Abschluss einer Rahmenvereinbarung über Kreativleistungen im Bereich Marketing- und Werbedienstleistungen

TourismusMarketing Niedersachsen GmbH

Die TourismusMarketing Niedersachsen GmbH (kurz TMN) beabsichtigt, einen Auftrag für eine Rahmenvereinbarung mit einer Kreativagentur für Marketing- und Werbedienstleistungen (Full-Service-Agentur, „360-Agentur“) zu erteilen.
Die TMN sucht Unterstützung für die Beratung in allen Fragen der werblichen Marketingkommunikation einschließlich der strategischen Beratung, Konzeption, Planung, Analyse, Entwicklung, Gestaltung, Umsetzung und Produktionsbetreuung von Werbemaßnahmen in der Off- und Online-Kommunikation sowohl im inländischen als auch ausländischen B2B als auch B2C-Bereich an ihrem Firmensitz in Hannover.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-09-25. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-08-25.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Strobinski Werbeagentur

Wer?

• TourismusMarketing Niedersachsen GmbH

Wie?

Wo?

• Niedersachsen › Hannover

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-08-25	Auftragsbekanntmachung
2021-01-26	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-08-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Werbe- und Marketingdienstleistungen
Kurze Beschreibung:

Die TourismusMarketing Niedersachsen GmbH (kurz TMN) beabsichtigt, einen Auftrag für eine Rahmenvereinbarung mit einer Kreativagentur für Marketing- und Werbedienstleistungen (Full-Service-Agentur, „360 Die TMN sucht Unterstützung für die Beratung in allen Fragen der werblichen Marketingkommunikation einschließlich der strategischen Beratung, Konzeption, Planung, Analyse, Entwicklung, Gestaltung, Umsetzung und Produktionsbetreuung von Werbemaßnahmen in der Off- und Online-Kommunikation sowohl im inländischen als auch ausländischen B2B als auch B2C-Bereich an ihrem Firmensitz in Hannover.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Werbeberatung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Hannover 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: TourismusMarketing Niedersachsen GmbH
Postanschrift: Essener Straße 1
Postleitzahl: 30173
Postort: Hannover
Kontakt
Internetadresse: https://www.reiseland-niedersachsen.de 🌏
E-Mail: vergabe.hannover@luther-lawfirm.com 📧
Telefon: +49 51154580 📞
Fax: +49 5115458110 📠
URL der Dokumente: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/7631D1B2-4380-45C6-8BB2-B5CEAA6B45A4 🌏
URL der Teilnahme: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/7631D1B2-4380-45C6-8BB2-B5CEAA6B45A4 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-08-25 📅
Einreichungsfrist: 2020-09-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-08-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 167-404482
ABl. S-Ausgabe: 167
Zusätzliche Informationen

1. Alle Nachweise können in Form von Eigenerklärungen erfolgen, soweit sich aus der Ausschreibung nicht et-was anderes ergibt. Alle vom Auftraggeber für den Teilnahmewettbewerb unter dem unter Ziff. 1.3. genannten Link bereitgestellten Formblätter sind zwingend zu verwenden. 2. Falls eine Unterauftragsvergabe ohne Eignungsleihe beabsichtigt ist, sind die betroffenen Leistungen und wenn möglich die vorgesehenen Unterauftragnehmer zu benennen. 3. Alle weiteren Informationen zu diesem Vergabeverfahren wie LV-Änderungen, Beantwortung von Bieterfragen oder sonstige verfahrensrelevante Informationen werden über die Plattform der Deutschen eVergabe bereitgestellt. Für Fragen und sonstige Kommunikation in diesem Verfahren ist ausschließlich die Kommunikationsfunktion der Deutschen eVergabe zu verwenden. Bewerberfragen sind bis spätestens 14.9.2020 zu stellen. 4. Der Teilnahmeantrag ist in deutscher Sprache abzufassen und bis spätestens zum Ende der Teilnahmefristvorzulegen. Der Teilnahmeantrag muss in elektronischer Form eingereicht werden. Der Teilnahmeantrag ist an die unter I.3. genannte Kontaktstelle zu adressieren. Die Abgabe des Teilnahmeantrags ist ausschließlich über das Portal der Deutschen eVergabe unter dem in Ziff. I.3. angegebenen Link möglich. 5. Eine Einreichung des Teilnahmeantrags per E-Mail, Telefax oder in schriftlicher Form ist nicht zulässig. 6. Der Auftraggeber erstattet keine Kosten, die für die Erstellung der Teilnahmeanträge und die Teilnahme am Vergabeverfahren entstehen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die TMN sucht Unterstützung für die Beratung in allen Fragen der werblichen Marketingkommunikation einschließlich der strategischen Beratung, Konzeption, Planung, Analyse, Entwicklung, Gestaltung, Umsetzung und Produktionsbetreuung von Werbemaßnahmen in der Off- und Online-Kommunikation sowohl im inländischen als auch ausländischen B2B als auch B2C-Bereich an ihrem Firmensitz in Hannover.

Ziel des Auftrags ist es die Kommunikationsstrategie zur Vermarktung des touristischen Gesamtangebotes des Reiselandes Niedersachsen unter Berücksichtigung der Quellmärkte und Zielgruppen weiter zu entwickeln und umzusetzen. Zusätzlich sollen die kommunikativen Leistungen der TMN als Unternehmen begleitet und weiterentwickelt werden.

Dabei sind insbesondere die folgenden Leistungen zu erbringen:

1. Beratung, Strategieentwicklung, Konzeption,

2. Klassische Werbung: Grafik, Text, Mediaplanung, komplette Projektabwicklung,

3. Kampagnenentwicklung, -planung und -umsetzung von Print- und Onlinemaßnahmen,

4. Umsetzungen im Bereich Corporate Literature & Corporate Publishing & Corporate Design,

5. Strategische Entwicklungen und Umsetzungen im Online-Marketing und Social-Media-Bereich,

6. Umsetzung in den Bereichen Fotografie und Bewegtbild,

7. Umsetzung in den Bereichen Printprodukte und Printproduktion.

Die zu erbringenden Leistungen werden in den Vergabeunterlagen näher erläutert.

Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen: Der Vertrag kann zweimal jeweils um ein weiteres Jahr verlängert werden.
Beschreibung der Optionen: Verlängerungsoption s. o.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Jeder Bewerber muss seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit nachweisen. Ausländische Bewerber können anstelle der nachfolgend genannten Eignungsnachweise auch vergleichbare, andere Eignungsnachweise vorlegen. Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft haben jeweils einzeln die aufgeführten Erklärungen mit ihrer Bewerbung vorzulegen.

Alle vom Auftraggeber für den Teilnahmewettbewerb unter dem unter Ziff. 1.3. genannten Link bereit gestellten Formblätter sind zwingend zu verwenden.

Der Auftraggeber behält sich vor, einzelne fehlende Eignungsnachweise nachzufordern, ist hierzu aber nicht verpflichtet.

Zum Nachweis der Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit (Eignung), § 44 ff. VgV, sind die folgenden Nachweise zu erbringen:

1. Soweit die Rechtsform des Unternehmens dies ermöglicht: unbeglaubigter Auszug aus dem Handelsregister, nicht älter als 12 Monate.

2. Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 123 und § 124 GWB. Der Auftraggeber stellt hierfür das Formblatt 2 zur Verfügung.

Eine Bietergemeinschaft hat mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben:

— in der die Bildung einer Bietergemeinschaft erklärt ist;

— in der alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertragsbevollmächtigte Vertreter bezeichnet wird;

— in der bestätigt wird, dass dieser Vertreter gegenüber dem Auftraggeber alle Mitglieder – auch im Vergabeverfahren – rechtsverbindlich vertritt und dass alle Mitglieder für die Erfüllung sämtlicher vertraglicher und außervertraglicher Verpflichtungen als Gesamtschuldner haften. Der Auftraggeber stellt hierzu die Formblätter 4a-4c zur Verfügung.

Die Bildung oder Änderung einer Bietergemeinschaft nach Ablauf der Teilnahmefrist ist nicht zulässig.

Beabsichtigt der Bewerber keine Bewerbergemeinschaft zu bilden, zum Nachweis seiner Eignung aber dennoch auf die Kapazitäten eines anderen Unternehmens beispielsweise im Wege einer Unterbeauftragung oder in sonstiger Weise zu verweisen (Eignungsleihe), so muss der Bewerber auch für den jeweiligen Eignungsleihgeber die erforderlichen Erklärungen und Unterlagen vorlegen sowie seine tatsächliche Zugriffsmöglichkeit auf dieses Unternehmern durch Vorlage einer Verpflichtungserklärung des Eignungsleihgebers nachweisen (§ 47 VgV). Das ist insbesondere erforderlich, wenn der Bewerber Freelancer in seinem Teilnahmeantrag benennt. Der Auftraggeber stellt das Formblatt 5 für den Fall der Eignungsleihe zur Verfügung.

Auf Verlangen des Auftraggebers sind die Eigenerklärungen durch Bescheinigungen der zuständigen Stellen zu bestätigen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Folgende Eigenerklärungen und Nachweise zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind zu erbringen:

WL 1. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der Leistung(en), die mit dem Gegenstand/den Gegenständen der Vergabe vergleichbar ist/sind, bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2017-2019) (Formblatt 3).

WL 2. Eigenerklärung über den Nachweis einer bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung bzw. darüber dass im Falle eines Vertragsschlusses eine solche abgeschlossen wird.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bewerber hat seine fachliche Eignung (Fachkompetenz) sowie die Erfahrung der einzelnen Mitglieder des für die Durchführung des beschriebenen Auftrags vorgesehenen Projektteams nachzuweisen durch:

TL1. Referenzen: Angaben über die Ausführung von einschlägigen und vergleichbaren Projekten in den letzten maximal 3 Jahren seit Veröffentlichung dieser Bekanntmachung (Eigenerklärungen). Eine Leistung ist grundsätzlich vergleichbar, wenn sie die Unterstützung und Beratung im Bereich der Werbe- und Kreativleistungen im touristischen Bereich betrifft. Die Referenzen sind in einer Liste in der Reihenfolge ihrer Übereinstimmung und Vergleichbarkeit mit diesem Vorhaben mit den folgenden Angaben aufzuführen:

− Kurze Beschreibung des Projekts;

− Alleinstellungsmerkmal des Projektes;

− Vergleichbarkeit mit der ausgeschriebenen Leistung (Werbe- und Kreativleistungen im touristischen Bereich);

− Benennung des Auftraggebers (sofern und soweit unter Wahrung des Datenschutzes möglich mit Ansprechpartner);

− Angaben zum Umfang/Größe und gegebenenfalls Kategorie des Auftraggebers;

− Projektbeginn und Laufzeit;

− Auftragswert.

Es sind mindestens 3 Referenzen, die den oben genannten Anforderungen entsprechen, einzureichen (Mindestanforderung).

TL2. Vorstellung des verantwortlichen Projekt-Teams: Angabe der Namen und der beruflichen Qualifikation sowie der Berufserfahrung der für das Projekt vorgesehenen Mitarbeiter und Freelancer, einschließlich der Angaben zu den individuellen beruflichen Qualifikationen, der mindestens folgende Aufgaben zuzuordnen sind:

— Beratung und Strategie;

— Projektmanagement;

— Art-Direktion und Grafikdesign;

— Print Produktion;

— Text;

— SEO/SEM/Onlinewerbung;

— Bewegtbild.

Mindeststandards:

Mindestens 3 Referenzen über vergleichbare Leistungen (Unterstützung und Beratung im Bereich der Werbe- und Kreativleistungen im touristischen Bereich)

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

1. Im Fall der Auftragsvergabe an eine Bietergemeinschaft haften alle Mitglieder der Bietergemeinschaft gesamtschuldnerisch.

2. Im Fall der Eignungsleihe für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit haftet auch der Eignungsleihgeber gemäß § 47 Abs. 3 VgV.

3. Dem späteren Angebot ist eine Erklärung nach § 4 NTVergG beizufügen. Ein entsprechendes Formblatt liegt den Vergabeunterlagen bei.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Es sollen mindestens 3 und höchstens 5 geeignete Bewerber zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren aufgefordert werden.

Überschreitet die Anzahl geeigneter Bewerber/Bewerbergemeinschaften die Anzahl, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden soll, wird eine differenzierte Eignungsprüfung vorgenommen, um den Bewerberkreis zu reduzieren.

Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl der Bewerber sind die Anzahl und die Vergleichbarkeit der von den Bewerbern angegebenen Referenzen des Unternehmens sowie die Personalstruktur. Eine Leistung ist grundsätzlich vergleichbar, wenn sie die Unterstützung und Beratung im Bereich der Werbe- und Kreativleistungen im touristischen Bereich betrifft. Maßgeblich für die Bewertung der Referenzen ist, der in den jeweiligen Projekten gewählte Ansatz und der Tourismusbezug. Hinsichtlich der Personalstruktur wird besonderer Wert auf die Kreativmitarbeiter in den genannten Bereichen und deren Qualifikation und Erfahrungen gelegt.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-12-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: GmbH des Landes Niedersachsen
Kontakt
Kontaktperson: Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH, Berliner Allee 26, 30175 Hannover
Dokumente URL: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/7631D1B2-4380-45C6-8BB2-B5CEAA6B45A4 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

2. Falls eine Unterauftragsvergabe ohne Eignungsleihe beabsichtigt ist, sind die betroffenen Leistungen und wenn möglich die vorgesehenen Unterauftragnehmer zu benennen.

3. Alle weiteren Informationen zu diesem Vergabeverfahren wie LV-Änderungen, Beantwortung von Bieterfragen oder sonstige verfahrensrelevante Informationen werden über die Plattform der Deutschen eVergabe bereitgestellt. Für Fragen und sonstige Kommunikation in diesem Verfahren ist ausschließlich die Kommunikationsfunktion der Deutschen eVergabe zu verwenden.

Bewerberfragen sind bis spätestens 14.9.2020 zu stellen.

4. Der Teilnahmeantrag ist in deutscher Sprache abzufassen und bis spätestens zum Ende der Teilnahmefristvorzulegen. Der Teilnahmeantrag muss in elektronischer Form eingereicht werden. Der Teilnahmeantrag ist an die unter I.3. genannte Kontaktstelle zu adressieren. Die Abgabe des Teilnahmeantrags ist ausschließlich über das Portal der Deutschen eVergabe unter dem in Ziff. I.3. angegebenen Link möglich.

5. Eine Einreichung des Teilnahmeantrags per E-Mail, Telefax oder in schriftlicher Form ist nicht zulässig.

6. Der Auftraggeber erstattet keine Kosten, die für die Erstellung der Teilnahmeanträge und die Teilnahme am Vergabeverfahren entstehen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Postanschrift: Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de 📧
Fax: +49 4131-152943 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

§ 160 GWB

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Name: Nicht vorgesehen
Postort: Nicht vorgesehen
Quelle: OJS 2020/S 167-404482 (2020-08-25)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-01-26)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-01-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-01-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 020-046923
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 167-404482
ABl. S-Ausgabe: 20
Zusätzliche Informationen

Zur Wahrung von Geschäfts- und Betriebsgeheimnissen kann der genaue Auftragswert nicht genannt werden. Aus technischen Gründen wurde der Wert 1.00 eingetragen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung: 7. Umsetzung in den Bereichen Printprodukte und Printproduktion,
Beschreibung der Optionen: Verlängerungsoption

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60
Preis (Gewichtung): 40

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-12-18 📅
Name: Strobinski Werbeagentur
Postort: Berlin
Land: Deutschland 🇩🇪
Berlin 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Quelle: OJS 2021/S 020-046923 (2021-01-26)

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