Beratungs- und Unterstützungsleistungen zum Projektmanagement — Los 2: Groß- und Multiprojektmanagement ohne IT Schwerpunkt

Beschreibung der Beschaffung

Abschluss einer Rahmenvereinbarung über „Beratungs- und Unterstützungsleistungen zum Projektmanagement — Los 2: Groß- und Multiprojektmanagement ohne IT Schwerpunkt".
Es handelt sich um ein Verfahren mit insgesamt 2 Losen.
Die 2 Lose werden aus systemtechnischen Gründen in 2 Vergabeverfahren (VV) ausgeschrieben.
Das weitere Los lautet:
Los 1: Groß- und Multiprojektmanagement mit IT Schwerpunkt (VV: 1).
Das geschätzte Abrufvolumen bezogen auf die maximal mögliche Vertragslaufzeit von 4 Jahren beträgt ca. 76 000 Personentage (PT).
Das Los 1 finden Sie in dem weiteren Vergabeverfahren/Ausschreibung zu Beratungs- und Unterstützungsleistungen zum Projektmanagement.
Für das Verfahren ist eine Zuschlagslimitierung vorgesehen.
Gegenstand dieser Vergabe sind die Beratungs- und Unterstützungsleistungen zum Management von Großprojekten. Diese haben aufgrund der Vielfalt der Bedarfsträger, des Umfangs an kleinen bis sehr großen (Teil-)Projekten, ggf. auch deren Einbindung in Gesamtprojekten oder Programmen, eine große Spanne an Aufgaben. Als Großprojekte gelten komplexe Projekte mit über 50 Personenjahren (vgl. S-O-S-Methode unter: www.grosspm.bund.de).
Gegenstand ist ebenfalls die Beratungs- und Unterstützungsleistung zu mehreren einzelnen Projekten, dem sog. Multiprojektmanagement gem. DIN 69909, Teil 1.
Die durch die Beratung zu unterstützenden Projekte im Sinne der Leistungsbeschreibung sind Projekte die keinen schwerpunktmäßigen (mehr als 50 % des Beratungsinhaltes) IT-Bezug haben.

Beschreibung der Verlängerungen

Die Laufzeit verlängert sich zu gleich bleibenden Konditionen bis zu 2 Mal um jeweils ein weiteres Jahr, sofern die Auftraggeberin nicht spätestens 3 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit in schriftlicher Form widerspricht. Die maximale Laufzeit der Rahmenvereinbarung beträgt demnach 4 Jahre.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Im Rahmen der Eignung hat die Vergabestelle insbesondere auch zu prüfen, ob zwingende oder fakultative Ausschlussgründe vorliegen, die zum Ausschluss vom Verfahren führen können bzw. müssen (§§ 123, 124 GWB). Hierzu dient das Formular „Eigenerklärung Ausschlussgründe". Bestehen Zweifel an der Richtigkeit der abgegebenen Erklärung, können diese im Einzelfall aufgeklärt und die Vorlage von weiteren Nachweisen (z. B. eines polizeilichen Führungszeugnisses) verlangt werden.
Bei einer Bewerber-/Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied eine Eigenerklärung vorzulegen. Im Fall einer Eignungsleihe muss die Eigenerklärung des eignungsleihenden Dritten bereits mit dem Teilnahmeantrag bzw. Angebot eingereicht werden. Für sonstige Dritte (Unterauftragnehmer ohne Eignungsleihe) muss die Eigenerklärung spätestens vor der Zuschlagserteilung vom Zuschlagskandidaten vorgelegt werden. Sollte die Eigenerklärung für sonstige Dritte nicht bereits mit dem Teilnahmeantrag bzw. Angebot eingereicht werden, wird die Vergabestelle die Erklärung vor Zuschlagserteilung entsprechend gesondert anfordern.
Bitte tragen Sie in das Formular „Unternehmensdaten" die für Sie zutreffenden Angaben ein und fügen Sie es Ihrem Teilnahmeantrag/Angebot bei. Die Angaben zur Unternehmensgröße dienen statistischen Zwecken. Die übrigen Angaben benötigt die Vergabestelle für die vor dem Zuschlag bzw. bei Verfahren mit Teilnahmewettbewerb vor der Aufforderung zur Angebotsabgabe einzuholende Auskunft aus dem Gewerbezentralregister gemäß § 150a Gewerbeordnung, § 19 Mindestlohngesetz, § 21 Arbeitsnehmerentsendegesetz.
Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften ist das Formular für jedes Mitglied einzureichen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zur Feststellung der wirtschaftlichen und finanziellen Eignung ist das Dokument „30_Unternehmensangaben" auszufüllen. Bietergemeinschaften und Bieter, die Nachunternehmer einbinden, geben die Zahlen addiert an und weisen sie zusätzlich je Unternehmen aus. Die Mindestanforderungen beziehen sich auf die addierten Zahlen.
Bitte geben Sie die Höhe des jeweiligen Gesamtjahresumsatzes getrennt für die Jahre 2017-2019 an. Bezogen auf die Jahre 2017-2019 wird mindestens ein durchschnittlicher Gesamtjahresumsatz von 30 Mio. EUR netto pro Jahr gefordert.
Bitte weisen Sie den Jahresumsatz jeweils bezogen auf die Jahre 2017-2019 im einschlägigen Geschäftsbereich (Beratungs- und Unterstützungsleistungen zu Groß- und Multiprojektmanagement) aus. Bezogen auf die Jahre 2017-2019 wird ein durchschnittlicher Mindestumsatz von 15 Mio. EUR netto im einschlägigen Geschäftsbereich pro Jahr gefordert.
Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften und Generalunternehmern/Unterauftragnehmern werden die Umsätze addiert. Sie haben für sich- und für alle Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaften sowie für alle Unterauftragnehmer (sofern zutreffend) — die Anlage „30_Unternehmensangaben" abzugeben.
Bitte geben Sie jeweils die durchschnittliche Gesamtanzahl der Mitarbeiter/innen in den letzten 3 Geschäftsjahren (2017-2019) pro Jahr an. Bezogen auf die Jahre 2017-2019 wird eine Mindestmitarbeiteranzahl von 200 Mitarbeitenden pro Jahr im Jahresdurchschnitt gefordert. Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften und Generalunternehmern/Unterauftragnehmer werden die Zahlen addiert.
Die aktuelle Anzahl der Berater im einschlägigen Geschäftsbereich (Beratungs- und Unterstützungsleistungen zu Groß- und Multiprojektmanagement) muss für die unterschiedlichen Preisstufen folgenden Mindestanforderungen entsprechen:
Los 1:
— Preisstufe I: mindestens 36 Berater
— Preisstufe II: mindestens 60 Berater
— Preisstufe III: mindestens 24 Berater
Los 2:
— Preisstufe I: mindestens 36 Berater
— Preisstufe II: mindestens 60 Berater
— Preisstufe III: mindestens 24 Berater
Zum Nachweis der Eignung, insbesondere der Leistungsfähigkeit Ihres Unternehmens, füllen Sie bitte das Formular „30_Unternehmensangaben" aus. Sie haben für sich- und für alle Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaften sowie für alle Unterauftragnehmer (sofern zutreffend) — die Anlage „30_Unternehmensangaben" abzugeben.
Bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze aller Mitglieder addiert. Bei Einbindung von Nachunternehmen im Rahmen einer Eignungsleihe werden die Umsätze des Generalunternehmens mit denen der Nachunternehmen addiert.
Wenn Sie Kapazitäten von Dritten (anderen Unternehmen oder freien Mitarbeitern) in Anspruch nehmen wollen, füllen Sie bitte diesbezüglich das Formular „07_Unteraufträge" aus und fügen Sie es Ihrem Angebot bei. Konzernangehörige Unternehmen gelten ebenfalls als Drittunternehmen.
Der Bieter kann auch im Hinblick auf die für den zu vergebenden Auftrag erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten von Drittunternehmen in Anspruch nehmen (sog. Eignungsleihe). In dem Fall ist zusätzlich das Formular „08_Verpflichtungserklärung_Eignungsleihe_Unteraufträge" auszufüllen. Weitere Einzelheiten zur Eignungsleihe entnehmen Sie bitte Ziffer 3.2 des Dokumentes „02_Allgemeine-Bewerbungsbedingungen-elektronisch". Wenn Sie als Bietergemeinschaft am Verfahren teilnehmen wollen, füllen Sie bitte diesbezüglich das Formular „06_Bewerber_Bietergemeinschaftserklaerung" aus und fügen Sie es Ihrem Angebot bei.
Für die Dauer dieses Rahmenvertrags wird mit der Abgabe des Angebotes eine branchenübliche Haftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von insgesamt 5 Mio. EUR pro Schadensfall für Sach- und Vermögensschäden nachgewiesen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit benennen Sie bitte mindestens 4 Referenzaufträge die mit dem in der Leistungsbeschreibung genannten Auftragsgegenstand gleichwertig sind. Stellen Sie Ihre Leistungsfähigkeit für den Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand der Referenzen dar.
Die Referenzaufträge müssen aus den letzten 3 Kalenderjahren (2019-2017) stammen. Sofern es sich um Aufträge handelt, die in den letzten 3 Jahren noch nicht abgeschlossen wurden, ist der bisher erreichte Stand anzugeben. Noch nicht realisierte Leistungsstände können nicht gewertet werden.
Zu den Referenzaufträgen sind folgende Angaben zu machen:
— Beschreibung der ausgeführten Leistungen;
— Wert des Auftrages;
— Gesamtzeitraum des Referenzprojekts;
— Zeitraum der Leistungserbringung;
— Angabe der zuständigen Kontaktstelle beim Auftraggeber der Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten.
Die Vergabestelle behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu verifizieren. Angaben, die einer Nachprüfung nicht standhalten, können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.
Darüber hinaus gelten die folgenden Anforderungen an die benannten Referenzen:
— die Referenzen dürfen nicht älter als 3 Jahre sein (maßgeblich ist das Datum der letzten Leistungserbringung — gerechnet bis zum Ende der Angebotsfrist);
— es handelt sich bei den Referenzprojekten um einen Auftrag aus der öffentlichen Verwaltung (öffentlicher Auftraggeber im Sinne von § 99 GWB);
— von den geforderten 4 Referenzen müssen mind. 2 zu mindestens einem der folgenden Themen (siehe „Leistungsbeschreibung") eingereicht werden:
— Projektorganisation;
— Übernahme/Unterstützung zu Projektmanagementoffice (PMO);
— Projektcontrolling;
— es müssen 2 der Referenzprojekte jeweils einen Umfang von mindestens 100 Personentagen seitens des Bieters aufweisen;
— die übrigen 2 Referenzen müssen von Großprojekten mit einem jeweiligen Gesamtprojektbudget des Kunden von mindestens 10 Milionen Euro (Aufwand in Personentagen auf Seiten aller Projektbeteiligter) stammen, wovon der Bieter mindestens 350 Personentage in der genannten Referenz absolviert haben muss;
— die genannten Referenzprojekte müssen abgeschlossen sein;
— für die Referenzen ist die Vorlage „Referenzen" zu verwenden. Nutzen Sie die Vorlage bitte mehrfach (1x je Referenz);
— es sind nur 4 Referenzen gefordert. Es ist Ihnen unbenommen, weitere Referenzen zu benennen. Da das Austauschen einer fehlerhaften Referenz durch eine nach Fristende nachgereichte bedingungsgemäße Referenz nicht möglich ist und in den entsprechenden Fällen den Ausschluss des Bewerbers nach sich zieht, empfiehlt das Beschaffungsamt des BMI eine Liste von weiteren als bedingungsgemäß betrachteten Referenzen einzureichen.
Sofern Sie aus berechtigten Geheimhaltungsgründen geforderte Angaben nicht machen können, teilen Sie diese Gründe dem Beschaffungsamt mit und legen Sie einen anderen geeigneten Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit vor. Das Beschaffungsamt des BMI entscheidet sodann nach pflichtgemäßem Ermessen über die Anerkennung des Alternativnachweises. Sofern Sie diesbezüglich unsicher sind, kontaktieren Sie das Beschaffungsamt des BMI unbedingt rechtzeitig vor Ablauf der Teilnahme- oder Angebotsfrist in Form einer Bewerber-/Bieterfrage. Ein Nachfordern und Beibringen eines anderen (geeigneteren) Nachweises ist nach dem Angebotsschluss aus vergaberechtlichen Gründen nicht mehr möglich.

Abrufberechtigte Behörden:
Abruf berechtigt sind neben den zur unmittelbaren Bundesverwaltung der Bundesrepublik Deutschland gehörenden Behörden auch folgende Bedarfsträger:
— Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht;
— Bundesanstalt für Immobilienaufgaben;
— Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung;
— Bundesanstalt für Post und Telekommunikation Deutsche Bundespost;
— Bundesinstitut für Berufsbildung;
— Bundesinstitut für Risikobewertung;
— Deutsche Forschungsgemeinschaft;
— Deutsche Stiftung für internationale rechtliche Zusammenarbeit e. V.;
— Deutscher Akademischer Austauschdienst;
— deutsches Institut für Entwicklungspolitik;
— deutsches Maritimes Zentrum e. V.
Die Autobahn GmbH des Bundes:
— Erdölbevorratungsverband;
— Hanns-Seidel-Stiftung e. V.;
— Heinrich-Böll-Stiftung e. V;
— Informationstechnikzentrum Bund;
— Krankenversorgung der Bundesbahnbeamten;
— Max Rubner-Institut;
— Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung e. V.;
— Stiftung Preußischer Kulturbesitz;
— Unfallversicherung Bund und Bahn;
— Verbraucherzentrale Bundesverband e. V.;
— Versorgungsanstalt des Bundes und der Länder.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).
Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabe-vorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).
Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.
Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.
Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Antrag auf Nachprüfung kann schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, gerichtet werden. Die Unwirksamkeit des Vertrages gemäß § 135 GWB kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union geltend gemacht werden.