Beauftragung von Dienstleistungen im Bereich der Evaluation von Maßnahmen zur Information der Öffentlichkeit sowie von darüberhinausgehenden Kommunikationsmaßnahmen

Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung.

Mit dieser Ausschreibung soll ein Beschaffungsbedarf des BASE an Leistungen im Bereich der Evaluation gedeckt werden. Die u. a. mithilfe eines externen Dienstleisters durchgeführten Maßnahmen zur Information der Öffentlichkeit sowie darüberhinausgehende Kommunikationsmaßnahmen des BASE im Hinblick auf die Suche nach einem Endlager für hochradioaktive Abfälle sollen nunmehr einer Evaluation unterzogen werden, die zentraler Gegenstand dieses Vorhabens ist.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-04-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-03-25.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung (FÖV)

Wer?

• Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung.

Wie?

• Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken › Meinungsumfragen
• Umfragen › Umfragenanalyse
• Unternehmens- und Managementberatung › Öffentlichkeitsarbeit

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-03-25	Auftragsbekanntmachung
2020-09-16	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-03-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Marktforschung
Referenznummer: 0004-20
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Marktforschung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Umfragenanalyse 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung.
Postanschrift: Wegelystraße 8
Postleitzahl: 10623
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bfe.bund.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@bfe.bund.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=320288 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=320288 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-03-25 📅
Einreichungsfrist: 2020-04-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-03-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 062-148463
ABl. S-Ausgabe: 62
Zusätzliche Informationen
Für die Erstellung der Angebote wird keine Vergütung gewährt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

1) Gegenstand der Vergabe:

Das BASE reguliert u. a. die im Jahr 2017 begonnene Suche nach einem Endlager für hochradioaktive Abfälle. Die diesbezüglich z. T. mithilfe eines externen Dienstleisters durchgeführten Maßnahmen zur Information der Öffentlichkeit sowie darüberhinausgehende Kommunikationsmaßnahmen des BASE bilden ein zentrales Element der Kommunikation zur Endlagersuche. Ihnen kommen hohe Relevanz und Bedeutung zu. Daher sollen einzelne Elemente der Info-Aktionen sowie der darüberhinausgehenden Kommunikationsmaßnahmen des BASE evaluiert werden. Geplant ist eine Evaluation, in der Umsetzung und Wirkungen einzelner Bausteine erfasst und evaluiert und Entwicklungsmöglichkeiten skizziert werden. Darüber hinaus gilt es, die Info-Aktionen und die Kommunikationsmaßnahmen des BASE in Gänze hinsichtlich der gleichen Fragestellungen zu evaluieren.

Einzelne Bestandteile der ausgeschriebenen Leistung sind den Vergabeunterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung, zu entnehmen.

2) Offenes Verfahren:

Die Durchführung dieses Vergabeverfahrens erfolgt nach den Vorschriften der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung – VgV) in ihrer aktuellen Fassung.

Das Vergabeverfahren wird als Offenes Verfahren nach § 15 VgV durchgeführt.

Für nähere Einzelheiten zum Ablauf des Verfahrens wird auf die Vergabeunterlagen umfassend Bezug genommen.

Dauer: 26 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Auftraggeberin ist berechtigt, den Vertrag einmal um 1 Monat zu verlängern (Option). Die Ausübung der Option kann auch außerhalb der vertraglich vereinbarten Projektlaufzeit liegen. Eine Verpflichtung, diese Option auszuüben, besteht jedoch nicht.

Beschreibung der Optionen:

Auf Wunsch des BASE werden die Ergebnisse durch den/die AN zusätzlich auf einer öffentlichen Veranstaltung des BASE in Berlin präsentiert. Der Zeitpunkt der Veranstaltung kann außerhalb der vertraglich vereinbarten Projektlaufzeit liegen. Hierzu erklärt der/die AN mit Abgabe des Angebots ihre/seine Bereitschaft.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

a) Der Vertrag darf nur an geeignete Bietende vergeben werden. Geeignet sind Bietende, wenn sie die für die Erfüllung der vorgesehenen vertraglichen Verpflichtungen erforderliche Fachkunde und Leistungsfähigkeit besitzen und nicht nach §§ 123, 124 GWB vom Verfahren auszuschließen sind.

b) Mitglieder einer Bietergemeinschaft werden im Hinblick auf die Fachkunde und die Leistungsfähigkeit insgesamt mit der Summe ihrer jeweiligen Beiträge beurteilt. Das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB muss hingegen jedes Mitglied der Bietergemeinschaft einzeln nachweisen.

c) Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung haben die Bieter eine Kopie des Handels- oder Berufsregisterauszuges des Mitgliedsstaates, in dem das Unternehmen seinen Sitz hat (einschließlich Übersetzung nicht deutschsprachiger Dokumente) vorzulegen, soweit die Eintragung nach Maßgabe der jeweiligen Rechtsvorschriften erforderlich ist. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist nicht älter als 6 Monate sein.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

a) Nachweis Berufshaftpflichtversicherung

Es ist ein Nachweis über den Abschluss einer gültigen branchenüblichen Haftpflichtversicherung für Sach-, Personen- und Vermögensschäden vorzulegen und zu erklären, die Haftpflichtversicherung für den Zeitraum der Leistungserbringung nach Zuschlag aufrechtzuerhalten (Mindestanforderung):

— Versicherungsbestätigung über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung;

— hilfsweise: Versicherungsbestätigung über den zugesagten Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung im Falle einer Auftragserteilung.

Hierzu ist das Formblatt „Berufshaftpflichtversicherung“ einzureichen.

b) Nachweis Umsatzzahlen

Die Bietenden haben auf dem Formblatt „Gesamtumsatz” anzugeben, welche Umsätze sie in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren erzielt haben. Eine Eignung liegt nur vor, wenn der Umsatz innerhalb der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Durchschnitt mindestens 150 000 EUR netto pro Jahr betragen hat.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit werden folgende Kriterien abgefragt:

a) Qualifikation des eingesetzten Projektteams,

b) Berufserfahrung des eingesetzten Projektteams,

c) Ausschluss von Interessenskonflikten.

Zu a) Qualifikation des eingesetzten Projektteams

Das Projektteam ist mit den Qualifikationen der Mitarbeiter anzugeben. Die Auftraggeberin geht davon aus, dass für die Abwicklung des ausschreibungsgegenständlichen Auftrags mindestens drei Mitarbeiter erforderlich sein werden (Projektleitung, Projektmitarbeiter, Projektassistenz). Projektleitung und Projektmitarbeiter sind mit ihren Qualifikationen anzugeben sowie mit ihrer Funktion innerhalb des ausgeschriebenen Projekts zu benennen. Hierzu ist das Formblatt „Qualifikation des Projektteams“ einzureichen.

Projektleitung und Stellvertretung müssen jeweils eine der nachfolgenden Qualifikationen durch jeweils ein Zeugnis nachweisen:

Abgeschlossenes Fach- oder Hochschulstudium (Master- /Diplomstudiengang oder höherwertig) im Bereich Sozialwissenschaften, bspw.:

— Politikwissenschaft;

— Soziologie;

— Psychologie.

Der Abschluss eines vergleichbaren Studiengangs zu den genannten Studienbereichen ist ausreichend.

Zu b) Berufserfahrung des eingesetzten Projektteams

Die Berufserfahrung ist für Projektleitung und Projektmitarbeiter jeweils durch persönliche Referenzen nachzuweisen. Es ist also erforderlich, dass sowohl Projektleitung als auch Projektmitarbeiter (nicht jedoch Projektassistenzen) die nachfolgenden Referenzen in der geforderten Anzahl nachweisen können. Dabei ist es auch möglich, dass für Projektleitung und Projektmitarbeiter dieselben Referenzen eingereicht werden, beispielsweise wenn die Leistung gemeinsam erbracht worden ist.

Hierzu sind jeweils ein Lebenslauf und das Formblatt „Persönliche Referenzen“ einzureichen. Die Lebensläufe sind dem Formblatt „Persönliche Referenzen“ beizufügen.

Die folgenden Referenzenprojekte dürfen nicht älter als drei Jahre alt sein, gerechnet ab dem Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist. Hierbei ist es nicht zwingend erforderlich, dass das betreffende Referenzprojekt bereits abgeschlossen ist. Es ist aber notwendig, dass die nachstehenden Leistungsbestandteile bereits erbracht worden sind. Einzureichen sind:

— Jeweils zwei Referenzen im Bereich Evaluation von Programmen und/oder Prozessen oder sonstigen Maßnahmen durch Bevölkerungsbefragungen, Befragungen von Teilnehmenden eines Angebots, Dokumenten- und Medienanalyse einschl. Social Media;

— Jeweils eine Referenz im Bereich Entwicklung oder Begleitung von kommunikativen Formaten in den Bereichen Public Relations, Politikberatung, politische Kommunikation.

Es ist möglich, Referenzen einzureichen, die Leistungen beider Bereiche (vgl. vorgenannte Spiegelstriche) beinhalten. Mindestens eine Referenz der vorgesehenen Projektleitung muss in der Funktion als Projektleitung erbracht worden sein.

Zu c) Ausschluss von Interessenskonflikten

Die Auftraggeberin kann die berufliche Leistungsfähigkeit eines Bietenden verneinen, wenn sie feststellt, dass dieser Interessen hat, die mit der Ausführung des öffentlichen Auftrags im Widerspruch stehen und sie nachteilig beeinflussen könnten (vgl. § 46 Abs. 2 VgV). Zum Nachweis des Nichtvorliegens eines solchen Interessenskonfliktes haben die Bieter das Formblatt „Ausschluss Interessenskonflikte“ einzureichen.

Die Auftraggeberin geht von einem solchen Interessenskonflikt aus, wenn der Bietende neben dem BASE gleichzeitig für die Bundesgesellschaft für Endlagerung mbH (BGE), die BGZ Gesellschaft für Zwischenlagerung mbH, das Nationale Begleitgremium (NBG) oder für ein im Bereich der Kerntechnik tätiges Unternehmen oder im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit für das BASE tätig ist.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-06-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2020-04-30 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:01
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Skizze Bearbeitungskonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60
Preis (Gewichtung): 40

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Z 6 - Einkauf
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=320288 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499400 📠
Internetadresse: https://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen und Rügen ergeben sich aus § 160 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB), insbesondere aus § 160 Abs. 3 GWB. § 160 GWB lautet:

§ 160 Einleitung, Antrag:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2020/S 062-148463 (2020-03-25)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-09-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Mit dieser Ausschreibung soll ein Beschaffungsbedarf des BASE an Leistungen im Bereich der Evaluation gedeckt werden. Die u. a. mithilfe eines externen Dienstleisters durchgeführten Maßnahmen zur Information der Öffentlichkeit sowie darüberhinausgehende Kommunikationsmaßnahmen des BASE im Hinblick auf die Suche nach einem Endlager für hoch radioaktive Abfälle sollen nunmehr einer Evaluation unterzogen werden, die zentraler Gegenstand dieses Vorhabens ist.

Gesamtwert des Auftrags: 410 550 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-09-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-09-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 183-442561
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 062-148463
ABl. S-Ausgabe: 183

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

1. Gegenstand der Vergabe

Das BASE reguliert u. a. die im Jahr 2017 begonnene Suche nach einem Endlager für hoch radioaktive Abfälle. Die diesbezüglich z. T. mithilfe eines externen Dienstleisters durchgeführten Maßnahmen zur Information der Öffentlichkeit sowie darüberhinausgehende Kommunikationsmaßnahmen des BASE bilden ein zentrales Element der Kommunikation zur Endlagersuche. Ihnen kommen hohe Relevanz und Bedeutung zu. Daher sollen einzelne Elemente der Info-Aktionen sowie der darüberhinausgehenden Kommunikationsmaßnahmen des BASE evaluiert werden. Geplant ist eine Evaluation, in der Umsetzung und Wirkungen einzelner Bausteine erfasst und evaluiert und Entwicklungsmöglichkeiten skizziert werden. Darüber hinaus gilt es, die Info-Aktionen und die Kommunikationsmaßnahmen des BASE in Gänze hinsichtlich der gleichen Fragestellungen zu evaluieren.

2. Offenes Verfahren

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-07-17 📅
Name: Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung (FÖV)
Postort: Speyer
Postleitzahl: 67346
Land: Deutschland 🇩🇪
Speyer, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 410 550 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Z 6 — Einkauf

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein,

1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2020/S 183-442561 (2020-09-16)

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