur Handhabung von Bauablaufstörungen werden auf den abzuschließenden Vertrag entsprechend angewendet. Die dortigen Aussagen zum Umgang mit und Nachweis von Höherer Gewalt macht der Auftraggeber sich zu eigen.
2. Angebote müssen weiterhin verbindlich sein und den Vergabeunterlagen entsprechen. Von den Vergabeunterlagen abweichende Angebote oder Angebote mit Vorbehalten, z. B. bei Terminen, müssen ausgeschlossen werden. Von entsprechenden Erklärungen bitten wir daher abzusehen.
Durch den Wirtschaftsteilnehmer sind als Teilnahmebedingung neben den unter III.1.1 bis III.1.3 genannten Erklärungen/Nachweisen folgende weitere Erklärungen/Nachweise erforderlich:
Erklärung, ob und in wieweit wir mit dem/den unten genannten weiteren vom AG für dieses Projekt beauftragten Unternehmen verbunden (gesellschaftsrechtlich verbunden im Sinne § 18 AktG/verwandtschaftlich) oder wirtschaftlich abhängig sind. Bei Bietergemeinschaften gilt diese Verpflichtung bezogen auf jedes einzelne Gemeinschaftsmitglied.
1. Atelier4d-Architekten PartGmbB, Stuttgarter Platz 16, 10627 Berlin,
2. BPR Dr. Schäpertöns Consult GmbH & Co. KG, Erika-Mann-Str. 7-9, 80636 München,
3. ILF Consulting Engineers Austria GmbH, Feldkreuzstr. 3, A-6063 Rum,
4. Ing.-Büro Dipl.-Ing. H. Vössing GmbH, Nymphenburger Str. 20b, 80335 München,
5. Sweco GmbH, Hanauer Landstraße 135-137, 60314 Frankfurt am Main,
6. SSF Ingenieure AG, Domagkstr. 1a, 80807 München.
Der Auftraggeber behält sich vor, Angebote von Bietern auszuschließen, die unter Mitwirkung eines vom Auftraggeber beauftragten Ingenieurbüros erstellt wurden. Gleiches gilt, wenn zwischen Bieter und beauftragtem Ingenieurbüro eine gesellschaftsrechtliche/verwandtschaftliche Verbundenheit oder wirtschaftliche Abhängigkeit besteht.
Der Auftraggeber behält sich die Anwendung von §§ 123, 124 GWB vor.
Fragen zu den Vergabeunterlagen oder dem Vergabeverfahren sind so rechtzeitig zu stellen, dass dem Auftraggeber unter Berücksichtigung interner Abstimmungsprozesse eine Beantwortung spätestens 6 Tage vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge möglich ist. Der Auftraggeber behält sich vor, nicht rechtzeitig gestellte Fragen gar nicht oder innerhalb von weniger als 6 Tagen vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge zu beantworten.
Ab dem 19.4.2017 ist bei Vergaben gemäß SektVO sowie größer 50 000 EUR nur noch die Übermittlung von Angeboten/Teilnahmeanträgen über das Vergabeportal der Deutschen Bahn AG zulässig.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2, Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder auf elektronischem Weg bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 1 bis 3 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.