Anbindungsprojekte VLS; Notwendige örtliche Anpassung der 9 Leitstellen verursacht durch das Verbundleitsystem

Beschreibung der Beschaffung

Die DB Energie GmbH beabsichtigt die Erneuerung der Warten- und Technikräume ihrer neun Leitstellen in Berlin, Leipzig, Hamburg, Lehrte, Köln, Borken (Hessen), Karlsruhe und München. Der Auftrag umfasst alle baulichen Leistungen wie Trockenbau, Installati-on, Fußboden- und Deckenarbeiten, Stromversorgung, Heizung, Klima usw. bis zur schlüsselfertigen Übergabe in einem bestehenden Bürogebäude.
Die Anforderungen und Passfähigkeit, der nach Fertigstellung durch den Auftragnehmer PSI Software AG einzusetzenden Leittechnischen Ausrüstung ist zu gewährleisten. Alle zur Herstellung der Leistung notwendigen Planungen sind durch den Auftragnehmer selbst zu erbringen.
Die einzelnen Leitstellen dienen der Überwachung und Steuerung der Oberleitungsanlagen der Deutschen Bahn AG. Die Baumaßnahme unterliegt demnach der Bauaufsicht des Eisenbahn-Bundesamtes. Der AN muss die Planunterlagen nach den Anforderun-gen der Verwaltungsvorschrift Bau-STE des Eisenbahn-Bundesamtes erstellen.
Die jeweilige Wartengestaltung muss die Anforderungen an moderne Arbeitsplätze und den Ablauf der betrieblichen Prozesse erfüllen. Dabei sind alle zutreffenden Normen zu beachten. Die Leitstellen erhalten neue Rechnerhardware für das neue Verbundleitsystem von PSI Software AG. Die alten Rechnersysteme werden fast vollständig ersetzt. Mit der Ausrüstung ist die Firma PSI Software AG beauftragt.
Der raumbildende Ausbau und die vorhandene Haustechnik werden, soweit erforderlich, ersetzt oder angepasst. Die Grundlage für dieses Re-Design bilden folgende Kriterien:
— Neue Ideen der Raumgestaltung;
— Ergonomie der Arbeitsplätze;
— Beachtung der Besetzungsdauer bis zu 24/7 bei Leitplätzen;
— Aufnahme von Technikkomponenten in Arbeitsplatzmöbel;
— Funktionalität der Technikbereiche;
— Energieeffizienz;
— Verfügbarkeit von Leitungswegen der internen Infrastruktur;
— Verwirklichung einer leitstandsnahen jedoch gut abgetrennten Umgebung mit sanitären und sozialen Bereichen;
— Erhaltung des Brandschutzkonzeptes und der Nutzung im Sinne des bestehenden Baurechts;
— Einhaltung sämtlicher Sicherheitsvorschriften.
Bei der Auftragsvergabe werden Unternehmer bevorzugt, welche einschlägige Erfahrun-gen aus Aufträgen zu Design, Planung und Ausführung der Wartengestaltung nachwei-sen können und folgende Kriterien erfüllen:
1. Spezialisierte Gewerk-u. Fachkenntnis:
Unternehmer hat bereits für mindestens 2 Wartenprojekte der letzten 2 Jahre Ausbauleistungen geplant und ausgeführt.
2. Systemkenntnis:
Unternehmer hat bereits Ausbauleistungen für mindestens ein Wartenprojekt der letzten 2 Jahre ausgeführt, bei denen die PSI Software AG zum Einsatz kam.
3. Kenntnis Bauaufsicht:
Unternehmer hat bereits Leistungen für mindestens 2 elektrotechnische Projekte der letzten 5 Jahre ausgeführt, welche der Bauaufsicht des Eisenbahnbundesamtes unterlagen.
4. Der Anbieter erklärt sich bereit, seine im Auftragsfall einzusetzenden Mitarbeiter einer Sicherheitsüberprüfung nach dem Sicherheitsüberprüfungsgesetz zu unterziehen. Diese Überprüfung wird im Auftragsfalle durch den Auftraggeber veranlasst.
5. Die auszuführenden Arbeiten finden im Umfeld Kritischer Infrastruktur im Sinne des IT-Sicherheitsgesetzes sowie der KRITIS-Verordnung der Bundesnetzagentur statt. Der Auftragnehmer bestätigt, dass ihm alle diesbezüglichen gesetzlichen und normativen Vorgaben bekannt sind und Anwendung finden werden.
Die Auftragsabwicklung wird in einer dreistufigen der Designphase durch ein Projektteam des Auftraggebers gesteuert. In der Ausführungsphase setzt der Auftraggeber eine Bauüberwachung ein.
Die vom Auftragnehmer zu erbringenden Lieferungen und Leistungen sind in den weiteren Vergabeunterlagen beschrieben.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

— Erklärung über seine Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft. Bieter ohne Sitz in der Bundesrepublik Deutschland haben eine entsprechende Erklärung über die Mitgliedschaft bei dem für sie zuständigen Versicherungsträger abzugeben;
— Erklärung über die Eintragung in die Handwerksrolle, das Berufsregister oder das Register der Industrie- und Handelskammer seines Sitzes oder Wohnsitzes.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Erklärung über die Beschäftigung von Mitarbeitern des DB Konzerns (aktive und nicht mehr aktive – wie Pensionäre und Rentner) sowie über die wirtschaftliche oder finanzielle Beteiligung am Unternehmen des Bieters von Personen, die außerdem ein Beschäftigungsverhältnis zu einer Gesellschaft des DB Konzerns unterhalten;
— Erklärung über die beabsichtigte Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen;
— Erklärung, dass der Bewerber/Bieter nicht durch die Deutsche Bahn AG wegen Verfehlungen gesperrt und vom Wettbewerb ausgeschlossen worden ist.
— Erklärung über Verfehlungen, die die Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt (§ 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB).
— Erklärung zur Kartellrechtlichen Compliance- und Korruptionsprävention;
— Erklärung über mögliche Eintragungen im Gewerbezentralregister;
— Erklärung, dass das Unternehmen zu keinem Zeitpunkt in einem Vergabeverfahren der Deutsche Bahn AG oder eines mit ihr gemäß §§ 15 ff. AktG verbundenen Unternehmens.
a) versucht hat, die Entscheidungsfindung in unzulässiger Weise zu beeinflussen,
b) versucht hat, vertrauliche Informationen zu erhalten, durch die es unzulässige Vorteile beim Vergabeverfahren erlangen könnte, oder
c) irreführende Informationen übermittelt hat, die die Vergabeentscheidung beeinflussen konnte bzw. dies versucht hat.
Erklärung, dass der Bewerber/Bieter den DB-Verhaltenskodex für Geschäftspartner (http://www.deutschebahn.com/file/ 2920500/data/geschaeftspartner.pdf) oder die BME-Verhaltensrichtlinie (http://www.bme.de/fileadmin/pdf/ Pressemeldungen/ 2008_11_10_BME_VerhaltensrichtlinieCoC.pdf) oder einen eigenen Verhaltenskodex, der im Wesentlichen vergleichbare Prinzipien verbindlich für ihn festlegt, einhalten wird.
— Erklärungen zur Einhaltung gesetzlicher Verpflichtungen, insbesondere der Pflicht zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie zur Zahlung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung (Renten-, Kranken-, Pflege-, Unfall- und Arbeitslosenversicherung), sowie Verpflichtungen z. B. gem. den in § 21 Arbeitnehmer-— Entsendegesetz (AentG), § 98c Aufenthaltsgesetz, § 19 Mindestlohngesetz oder § 21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz genannten Vorschriften.
— Erklärung, dass kein Insolvenzverfahren oder Liquidationsverfahren anhängig ist.
— Erklärung, dass das Unternehmen in Bezug auf Ausschlussgründe im Sinne von §§ 123 f. GWB oder Eignungskriterien im Sinne von § 122 GWB keine Täuschung begangen und auch keine Auskünfte zurückgehalten hat und dass das Unternehmen stets in der Lage war, geforderte Nachweise in Bezug auf die §§ 122 bis 124 GWB zu übermitteln.
— Erklärung über den jährlichen Gesamtumsatz der letzten 3 Jahre.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Erklärung über die von ihm ausgeführten Leistungen in den letzten 5 abgeschlossenen Kalenderjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind.
— Erklärung über das von ihm für die Leitung und Aufsicht vorgesehene technische Personal mit Angabe ihrer beruflichen Qualifikation und Sprachkenntnisse.
— Erklärung über seinen Umsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmern ausgeführten Aufträgen.
— Erklärung über die Zahl der bei ihm in den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegebenenfalls gegliedert nach Berufsgruppen.

Corona-Virus: Der Auftraggeber behält sich vor, wegen möglicher Undurchführbarkeit der hier ausgeschriebenen Leistungen wegen Einschränkungen aufgrund der Corona-Epidemie den Zuschlag nicht zu erteilen/das Vergabeverfahren aufzuheben bzw. einzustellen.
Hinweise des Auftraggebers zu Corona:
1. Die mit Erlass des BMI vom 23.3.2020, Ziff. II (BW I 7 – 70406/21#1, abrufbar unter https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/2020/corona/erlass-bauwesen-corona-20200323.pdf?__blob=publicationFile&v=1 herausgegebenen Hinweise zur Handhabung von Bauablaufstörungen werden auf den abzuschließenden Vertrag entsprechend angewendet. Die dortigen Aussagen zum Umgang mit und Nachweis von Höherer Gewalt macht der Auftraggeber sich zu eigen.
2. Angebote müssen weiterhin verbindlich sein und den Vergabeunterlagen entsprechen. Von den Vergabeunterlagen abweichende Angebote oder Angebote mit Vorbehalten, z. B. bei Terminen, müssen ausgeschlossen werden. Von entsprechenden Erklärungen bitten wir daher abzusehen.
Bei Durchführung eines Verhandlungsverfahrens behält sich der Auftraggeber die Möglichkeit vor, den Auftrag auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten.
Der Auftraggeber behält sich die Anwendung von §§ 123, 124 GWB vor.
Fragen zu den Vergabeunterlagen oder dem Vergabeverfahren sind so rechtzeitig zu stellen, dass dem Auftraggeber unter Berücksichtigung interner Abstimmungsprozesse eine Beantwortung spätestens 6 Tage vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge möglich ist. Der Auftraggeber behält sich vor, nicht rechtzeitig gestellte Fragen gar nicht oder innerhalb von weniger als 6 Tagen vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge zu beantworten.
Form der geforderten Erklärungen/Nachweise
Alle geforderten Erklärungen/Nachweise sind zwingend vorzulegen, ein Verweis auf frühere Bewerbungen wird nicht akzeptiert.
Nur die unter III.1.1) bis III.1.3), III.2.2) und VI.3) geforderten Erklärungen/Nachweise werden für die Bieterauswahl berücksichtigt. Darüber hinausgehende Unterlagen sind nicht erwünscht.
Alle unter III.1.1) bis III.1.3), III.2.2) und VI.3) geforderten Erklärungen/Nachweise sind im Offenen Verfahren mit dem Angebot und bei einem Aufruf zum Teilnahmewettbewerb mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2, Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder auf elektronischem Weg bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 1 bis 3 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.

Beschreibung der Beschaffung

Die DB Energie GmbH beabsichtigt die Erneuerung der Warten- und Technikräume ihrer neun Leitstellen in Berlin, Leipzig, Hamburg, Lehrte, Köln, Borken (Hessen), Karlsruhe und München. Der Auftrag umfasst alle baulichen Leistungen wie Trockenbau, Installation, Fußboden- und Deckenarbeiten, Stromversorgung, Heizung, Klima usw. bis zur schlüsselfertigen Übergabe in einem bestehenden Bürogebäude.
Die Anforderungen und Passfähigkeit, der nach Fertigstellung durch den Auftragnehmer PSI Software AG einzusetzenden Leittechnischen Ausrüstung ist zu gewährleisten. Alle zur Herstellung der Leistung notwendigen Planungen sind durch den Auftragnehmer selbst zu erbringen.
Die einzelnen Leitstellen dienen der Überwachung und Steuerung der Oberleitungsanlagen der Deutschen Bahn AG. Die Baumaßnahme unterliegt demnach der Bauaufsicht des Eisenbahn-Bundesamtes. Der AN muss die Planunterlagen nach den Anforderungen der Verwaltungsvorschrift Bau-STE des Eisenbahn-Bundesamtes erstellen.
Die jeweilige Wartengestaltung muss die Anforderungen an moderne Arbeitsplätze und den Ablauf der betrieblichen Prozesse erfüllen. Dabei sind alle zutreffenden Normen zu beachten. Die Leitstellen erhalten neue Rechnerhardware für das neue Verbundleitsystem von PSI Software AG. Die alten Rechnersysteme werden fast vollständig ersetzt. Mit der Ausrüstung ist die Firma PSI Software AG beauftragt.
Der raumbildende Ausbau und die vorhandene Haustechnik werden, soweit erforderlich, ersetzt oder angepasst. Die Grundlage für dieses Re-Design bilden folgende Kriterien:
— Neue Ideen der Raumgestaltung,
— Ergonomie der Arbeitsplätze,
— Beachtung der Besetzungsdauer bis zu 24/7 bei Leitplätzen,
— Aufnahme von Technikkomponenten in Arbeitsplatzmöbel,
— Funktionalität der Technikbereiche,
— Energieeffizienz,
— Verfügbarkeit von Leitungswegen der internen Infrastruktur,
— Verwirklichung einer leitstandsnahen jedoch gut abgetrennten Umgebung mit sanitären und sozialen Bereichen,
— Erhaltung des Brandschutzkonzeptes und der Nutzung im Sinne des bestehenden Baurechts,
— Einhaltung sämtlicher Sicherheitsvorschriften.
Bei der Auftragsvergabe werden Unternehmer bevorzugt, welche einschlägige Erfahrungen aus Aufträgen zu Design, Planung und Ausführung der Wartengestaltung nachweisen können und folgende Kriterien erfüllen:
1. Spezialisierte Gewerk-u. Fachkenntnis:
Unternehmer hat bereits für mindestens 2 Wartenprojekte der letzten 2 Jahre Ausbauleistungen geplant und ausgeführt.
2. Systemkenntnis:
Unternehmer hat bereits Ausbauleistungen für mindestens ein Wartenprojekt der letzten 2 Jahre ausgeführt, bei denen die PSI Software AG zum Einsatz kam.
3. Kenntnis Bauaufsicht:
Unternehmer hat bereits Leistungen für mindestens 2 elektrotechnische Projekte der letzten 5 Jahre ausgeführt, welche der Bauaufsicht des Eisenbahnbundesamtes unterlagen.
4. Der Anbieter erklärt sich bereit, seine im Auftragsfall einzusetzenden Mitarbeiter einer Sicherheitsüberprüfung nach dem Sicherheitsüberprüfungsgesetz zu unterziehen. Diese Überprüfung wird im Auftragsfalle durch den Auftraggeber veranlasst.
5. Die auszuführenden Arbeiten finden im Umfeld Kritischer Infrastruktur im Sinne des IT-Sicherheitsgesetzes sowie der Kritis-Verordnung der Bundesnetzagentur statt. Der Auftragnehmer bestätigt, dass ihm alle diesbezüglichen gesetzlichen und normativen Vorgaben bekannt sind und Anwendung finden werden.
Die Auftragsabwicklung wird in einer dreistufigen der Designphase durch ein Projektteam des Auftraggebers gesteuert. In der Ausführungsphase setzt der Auftraggeber eine Bauüberwachung ein.
Die vom Auftragnehmer zu erbringenden Lieferungen und Leistungen sind in den weiteren Vergabeunterlagen beschrieben.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.