Deutsche Bundesbank, Sanierung und Modernisierung der Filiale Osnabrück, Planungsleistungen Gebäudeautomation

Kurze Beschreibung

Im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens gem. § 17 VgV mit einem vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb sollen Planungsleistungen der Technischen Ausrüstung für die Anlagengruppen 8 im Rahmen der Maßnahme „Projekt: Sanierung und Modernisierung des Dienstgebäudes Filiale Osnabrück“ vergeben werden. Die Deutsche Bundesbank beabsichtigt die Vergabe der Leistungsphasen 2-3 und 5-8 (HOAI). Hierbei behält sie sich die stufenweise Vergabe vor. Der Auftrag wird zunächst für die Leistungsphase 2 zur Erstellung der bundesbankinternen Planungsentscheidung erteilt. Ein Rechtsanspruch auf Weiterbeauftragung besteht nicht.

Beschreibung der Beschaffung

Das Dienstgebäude der Filiale Osnabrück befindet sich in der Schlagvorder Straße 27 in 49074 Osnabrück. Das Gebäude wurde 1991 errichtet und entspricht weder im Hochbau noch in Teilen der technischen Ausstattung den neuesten gesetzlichen brandschutztechnischen Vorgaben. Des Weiteren entsprechen die Anlagen nicht den technischen, sowie nutzungsspezifischen Anforderungen. Die Bundesbank plant daher die Sanierung des gesamten Gebäudes unter Aufrechterhaltung des laufenden Dienstbetriebs. Die Baumaßnahme umfasst folgende Leistungen:
A) Brandschutztechnische Sanierung, des Gebäudekomplexes der Filiale in Osnabrück (ca. 7 200 m BGF).
B) Erneuerung und Revitalisierung der Technischen Gebäudeausrüstung und Umsetzung von Betriebskonzepten der Bundesbank sowie Installation von Photovoltaikanlagen.
C) Barrierefreiheit im öffentlichen Bereich der Filiale für die Brandschutztechnische Sanierung bilden ein vorhandenes Brandschutzkonzept und eine Baugenehmigung die Grundlage.
Die weitreichenden Sanierungs- und Modernisierungsarbeiten sollen im laufenden Betrieb erfolgen. Der Groß- und Kleinkundenbetrieb sollen während der Baumaßnahme aufrechterhalten werden.
Unter anderem sollen folgende Maßnahmen umgesetzt werden:
Teilprojekt I: Brandschutz
Instandsetzung und Teilerneuerung des baulichen und anlagentechnischen Brandschutzes gem. Baugenehmigung und Brandschutzkonzept.
Teilprojekt II: Energetische Optimierungsmaßnahmen
— Umsetzung der Ergebnisse der energetischen Inspektion,
— Errichtung einer Gebäudeautomation gem. Lastenheft BACnet Bundesbank,
— Erneuerung der Gebäudeautomation an Heizungs- und Kälteanlagen im Bestand,
— Automatisierung der zu erneuernden Lüftungsanlagen,
— Errichtung von Raumautomation mit Einbindung der zu erneuernden Komponenten außenliegender Sonnenschutz, Beleuchtung, Fensterkontakte,
— Umsetzung der Ergebnisse der energetischen Inspektion,
— Instandsetzung und Teilerneuerung der Niederspannungshauptverteilung und der Unterverteilungen MBE Aufschaltung von Bauseitigen Anlagen (Aufzüge, NEA, Elt. Verteilungen, ...),
— Umsetzung des Mess- und Zählkonzeptes der Bundesbank,
— Adaption des Notstromkonzeptes der Bundesbank,
— Prüfung der Nutzung und Installation einer Photovoltaikanlage und Aufbau eines Lastmanagements über die GA.
Der Beginn der Leistungserbringung ist für Juli 2021 geplant.
Die geschätzten Anrechenbaren Kosten betragen für die KG 480 ca. 882 352,94 EUR netto. Es werden separate Büros für die Objekt-, HKLS- und Elektroplanung im Rahmen von weiteren Wettbewerben von der Bank gebunden.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

1. Umsatz in EUR (netto) p. a. des Bewerbers, der mit vergleichbaren Referenzprojekten in den letzten 3 Jahren erzielt wurde (Gewichtung: 10);
2. Durchschnittliche Anzahl der MitarbeiterInnen des Bewerbers bei vergleichbaren Referenzprojekten in den letzten 3 Jahren (Gewichtung: 10);
3. Persönliche und vergleichbare Referenzprojekte des/der vorgesehenen ProjektleiterIn aus den letzten 5 Jahren sowie das Ergebnis der Abfrage benannter AnsprechpartnerInnen dieser Projekte (Gewichtung: 25)
4. Persönliche und vergleichbare Referenzprojekte des/der vorgesehenen BauleiterIn aus den letzten 5 Jahren sowie das Ergebnis der Abfrage benannter AnsprechpartnerInnen dieser Projekte (Gewichtung 20);
5. Vergleichbare Referenzprojekte des Bewerbers insgesamt mit öffentlichen Auftraggebern in den letzten 5 Jahren (Gewichtung 20);
6. Technische Ausstattung (Gewichtung 15).
Die einzelnen Kriterien werden mit einer Bewertung zwischen 1 und 5 Punkten versehen und gewichtet. Die Punkte ergeben sich aus der Multiplikation von Gewichtung und Bewertung. Die maximale Punktzahl beträgt 500. Bei Punktegleichstand mehrerer Bewerber entscheidet das Los.
Die Vergabestelle ist bestrebt, den Wettbewerb zu stärken und behält sich daher vor, den Teilnahmewettbewerb bei Unterschreitung einer Mindestzahl von 3 geeigneten Bewerbern einzustellen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

1.) Nachweis der Berechtigung der Berufsbezeichnung „Beratende(r) IngenieurIn“ / „Ingenieur*In“ gemäß § 75 Abs. 2 VgV;
2.) Eigenerklärung über die Eintragung im Berufsregister mit Angabe der Registernummer, ggf. Kopie der Eintragung beifügen (in der Bundesrepublik Deutschland Handelsregister bzw. Handwerksrolle, bei ausländischen Bewerbern Unterlagen gemäß § 44 VgV)
3.) Eigenerklärung zu Eintragungen im Gewerbezentralregister über den Bewerber (bei ausländischen Bewerbern Unterlagen gemäß Anhang XI der Richtlinie2014/24/EU
ODER;
Falls vorhanden Auszug aus dem Gewerbezentralregister (GZRA) — ggf. auch Kopie — nach § 150 Abs. 1 Gewerbeordnung über den Bewerber - nicht älter als 6 Monate, gerechnet ab dem Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge;
4.) Eigenerklärung gem. § 124 GWB.
Bei Bewerbergemeinschaften sind die unter Ziffer III.1.1) geforderten Erklärungen und Nachweise von jedem einzelnen Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Sämtliche unter Ziffer III.1.1) geforderten Erklärungen und Nachweise sind Mindestbedingungen der Eignung. Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bewerbers/der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Unterlagen zu fordern. Hierzu zählt auch die Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (§ 150 GewO).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1.) Eigenerklärung über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung i. H. v. mind. 2 Mio. EUR für Personenschäden und 2 Mio. EUR für sonstige Schäden je Schadensereignis. Die Maximierung der Ersatzleistungen muss mindestens das 2-fache der vorgenannten Deckungssummen je Versicherungsjahr betragen.
Dem gleichgesetzt ist eine Bestätigung des Versicherers, dass im Auftragsfall die Deckungssummen ohne Bedingungen auf die geforderten Summen erhöht werden. (Hinweis: Die geforderten Schadensarten und Schadenssummen müssen explizit ausgewiesen sein.)
2.) Eigenerklärung über den jährlichen Umsatz in EUR (netto), der durch den Bewerber (bzw. in Summe bei einer Bewerbergemeinschaft) mit vergleichbaren Referenzprojekten in den letzten drei abgeschlossenen Jahren p. a. erzielt wurde
Definition der Vergleichbarkeit:
— Planungsleistungen der Leistungsphasen 2 - 3/5 - 8,
— Planung und Bauüberwachung von Sanierung/Umbau von Gebäuden,
— Realisierung von Bauprojekten der öffentlichen Hand im laufenden Betrieb in der KG 480,
— Realisierung von Bauprojekten der öffentlichen Hand mit einer Bausumme von mind. 1,0 Millionen Euro in den KG 480.
3.) Eigenerklärung: Sofern bereits bekannt Angaben zum Einsatz von Unterauftragnehmern. Im Falle des Einsatzes von Unterauftragnehmern ist die Teilleistung anzugeben, welche durch Unterauftragnehmer durchgeführt wird. Die namentliche Benennung der Unterauftragnehmer sowie die Einreichung entsprechender Referenzen kann bereits mit dem Teilnahmeantrag erfolgen.
Die Vergabestelle behält sich vor, in Zweifelsfragen weitere Eignungsnachweise nachzufordern.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1.) Eigenerklärung über die durchschnittliche Anzahl der fest angestellten MitarbeiterInnen (Ingenieure/Architekten/technische Mitarbeiter/ andere) des Bewerbers bei vergleichbaren Referenzprojekten in den Jahren 2017, 2018 und 2019
Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist der Teilnahmeantrag für die Gemeinschaft als Ganzen vorzulegen, d. h., die Mitarbeiterzahlen der einzelnen Mitglieder der Gemeinschaft sind zu addieren.
2) Eigenerklärung: Darstellung von mind. 2 max. 5 vergleichbaren persönlichen Referenzprojekten des/der vorgesehenen Projektleiter/In aus den letzten 5 Jahren unter Angabe von
— Objektbezeichnung, Bausumme, Leistungsphasen Anlagengruppe(n)
— sowie Angabe des Auftraggebers und eines/einer Ansprechpartner/In.
Je Referenzdarstellung sind max. 2 DIN A 4 Seiten in digitaler Form einzureichen.
Der Auftraggeber bewertet qualitativ die Referenzen des/der Projektleiter/In, die mit dem vorliegenden Projekt vergleichbar sind. Die Vergleichbarkeit orientiert sich an den technischen Anforderungen aus der Aufgabenbeschreibung bzw. der Größenordnung des Projektes (Definition Vergleichbarkeit siehe III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit).
Ausgewählt und überprüft werden 2 Referenzen des/der Projektleiter/In. Sollten mehr als 2 Referenzen vorliegen, werden die benannten Referenzprojekte mit der höchsten Vergleichbarkeit zu den Gewerken ausgewählt.
3.) Eigenerklärung: Darstellung von mind. 2, max. 5 vergleichbaren Referenzprojekten des/der vorgesehenen Bauleiter*In der letzten 5 Jahre unter Angabe von
— Objektbezeichnung, Bausumme, Anlagengruppe(n), Leistungsphasen
— sowie Angabe des Auftraggebers und eines/einer Ansprechpartner/In.
Je Referenzdarstellung sind max. 2 DIN A 4 Seiten in digitaler Form einzureichen.
Der Auftraggeber bewertet qualitativ die Referenzen des/der Bauleiter/In, die mit dem vorliegenden Projekt vergleichbar sind. Die Vergleichbarkeit orientiert sich an den technischen Anforderungen aus der Aufgabenbeschreibung bzw. der Größenordnung des Projektes (Definition Vergleichbarkeit siehe III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit).
Ausgewählt und überprüft werden 2 Referenzen des/der Bauleiter/In. Sollten mehr als 2 Referenzen vorliegen, werden die benannten Referenzprojekte mit der höchsten Vergleichbarkeit zu den Gewerken ausgewählt.
4.) Eigenerklärung: Darstellung von mind. 2, max. 3 vergleichbaren Referenzprojekten des Bewerbers insgesamt mit öffentlichen Auftraggebern aus den letzten 5 Jahren unter Angabe von
— Objektbezeichnung, Rechnungswert und Leistungszeit,
— sowie Angabe des Auftragsgebers und eines/einer Ansprechpartner/In.
Je Referenzdarstellung sind max. 2 DIN A 4 Seiten in digitaler Form einzureichen.
Der Auftraggeber bewertet qualitativ die Referenzen des Bewerbers, die mit dem vorliegenden Projekt vergleichbar sind. Die Vergleichbarkeit orientiert sich an den technischen Anforderungen aus der Aufgabenbeschreibung bzw. der Größenordnung des Projektes (Definition Vergleichbarkeit siehe III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit).
Ausgewählt und überprüft werden 2 Referenzen des Bewerbers insgesamt. Sollten mehr als 2 Referenzen vorliegen, werden die benannten Referenzprojekte mit der höchsten Vergleichbarkeit zu den Gewerken ausgewählt.
Im Falle einer Bewerbergemeinschaft können Referenzprojekte von allen Partnern der Bewerbergemeinschaft eingereicht werden.
5.) Eigenerklärung: Angabe der verfügbaren EDV- und CAD-Programme inkl. Schnittstellen und Anzahl der Arbeitsplätze. Standard der Deutschen Bundesbank ist AutoCAD Architecture 2019, für Technik AutoCAD MEP 2019, Mervisoft Tric V8 BACnet mit Musterbausteinen der Bundesbank sowie eine verlustfreie Datenübergabe über AVA-GAEB-Schnittstelle.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

1.) Allgemeine Vertragsbestimmungen (AVB) der Deutschen Bundesbank zu den Verträgen für freiberuflich Tätige; Honorarvereinbarung basierend auf der Verordnung über die Honorare für Architekten- und Ingenieurleistungen (HOAI) in der Fassung der Bekanntmachung vom 10. Juli 2013. Es ist eine stufenweise Beauftragung vorgesehen.
2.) Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einem Versicherungsschutz wie in Ziff. III.1.2.) aufgeführt 3.) Gesamtschuldnerische Haftung der an der Bietergemeinschaft Beteiligten. Ein Mitglied der Bietergemeinschaft ist als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrags zu benennen.
4.) Verfahrens- und Vertragssprache ist Deutsch.

1.) Die Teilnahmeunterlagen stehen auf der Vergabeplattform https://www.dtvp.de/ zum Download zur Verfügung; die Bewerber werden gebeten, die Vergabeunterlagen unverzüglich nach Erhalt auf Vollständigkeit zu prüfen.
2.) Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das Deutsche Vergabeportal unter http://www.dtvp.de. Die Interessenten sind daher verpflichtet, regelmäßig im Postfach auf der Vergabeplattform nachzusehen, ob Nachrichten eingegangen sind. Der Auftraggeber kann von der Beantwortung von Bewerber-/Bieterfragen absehen, welche nicht über das Vergabeportal eingereicht werden.
3.) Etwaige Fragen von interessierten Unternehmen müssen bis spätestens 5.1.2021, 24.00 Uhr über das o. g. Vergabeportal übersendet werden. Der Auftraggeber behält sich vor, danach eingehende Anfragen nicht mehr zu beantworten. Fragen zu dem Vergabeverfahren werden wegen der Gleichbehandlung der Bewerber nur in Textform und anonymisiert beantwortet.
4.) Für die Bewerbung sind die hierfür zur Verfügung gestellten Vordrucke zu verwenden, die über das Vergabeportal abgerufen werden können.
5.) Teilnahmeanträge sind über die Vergabeplattform im entsprechenden Projektraum über das Bewerbertool im Reiter „Teilnahmeanträge“ einzureichen. Auf andere Art übermittelte Teilnahmeanträge, insbesondere schriftliche Teilnahmeanträge oder Teilnahmeanträge per E-Mail sind nicht zulässig. Teilnahmeanträge dürfen nicht über die Nachrichtenfunktion des Bewerbertools eingereicht werden.
6.) Nach dem 15.1.2021, 11.00 Uhr eintreffende Teilnahmeanträge werden nicht zur Wertung zugelassen.
7.) Unvollständige Teilnahmeanträge können von der Wertung ausgeschlossen werden.
8.) Fehlende Erklärungen und Nachweise, die auch nach Anforderung durch den Auftraggeber nicht fristgerecht nachgereicht werden, führen zum Ausschluss des Teilnahmeantrages.
9.) Der Bewerber hat sich rechtzeitig mit der Funktion der Vergabeplattform zur Abgabe von Teilnahmeanträgen vertraut zu machen und sich über etwaige Wartungsarbeiten der Vergabeplattform (Downtimes) zu informieren.
Es wird darauf hingewiesen, dass ggf. Dateianhänge nur bis zu einer bestimmten Größe hochgeladen werden können. Im Falle von Störungen der Vergabeplattform hat sich der Bieter an den Support des Plattformbetreibers zu wenden und parallel dazu den Auftraggeber zu informieren.
10.) Soweit vom Bieter auszufüllende Bestandteile der Vergabeunterlagen mit Unterschrift und Firmenstempel zu versehen sind, gilt bei elektronischer Angebotsabgabe in Textform das Folgende: Anstelle von Originalunterschrift und Firmenstempel ist nur der Name der natürlichen Person, die die Erklärung ab gibt, anzugeben. Dies kann auch durch eine eingescannte Unterschrift erfolgen.
11.) Die Verfahrenssprache ist deutsch. Es werden daher nur Angaben und Nachweise in deutscher Spracheakzeptiert (ggf. in deutscher Übersetzung).
12.) Maßgeblich ist allein der Text der europaweiten Bekanntmachung im Amtsblatt der EU.
13.) Der Auftraggeber behält sich vor, den Auftrag gem. § 17 Abs. 11 VgV auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben.
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y63DGTD

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

1.) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichung des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,
2.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4.) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2. § 134 Abs. 1 S. 2 bleibt unberührt.