Druckservice mit Webportal

Kurze Beschreibung

Das Landratsamt Böblingen bebsichtigt, einen Großteil seiner Druckservice und -leistungen außer Haus vergeben. Dabei strebt das Landratsamt eine Reduzierung des Druckvolumens zur Kostenersparnis und weitestgehend mögliche Digitalisierung des Druckservice sowie ein möglichst papierloses Arbeiten an. Zur Digitalisierung des Druckprozesses soll ein Webportal mit Vorlagenerstellung und Möglichkeit zur in- und externen Ver- und Abrechnung genutzt werden. Für die Auftragsabwicklung von hohen Auflagen, Sonderformaten oder bei erhöhten Qualitätsanforderungen, sowie der weitest gehenden Digitalisierung des Druckprozesses wird ein Anbieter gesucht. Der künftige Anbieter muss zur Auftragsabwicklung eine Anbindung an ein Webportal zur Verfügung stellen. Das Landratsamt Böblingen beabsichtigt, für die Druckservice eine Rahmenvereinbarung mit einem Auftragnehmer für die Grundlaufzeit von 2 Jahren mit der Option zur 2- maligen Verlängerung um jeweils 12 weitere Monate abzuschließen.

Beschreibung der Beschaffung

Das Landratsamt Böblingen beabsichtigt, einen Großteil seiner Druckservice und -leistungen außer Haus vergeben. Dabei strebt das Landratsamt eine Reduzierung des Druckvolumens zur Kostenersparnis und weitestgehend mögliche Digitalisierung des Druckservice sowie ein möglichst papierloses Arbeiten an. Zur Digitalisierung des Druckprozesses soll ein Webportal mit Vorlagenerstellung und Möglichkeit zur in- und externen Ver- und Abrechnung genutzt werden. Für die Auftragsabwicklung von hohen Auflagen, Sonderformaten oder bei erhöhten Qualitätsanforderungen, sowie der weitest gehenden Digitalisierung des Druckprozesses wird ein Anbieter gesucht. Der künftige Anbieter muss zur Auftragsabwicklung eine Anbindung an ein Webportal zur Verfügung stellen. Das Landratsamt Böblingen beabsichtigt, für die Druckservice eine Rahmenvereinbarung mit einem Auftragnehmer für die Grundlaufzeit von 2 Jahren mit der Option zur 2- maligen Verlängerung um jeweils 12 weitere Monate abzuschließen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

— Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV in Verbindung mit §§ 123,124 GWB ist die Eigenerklärung (siehe Anlage 06) ausgefüllt beizule-gen (A1.1);
— Nachweis, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist (Handelsregisterauszug) nicht älter als ein Jahr (A2.1).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung (A3.1) mit folgenden Deckungssummen:
—— Für Vermögens- und Sachschäden bis zu 1 000 000 EUR je Schadensereignis;
—— Für Personenschäden bis zu 1 000 000 EUR je Schadensereignis
Oder -inreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall die bestehenden Deckungssummen an die oben aufgeführten Summen angepasst werden
— Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten 3 Geschäftsjahre, zur Bewertung der Eigenkapitalquote falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten 3 Geschäftsjahre (A3.2)
Bewertung der Bilanzen wie folgt: Sehr niederer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt <10 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 0 Pkte.
Niederer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >11 % und <20 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 3,75 Pkte.
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >21 % und <30 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen =7,5 Pkte.
Hoher Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >31 % und <40 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 11,25 Pkte.
— Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel) zur Bewertung des Bonitätsindex oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bewerber angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr) (A3.3)
Bewertung des Bonitätsindex: Sehr niederer Zielerfüllungsgrad = schwache Bonität =0 Pkt.
Niederer Zielerfüllungsgrad = mittlere Bonität = 3,75 Pkte.
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = gute Bonität = 7,5 Pkte.
Hoher Zielerfüllungsgrad = sehr gute Bonität = 11,25 Pkte.
Sehr hoher Zielerfüllungsgrad = hervorragende Bonität = 15 Pkte.
— Darstellung der Umsatzentwicklung bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren (A3.4), Bewertung der Umsatzentwicklung: Niederer Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist fallend (Minimalpunktzahl= 1 Pkt.)
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist gleichbleibend (Mittlere Punktzahl =2,5 Pkte.), Hoher Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist steigend (Maximalpunktzahl =5 Pkte.)
— Darstellung der Mitarbeiterentwicklung in den letzten 3 Jahren (A3.5)
— Bewertung der Mitarbeiterentwicklung (B3.4): Niederer Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterzahl ist fallend (Minimalpunktzahl= 1 Pkt.); Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterzahl ist im Schnitt gleichbleibend (Mittlere Punktzahl =2,5 Pkte.).
Hoher Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterzahl ist steigend (Maximalpunktzahl =5 Pkte.).

— Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten 3 Geschäftsjahre, zur Bewertung der Eigenkapitalquote falls deren Veröffentlichung nach dem Gesell-schaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten 3 Geschäftsjahre (A3.2);
— Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel) zur Bewertung des Bonitätsindex oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bewerber angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr) (A3.3);
— Darstellung der Umsatzentwicklung bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren (A3.4);
— Darstellung der Mitarbeiterentwicklung in den letzten 3 Jahren (A3.5).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Nachweis von 3 Referenzen von Projekten aus dem Bereich „Druckservice mit Webportal“ mit vergleichbarem Auftragsvolumen innerhalb der vergangenen 3 Jahre: (A4.1);
— Bewertung der Referenzen nach folgenden Kriterien: sind Angaben zu folgenden Fragen enthalten: Name der Behörde/Verwaltung oder des Unternehmens, des Ansprechpartners mit Telefonnummer Ja/Nein, Projekt aus den vergangenen 3 Jahren; Projektbeginn und Projektende; Vertragslaufzeit -Rahmenvereinbarung mit mind. 24 Monaten, Projektvolumen 1- Größenordnung in EUR – mindestens 60 000 EUR per anno
Projektvolumen 2- Angaben zur Druckauflage, Projektinhalt 1 – Erstellen von Flyern, Faltblätter, Geschäftspapiere, Umschläge, Broschüren, Plakate
Projektinhalt 2- Offsetdruck und Digitaldruck, Projektinhalt 3 – Bereitstellung eines Webportals für die Abwicklung des Druckservice
Projektinhalt 4- Erbringen von Weiterverarbeitungsleistungen wie Schneiden, Lochen, Binden etc., Projektinhalt 5 — Kurzbeschreibung der Vorgehensweise zur „sicheren“ Lieferung von Druckerzeugnissen vor allem im Hinblick auf Datenschutzvorschriften,, Projektinhalt 6- Kurzbeschreibung der Eskalationswege bei Störungen im normalen Ablauf, gab es dedizierte Ansprechpartner usw.
Projektinhalt 7 Kurzbeschreibung, welche Maßnahmen zur Einhaltung der Qualitätssicherung, (z. B. durch Zertifizierung auf die Einhaltung des Prozess-Standard Offsetdruck (ISO 12647) oder „Qualitätssiegel Digitaldruck“ (QSD)) unternommen wurden.
Niederer Zielerfüllungsgrad =1 Pkt. 1 bis 4 Kriterien erfüllt
Mittlerer Zielerfüllungsgrad =7,5 Pkte. 5 bis 8 Kriterien erfüllt
Hoher Zielerfüllungsgrad =15 Pkte. 9 bis 12 Kriterien erfüllt
Es sind 3 Referenzen gefordert, die einzeln bewertet werden und jeweils maximal 15 Punkte erreichen können
— Nachweis der beruflichen Befähigung eines Projektleiters und eines Vertreters (auch anonymisiert), der für die Leitung (Organisation, Koordination, Eskalation) der Dienstleistungen im Druckservice zuständig ist, durch Vorlage von Skillprofilen und anderen geeigneten Nachweisen (A4.2);
— Bewertung der beruflichen Befähigung eines Projektleiters und eines Vertreters, wie folgt: Es sind 2 Profile (Projektleiter/Vertreter) gefordert, die zu erreichenden Punkte werden auf beide Profile wie folgt aufgeteilt. Niederer Zielerfüllungsgrad = Ausbildung/beruflicher Werdegang und Berufserfahrung/Weiterbildung/persönliche Referenzen entsprechen den Mindestanforderungen für diese Rolle (Minimalpunktzahl = 1 Pkt.)
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Ausbildung/beruflicher Werdegang und Berufserfahrung/Weiterbildung/persönliche Referenzen liegen über Mindestanforderungen für diese Rolle (Mittlere Punktzahl = 3,75 Pkte.)
Hoher Zielerfüllungsgrad = Ausbildung/beruflicher Werdegang und Berufserfahrung/Weiterbildung/persönliche Referenzen liegen deutlich über Mindestanforderungen für diese Rolle (Maximalpunktzahl = 7,5 Pkte.)
Allgemeine Mindestanforderungen Projektleiter und dessen Vertreter für Dienstleistungen im Druckservice
— Ausbildung: abgeschlossene Ausbildung oder Hochschulabschluss (Informatiker, Drucker, Techniker oder vergleichbar);
— Beruflicher Werdegang und Berufserfahrung: Mindestens 3 Jahre Berufserfahrung in der Rolle als Projektleiter;
— Weiterbildung: keine formalen Anforderungen (Zertifizierungen);
— Persönliche Referenzen: 3 persönliche Referenzprojekte vergleichbarer Art und Größenordnung;
— Beherrschung der deutschen Sprache auf C1-Level;
Die Eignung wird festgestellt, wenn der Bieter insgesamt (bei wirtschaftlicher u. finanzieller sowie bei technischer u. beruflicher Leistungsfähigkeit) mindestens 63 Eignungspunkte erreicht hat.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

— Nachweis von 3 Referenzen von Projekten aus dem Bereich „Druckservice mit Webportal“ mit vergleichbarem Auftragsvolumen innerhalb der vergangenen 3 Jahre: (A4.1);
— Nachweis der beruflichen Befähigung eines Projektleiters und eines Vertreters (auch anonymisiert), der für die Leitung (Organisation, Koordination, Eskalation) der Dienstleistungen im Druckservice zuständig ist, durch Vorlage von Skillprofilen und anderen geeigneten Nachweisen (A4.2);
Die Eignung wird festgestellt, wenn der Bieter insgesamt (bei wirtschaftlicher u. finanzieller sowie bei technischer u. beruflicher Leistungsfähigkeit) mindestens 63 Eignungspunkte erreicht hat.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Die Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) sind einzuhalten.
Der Bieter/jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft/jeder vorgesehene Nachunternehmer und jedes vorgesehene Verleihunternehmen müssen bei Angebotsabgabe die gemäß § 4 Absatz 1(Mindestentgelterklärung) erforderliche Verpflichtungserklärung (Anlage in den Vergabeunterlagen) abgeben.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag vor der in Kapitel Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller:
— den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat,
— den Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt hat.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Auf die Regelungen in §§ 160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.