DZT-Knowledge Graph

Vergabe eines Auftrags ohne vorherige Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (Erläuterung)

Beschreibung: Der geplante Vertragszeitraum mit der Firma Onlim GmbH läuft zum
31.05.2024 aus. In Anbetracht der beträchtlichen Investitionen an Zeit, Ressourcen und
finanziellen Mitteln, die bereits in die Individualisierung und Implementierung dieser
Software getätigt wurden, soll nun eine Vertragsverlängerung ohne erneute Vergabe der
Software vorgenommen werden.
Die Gründe für diese Entscheidung sind wie folgt:
(1) Die aktuelle Softwarelösung wurde im Zuge der Projektumsetzung umfassend an die
betrieblichen Abläufe und Anforderungen des Open Data- / Knowledge Graph Projektes
angepasst. Eine erneute Vergabe würde bedeuten, dass das entwickelte Softwareprodukt
mit den individuellen Anpassungen weitestgehend nicht weiter verwendet werden kann
und erneut umgesetzt werden müsste, was mit erheblichem Aufwand verbunden ist.
Selbst die allgemeine Weiterentwicklung der Technik ermöglicht es nicht, dass die
Softwarelösung inzwischen zu wesentlich günstigeren Konditionen erstellt werden kann.
(2) Die aktuelle Softwarelösung entspricht in allen Belangen dem aktuellen technischen
Stand bzw. ist mit Blick auf die Anforderungen an Wissensdatenbanken, die mit KISprachmodellen interagieren, State of the Art. Die Verwendung von Knowledge
Graphen mit großen Sprachmodellen (LLM) ist nach Ansicht der Fachexperten
sinnvoll, da sie domänenspezifisches Wissen enthalten. Dieses Wissen wiederum kann z.
B. über eine Konversationsschnittstelle genutzt werden, um Fragen ohne
Halluzinationen zu beantworten. Der entsprechende technologische
Ansatz heiß Graph RAG der laut Fachexperten, z.B. von Microsoft und Gartner, eine
ideale Lösung für die Anpassung eines LLM an Ihre spezifischen Anforderungen
einer Domaine, wie Tourismus, darstellt (siehe auch https://www.microsoft.com/enus
/research/blog/graphrag-unlocking-llm-discovery-on-narrative-private-data/).
(3) Umgekehrt ist es für einen neuen technischen Dienstleister, bezogen auf den
Auftragswert für 3 Jahre + 1 Jahr Verlängerung, nicht realistisch ein konkurrenzfähiges
Angebot zum bestehenden Dienstleister Onlim zu machen - sofern die Basissoftware in
die Vergabe inkludiert ist. Zumal der Vertrag, auf Grund von wirtschaftlichen
Aspekten, eine jährliche Kündigungsmöglichkeit enthält. Entsprechend sind mögliche
Aufwände eines neuen Anbieters, die als Investitionskosten über die geplante
Gesamtlaufzeit refinanziert werden sollen, mit deutlichem Risiko behaftet.
(4) Hinzu kommt, dass für die erneute Erstellung und Anpassung der Software eine
Projektlaufzeit von bis zu 18 Monaten eingeplant werden muss. Während dieser Zeit
müsste ein Parallelbetrieb der alten Software inkl. der minimal notwendigen
Entwicklungsmaßnahmen aufrecht erhalten werden.
(5) Durch die Verlängerung des bestehenden Vertrags können wir zudem eine nahtlose
Kontinuität in unseren betrieblichen Abläufen sicherstellen. Unsere Partner sind mit der
aktuellen Software vertraut, was die Effizienz und Produktivität der bestehenden
Prozesse unterstützt. Eine Umstellung auf eine neue Software könnte zu
Unterbrechungen führen und zusätzliche Aufwände bei den Partnern erfordern.
Angesichts dieser Überlegungen und im Interesse einer reibungslosen Fortführung
unserer betrieblichen Abläufe soll der Vertrag für die Nutzung der aktuellen Software
verlängert werden, ohne eine erneute Vergabe durchzuführen.