Einführung eines On-Demand-Verkehrs in der Region Hannover

Auftragsbekanntmachung (2020-12-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Öffentlicher Verkehr (Straße)
Referenznummer: 30.02-2020/0222
Kurze Beschreibung:
“Einrichtung, Betrieb und Weiterentwicklung des On-Demand-Verkehrs (ODM) durch den Auftragnehmer als ein über Software gesteuertes und vertriebenes...”    Mehr anzeigen
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Öffentlicher Verkehr (Straße) 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Region Hannover 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Region Hannover
Postanschrift: Hildesheimer Str. 20
Postleitzahl: 30169
Postort: Hannover
Kontakt
Internetadresse: http://www.ausschreibungen-hannover.de 🌏
E-Mail: zentrale.vergabe@region-hannover.de 📧
Telefon: +49 511 / 616-0 📞
Fax: +49 511 / 616-21040 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe.de/unterlagen/54321-Tender-17641cd3c9d-138a3d7abef8cdc 🌏
URL der Teilnahme: http://www.evergabe.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-12-17 📅
Einreichungsfrist: 2021-01-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-12-22 📅
Datum des Beginns: 2021-06-01 📅
Datum des Endes: 2022-06-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 249-620984
ABl. S-Ausgabe: 249
Zusätzliche Informationen

“Entfällt”

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Auftragsgegenstand ist die Einrichtung, der Betrieb und Weiterentwicklung des On-Demand-Verkehrs (ODM) durch den Auftragnehmer als ein über Software...”    Mehr anzeigen

“Gegenstand des ODM ist die entgeltliche geschäftsmäßige Beförderung von Personen mit Personenkraftwagen auf der Grundlage eines aufsichtsbehördlich...”    Mehr anzeigen
Beschreibung der Verlängerungen:
“Der Auftraggeber hat dreimalig die einseitige Option auf eine Verlängerung des Leistungszeitraums bis zum 10.12.2022, anschließend bis zum 9.12.2023 und...”    Mehr anzeigen
Beschreibung der Optionen:
“Während der Vertragslaufzeit hat der Auftraggeber das Recht Zu-, Ab- und Umbestellungen vorzunehmen. Zudem kann der Auftraggeber verlangen, dass die auf den...”    Mehr anzeigen
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
“Sehnde, Springe und Wedemark”

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
“Die Bieter haben ihrem Angebot einen aktuellen Auszug aus dem Handelsregister (nicht vor dem 11.10.2020 datiert) beizufügen (bei Bietern aus einem anderen...”    Mehr anzeigen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
“Der Nachweis der wirtschaftlichen und der finanziellen Leistungsfähigkeit des Bieters sowie über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach den §§ 123...”    Mehr anzeigen

“1. der Bewerber an der in den Referenzen benannte On-Demand-Software über Nutzungsrechte verfügt, die es ihm insb. ermöglichen, die Software uneingeschränkt...”    Mehr anzeigen

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“2. keine Person, deren Verhalten ihm als für die Leitung des Unternehmens verantwortlich Handelnder nach § 123 Abs. 3 GWB zuzurechnen ist, wegen einer...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

2. keine Person, deren Verhalten ihm als für die Leitung des Unternehmens verantwortlich Handelnder nach § 123 Abs. 3 GWB zuzurechnen ist, wegen einer Straftat nach den in § 123 Abs. 1 GWB genannten strafrechtlichen Vorschriften oder vergleichbaren Vorschriften anderer Staaten in den letzten 5 Jahren vor Antragsabgabe rechtskräftig verurteilt worden ist und dass gegen ihn in diesem Zeitraum auch keine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten wegen einer derartigen Straftat festgesetzt worden ist;

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“3. der Bieter seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung stets ordnungsgemäß nachgekommen ist und...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

3. der Bieter seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung stets ordnungsgemäß nachgekommen ist und Gegenteiliges in den letzten 5 Jahren vor Antragsabgabe weder durch eine rechtskräftige Gerichts- noch durch eine bestandskräftige Verwaltungsentscheidung festgestellt wurde;

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“4. der Bieter bei der Ausführung öffentlicher Aufträge die geltenden umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtlichen Verpflichtungen beachtet und in den letzten 3...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

4. der Bieter bei der Ausführung öffentlicher Aufträge die geltenden umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtlichen Verpflichtungen beachtet und in den letzten 3 Jahren vor Antragsabgabe keinerlei diesbezüglichen Verstöße begangen hat;

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“5. der Bieter nicht zahlungsunfähig ist und über das Vermögen des Bieters weder ein Insolvenzverfahren noch ein vergleichbares gesetzliches Verfahren...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

5. der Bieter nicht zahlungsunfähig ist und über das Vermögen des Bieters weder ein Insolvenzverfahren noch ein vergleichbares gesetzliches Verfahren beantragt oder eröffnet wurde oder die Eröffnung eines solchen Verfahrens mangels Masse abgelehnt worden ist sowie dass derartige Umstände auch in den letzten 3 Jahren vor Antragsabgabe nicht vorgelegen haben;

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“6. der Bieter sich nicht im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat sowie dass derartige Umstände auch in den letzten 3...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

6. der Bieter sich nicht im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat sowie dass derartige Umstände auch in den letzten 3 Jahren vor Antragsabgabe nicht vorgelegen haben;

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“7. weder der Bieter noch eine Person, deren Verhalten ihm als für die Leitung des Unternehmens verantwortlich Handelnder nach § 123 Abs. 3 GWB zuzurechnen...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

7. weder der Bieter noch eine Person, deren Verhalten ihm als für die Leitung des Unternehmens verantwortlich Handelnder nach § 123 Abs. 3 GWB zuzurechnen ist, im Rahmen der beruflichen Tätigkeit in den letzten 3 Jahren vor Antragsabgabe eine schwere und die Integrität des Bieters infrage stellende Verfehlung begangen hat;

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“8. der Bieter in den letzten 3 Jahren vor Antragsabgabe keine Vereinbarungen mit anderen Unternehmen getroffen hat, die eine Verhinderung, Einschränkung...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

8. der Bieter in den letzten 3 Jahren vor Antragsabgabe keine Vereinbarungen mit anderen Unternehmen getroffen hat, die eine Verhinderung, Einschränkung oder Verfälschung des Wettbewerbs bezwecken oder bewirken;

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“9. dass nach Kenntnis des Bieters kein Interessenkonflikt bei der Durchführung des Vergabeverfahrens besteht, der die Unparteilichkeit und Unabhängigkeit...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

9. dass nach Kenntnis des Bieters kein Interessenkonflikt bei der Durchführung des Vergabeverfahrens besteht, der die Unparteilichkeit und Unabhängigkeit einer für den öffentlichen Auftraggeber tätigen Person bei der Durchführung des Vergabeverfahrens beeinträchtigen könnte;

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“10. dass der Bieter in den letzten 3 Jahren vor Antragsabgabe bei der Ausführung eines früheren öffentlichen Auftrags oder Konzessionsvertrags keine...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

10. dass der Bieter in den letzten 3 Jahren vor Antragsabgabe bei der Ausführung eines früheren öffentlichen Auftrags oder Konzessionsvertrags keine wesentlichen Anforderungen erheblich oder fortdauernd mangelhaft erfüllt hat und/oder dass dies nicht zu einer vorzeitigen Beendigung, zu Schadensersatz oder zu einer vergleichbaren Rechtsfolge geführt hat;

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“11. der Bieter nicht wegen eines Verstoßes nach § 21 Mindestlohngesetz (MiLoG) oder § 23 Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG) mit einer Geldbuße von...”

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

11. der Bieter nicht wegen eines Verstoßes nach § 21 Mindestlohngesetz (MiLoG) oder § 23 Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG) mit einer Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt worden ist;

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“(Auflistung wird sogleich unter den Mindeststandards fortgesetzt).”

Mindeststandards:
“Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung des Auftraggebers anzunehmen ist, dass...”    Mehr anzeigen

“(Fortsetzung der unter Ziffer III.1.2) oben begonnenen Auflistung):”

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“12. weder der Bieter noch eine Person, deren Verhalten ihm als für die Leitung des Unternehmens verantwortlich Handelnder nach § 123 Abs. 3 GWB oder als...”

Mindeststandards

12. weder der Bieter noch eine Person, deren Verhalten ihm als für die Leitung des Unternehmens verantwortlich Handelnder nach § 123 Abs. 3 GWB oder als nach Satzung oder Gesetz Vertretungsberechtigter zuzurechnen ist, in den letzten 5 Jahren vor Antragsabgabe nach § 404 Abs. 2 Nr. 3 Drittes Buch Sozialgesetzbuch mit einer Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt oder nach den §§ 10, 10a oder 11 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes zu einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen rechtskräftig verurteilt worden ist;

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“13. der Bieter keinen der in Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 1071/2009 aufgezählten Verstöße begangen hat;”

“14. der Bieter über wirtschaftliche Mittel im einem solchen Umfang verfügt, dass diese zur Erfüllung seiner laufenden finanziellen Verpflichtungen unter...”

Mindeststandards

14. der Bieter über wirtschaftliche Mittel im einem solchen Umfang verfügt, dass diese zur Erfüllung seiner laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag ausreichen werden und dass der Bieter dies im Falle einer eventuell in der Phase der Prüfung der Teilnahmeanträge erfolgenden entsprechenden Anforderung des Auftraggebers durch Einreichung entsprechender Unterlagen im Sinne der Absätze 4 und 5 des § 45 VgV unverzüglich nachweisen kann.

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“B) Bieter können sich nach Maßgabe des § 47 Abs. 1 VgV zum Nachweis ihrer wirtschaftlichen und finanziellen sowie ihrer technischen und beruflichen...”

Mindeststandards

B) Bieter können sich nach Maßgabe des § 47 Abs. 1 VgV zum Nachweis ihrer wirtschaftlichen und finanziellen sowie ihrer technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf die Kapazitäten Dritter berufen. Hierzu haben sie nachzuweisen, dass die entsprechenden Kapazitäten dem Bieter während der gesamten Vertragslaufzeit tatsächlich und unwiderruflich zur Verfügung stehen. Soweit sich Bieter im Hinblick auf die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit oder die einschlägige berufliche Erfahrung auf Kapazitäten Dritter berufen, ist das Personal des Dritten, das das über die mit den für diesen vorzulegenden Referenzen erlangte Erfahrung verfügt, bei der hiesigen Leistung einzusetzen. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.

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“Hat der Bieter sich zum Beleg seiner wirtschaftlichen und finanziellen oder seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines...”

Mindeststandards

Hat der Bieter sich zum Beleg seiner wirtschaftlichen und finanziellen oder seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines Dritten berufen, überprüft der Auftraggeber im Rahmen der Eignungsprüfung, ob die Unternehmen, deren Kapazitäten der Bieter in Anspruch nehmen will, die entsprechenden Eignungskriterien erfüllen und ob Ausschlussgründe für diese Unternehmen vorliegen. Die entsprechenden Nachweise und Erklärungen nach den Ziffern III.1.1), III.1.2) (Buchstabe A)) und III.1.3) sind dem Angebot in diesem Fall auch für den jeweiligen Dritten beizufügen.

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“Erfüllt ein Unternehmen das entsprechende Eignungskriterium nicht oder liegen zwingende oder fakultative Ausschlussgründe im Sinne der §§ 123 und 124 GWB...”

Mindeststandards

Erfüllt ein Unternehmen das entsprechende Eignungskriterium nicht oder liegen zwingende oder fakultative Ausschlussgründe im Sinne der §§ 123 und 124 GWB für dieses Unternehmen vor, hat der Bieter dieses Unternehmen innerhalb einer ihm hierfür vom Auftraggeber zu setzenden Frist zu ersetzen.

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“Bei Angeboten von Bietergemeinschaften müssen die für die Prüfung der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen erforderlichen Unterlagen sowie...”

Mindeststandards

Bei Angeboten von Bietergemeinschaften müssen die für die Prüfung der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen erforderlichen Unterlagen sowie der geforderte Auszug aus dem Handelsregister nach den Ziffern III.1.1) und III.1.2) (Buchstabe A)) für jedes sowie die entsprechenden Unterlagen nach Ziffer III.1.3) (Referenzen) für mindestens ein Mitglied der Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Soweit nicht für alle Mitglieder der Bietergemeinschaft die nachzuweisenden Referenzen vorgelegt werden, hat die Bietergemeinschaft bei der hiesigen Leistung das Personal der die Referenzen vorlegenden Mitglieder der Bietergemeinschaft einzusetzen, das über die mit den vorgelegten Referenzen erlangte Erfahrung verfügt. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.

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“Der Bieter hat bei der Angebotsabgabe eine Erklärung zum bei Angebotsabgabe vorgesehenen Einsatz von Nachunternehmern abzugeben. Beabsichtigt der Bieter...”

Mindeststandards

Der Bieter hat bei der Angebotsabgabe eine Erklärung zum bei Angebotsabgabe vorgesehenen Einsatz von Nachunternehmern abzugeben. Beabsichtigt der Bieter bereits bei Angebotsabgabe die Übertragung von Leistungen auf konkret benannte Nachunternehmer, sind die Nachweise und Erklärungen nach den Ziffern III.1.1), III.1.2) (Buchstabe A)) und III.1.3) auch für die bei Angebotsabgabe vorgesehenen Nachunternehmer zu erbringen.

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“Als vorläufigen Beleg der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen akzeptiert der Auftraggeber die Vorlage einer Einheitlichen Europäischen...”

Mindeststandards

Als vorläufigen Beleg der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen akzeptiert der Auftraggeber die Vorlage einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung nach § 50 VgV; näheres regeln die Vergabeunterlagen.

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Technische und berufliche Fähigkeiten:
“Der Nachweis erfolgt durch die Vorlage von Referenzen des Bieters über vom Bieter in den letzten 3 Jahren erbrachte softwarebasierte...”    Mehr anzeigen
Mindeststandards:
“Der Bieter gilt als technisch und beruflich leistungsfähig, wenn anzunehmen ist, dass er über die speziellen Sachkenntnisse und Erfahrungen verfügt, die zur...”    Mehr anzeigen

“Kumulative Mindestvoraussetzung für die Teilnahme am Verfahren ist (wobei Referenzen auch zur parallelen Erfüllung beider Anforderungen genutzt werden dürfen),”

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“— dass der Bewerber in den letzten 3 Jahren im Gebiet der Europäischen Union mindestens softwarebasierte On-Demand-Verkehrsleistungen über mindestens einen...”

Mindeststandards

— dass der Bewerber in den letzten 3 Jahren im Gebiet der Europäischen Union mindestens softwarebasierte On-Demand-Verkehrsleistungen über mindestens einen Monat erbracht hat, bei denen in der über einen Monat bestehenden Wochenspitze (alle angegebenen Referenzleistungen addiert) mindestens 50 Fahrzeuge parallel eingesetzt wurden und bei denen eine auch für die hiesige Leistungserbringung vorgesehene Software verwendet wurde, und

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“— dass der Bewerber in den letzten 3 Jahren im Gebiet der Europäischen Union mindestens softwarebasierte On-Demand-Verkehrsleistungen über mindestens einen...”

Mindeststandards

— dass der Bewerber in den letzten 3 Jahren im Gebiet der Europäischen Union mindestens softwarebasierte On-Demand-Verkehrsleistungen über mindestens einen Monat erbracht hat, bei denen in der über einen Monat bestehenden Wochenspitze (alle angegebenen Referenzleistungen addiert) mindestens 10 Fahrzeuge parallel eingesetzt wurden und bei denen eine auch für die hiesige Leistungserbringung vorgesehene Software verwendet wurde, die bereits zum Zeitpunkt des Einsatzes im Referenzverkehr mindestens die folgenden Funktionalitäten aufwies: Die Software ermöglicht es den Kunden, Fahrten innerhalb des Bediengebiets unter Berücksichtigung der Kundenwünsche und -angaben zwischen 2 virtuellen Haltestellen oder zwischen einer virtuellen Haltestelle und einer anderen ÖPNV-Haltestelle (Anschlussfahrten) zu buchen. Die Kunden können wählen zwischen der Angabe der gewünschten Abfahrtszeit oder der gewünschte Ankunftszeit am Reiseziel (Möglichkeiten: sofort, in xx Minuten, um xx.yy Uhr am xx.yy.zzzz). Die Software informiert bei der Buchung über etwaige parallele andere ÖPNV-Angebote und verweigert in vorher definierten Fällen die Buchung.

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Informationen über einen bestimmten Beruf: Services
Verweis auf einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschriften:
“§§ 3 ff. PBZugV.”
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
“Es gelten die in den Vergabeunterlagen beschriebenen Vorgaben nach dem Niedersächsischen Tariftreue- und Vergabegesetzes (NTVergG). Darüber hinaus gilt: Der...”    Mehr anzeigen

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 08:45
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2021-02-15 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2021-01-18 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 11:00
Zusätzliche Informationen:
“Entfällt”

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Team Zentrale Vergabeangelegenheiten
Internetadresse: www.ausschreibungen-hannover.de 🌏
Dokumente URL: https://www.evergabe.de/unterlagen/54321-Tender-17641cd3c9d-138a3d7abef8cdc 🌏
URL der Teilnahme: www.evergabe.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

“Die Vergabeunterlagen (inkl. der Aufforderung zur Angebotsabgabe) sind im Internet unter dem oben unter Ziffer I.3) genannten Link frei zugänglich abrufbar;...”    Mehr anzeigen

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Postanschrift: Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 4131/15-1334/1335/1336 📞
Fax: +49 4131/15-2943 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
“Soweit Ihrer Rüge nicht abgeholfen wurde, ist gegen diese Entscheidung ein Antrag auf Nachprüfung durch die Vergabekammer beim Niedersächsischen Ministerium...”    Mehr anzeigen
Quelle: OJS 2020/S 249-620984 (2020-12-17)

Ergänzende Angaben (2021-01-11)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-01-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-01-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 010-020020
ABl. S-Ausgabe: 10
Quelle: OJS 2021/S 010-020020 (2021-01-11)