Evaluierung des Landesbetriebs Forst Brandenburg und Ergebnisdarstellung in Form eines Gutachtens

Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg

Die zu vergebende Leistung beinhaltet die Evaluierung des Landesbetriebs Forst Brandenburg (LFB) unter Beibehaltung der derzeitigen strukturellen Trennung der Aufgabenbereiche Landeswaldbewirtschaftung und hoheitliche Aufgaben.
Im Ergebnis der Evaluierung sollen vom Bewerber die zukünftige Struktur des LFB festgelegt und eine Empfehlung zur personellen Untersetzung abgegeben werden. Entsprechend der vorliegenden Evaluierungsergebnisse sollen Aufbau- und Ablauforganisation des LFB angepasst sowie der Einstellungskorridor für Beschäftigte des LFB besonders im gehobenen Dienst und bei Waldarbeitern adaptiert werden.
Die Evaluierungsergebnisse sind in Form eines Gutachtens zu dokumentieren.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-05-05. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-04-01.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• BSL Managementberatung GmbH

Wer?

• Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg

Wie?

Wo?

• Brandenburg › Brandenburg

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-04-01	Auftragsbekanntmachung
2020-04-07	Ergänzende Angaben
2020-04-24	Ergänzende Angaben
2020-08-18	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-04-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Verwaltung in der Forstwirtschaft
Referenznummer: VV-2020-0005/TW
Kurze Beschreibung:

Die zu vergebende Leistung beinhaltet die Evaluierung des Landesbetriebs Forst Brandenburg (LFB) unter Beibehaltung der derzeitigen strukturellen Trennung der Aufgabenbereiche Landeswaldbewirtschaftung und hoheitliche Aufgaben. Im Ergebnis der Evaluierung sollen vom Bewerber die zukünftige Struktur des LFB festgelegt und eine Empfehlung zur personellen Untersetzung abgegeben werden. Entsprechend der vorliegenden Evaluierungsergebnisse sollen Aufbau- und Ablauforganisation des LFB angepasst sowie der Einstellungskorridor für Beschäftigte des LFB besonders im gehobenen Dienst und bei Waldarbeitern adaptiert werden. Die Evaluierungsergebnisse sind in Form eines Gutachtens zu dokumentieren.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Verwaltung in der Forstwirtschaft 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Forstverwaltung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Brandenburg 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg
Postanschrift: Henning-von-Tresckow-Straße 2-13
Postleitzahl: 14467
Postort: Potsdam
Kontakt
Internetadresse: https://mluk.brandenburg.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@mluk.brandenburg.de 📧
Telefon: +49 331-8667761 📞
Fax: +49 331-8667070 📠
URL der Dokumente: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9YY8DP4Q/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9YY8DP4Q 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-04-01 📅
Einreichungsfrist: 2020-05-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-04-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 068-161753
ABl. S-Ausgabe: 68
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP9YY8DP4Q.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Im Ergebnis der Evaluierung sollen vom Bewerber die zukünftige Struktur des LFB festgelegt und eine Empfehlung zur personellen Untersetzung abgegeben werden. Entsprechend der vorliegenden Evaluierungsergebnisse sollen Aufbau- und Ablauforganisation des LFB angepasst sowie der Einstellungskorridor für Beschäftigte des LFB besonders im gehobenen Dienst und bei Waldarbeitern adaptiert werden.

Die Evaluierungsergebnisse sind in Form eines Gutachtens zu dokumentieren.

Geschätzter Gesamtwert: 505 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Die vom Bieter zu erbringende Leistung umfasst die im Folgenden aufgeführten Prüfungen und sich daraus ableitende Evaluierungsergebnisse:

1. Prüfung der Aufbau- und Ablauforganisation zur Umsetzung der hoheitlichen Pflichtaufgaben aus dem Landeswaldgesetz einschließlich einschlägiger Verordnungen und Erlasse inkl. der Bestimmung dazu erforderlicher Ressourcen unter Berücksichtigung der Auswirkungen des Klimawandels auf den Wald aller Eigentumsarten.

2. Prüfung der Aufbau- und Ablauforganisation zur Umsetzung der fiskalischen Aufgaben aus dem Landeswaldgesetz einschließlich einschlägiger Verordnungen und Erlasse unter Beachtung der einschlägigen verwaltungsrechtlichen Vorschriften und unter Berücksichtigung der Auswirkungen des Klimawandels auf den Landeswald inkl. der Bestimmung dazu erforderlicher Ressourcen.

3. Prüfung der Aufbau- und Ablauforganisation zur Umsetzung weiterer Aufgaben aus dem Landeswaldgesetz insbesondere der erforderlichen Aufgaben aus dem Gemeinwohl und der Dienstleistung für Dritte durch den LFB einschließlich einschlägiger Verordnungen und Erlasse inkl. der Bestimmung dazu erforderlicher Ressourcen unter Berücksichtigung der Auswirkungen des Klimawandels auf den Wald aller Eigentumsarten. Dabei sollen vertieft die Aufgaben Dienstleistungen für Dritte nach § 28 Landeswaldgesetz (LWaldG), Fördermittelverwaltung und Waldpädagogik betrachtet werden.

4. Prüfung der Aufbau- und Ablauforganisation zur Umsetzung der Aufgaben aus forstlicher Forschung am LFE inkl. der Bestimmung dazu erforderlicher Ressourcen unter Berücksichtigung der Auswirkungen des Klimawandels auf den Wald aller Eigentumsarten. Dabei sollen vertieft Drittmittelfinanzierte Aufgaben betrachtet werden.

5. Prüfung der Aufbau- und Ablauforganisation der Forstwirtausbildung im LFB, dabei soll vertieft die Zahl der Auszubildenden und der Ausbildungsstandorte betrachten werden.

6. Prüfung der Möglichkeiten für eine zeitgemäße Personalgewinnung und -bindung für den LFB durch z. B. Wiedereinführung der forstlichen Beamtenlaufbahn und der Laufbahnausbildung (Anwärter- und Referendarausbildung), Einführung eines dualen Studienganges, Nutzung der Instrumente zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie.

7. Prüfung der Rahmenbedingungen, Auswirkungen und ggf. mögliche begleitende Instrumente der Überleitung der Beschäftigten auf den neuen Sitz der Betriebszentrale in Eberswalde.

8. Prüfung der Aufbau- und Ablauforganisation von Querschnittsaufgaben im LFB unter Beachtung der einschlägigen verwaltungsrechtlichen Vorschriften und Organisationsvorgaben des Landes inkl. der Bestimmung dazu erforderlicher Ressourcen.

9. Prüfung der Rahmenbedingungen und Auswirkungen auf Aufbau- und Ablauforganisation des LFB bei Übernahme von weiteren entgeltlichen Leistungen für Dritte durch den LFB im Rahmen seiner fiskalischen Aufgaben, z. B. für Holzverkauf, Waldschutzaufgaben und Wildvermarktung.

10. Entwurf eines Organigramms eines zukunftsfähig optimierten LFB inkl. der zuzuordnenden Personalressourcen (laufbahngerecht entsprechend Qualifikation).

11. Entwicklung eines Standortkonzepts.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 505 000 EUR 💰
Dauer: 6 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg

Henning-von-Tresckow-Straße 2-13

14467 Potsdam

Weitere Erfüllungsorte sind neben dem Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz in Potsdam sowohl der Firmensitz des Bewerbers, als auch, sofern erforderlich, der Landesbetrieb Forst Brandenburg mit seinen Verwaltungs- und Wirtschaftsstandorten im Land Brandenburg

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Nachweis, dass der Bewerber im Berufs- oder Handelsregister nach den Rechtsvorschriften des Staats, in dem der Bewerber niedergelassen ist, eingetragen ist oder auf andere Weise den Beruf ausüben darf.

Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123 und 124 GWB.

Erklärung zur Einhaltung der Mindestanforderungen nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz (BbgVergG).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckung über 3 000 000 EUR für Personenschäden und über 1 000 000 EUR für Sachschäden bei einem in einem Mitgliedstadt der EU oder eines Vertragsstaatesdes Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen.

Nachweis, dass das Bewerberunternehmen in den letzten 3 abgeschlossen Geschäfts jähren…

… einen Mindestjahresumsatz von 1 200 000 EUR (netto) erwirtschaftet hat.

… im Bereich der Prüfung und Evaluierung von Betrieben der Land- und Forstwirtschaft einen Mindestjahresumsatz von 300 000 EUR (netto) erwirtschaftet hat.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Nachweis über die, in den letzten 5 Jahren erbrachten vergleichbaren Aufträge im Tätigkeitsbereich des Auftrags, insbesondere Tätigkeiten in Verbindung mit staatlichen Forstbetrieben.

Nachweis ausreichender Erfahrungen des Bewerbers bei der Evaluierung von staatlichen Forstbetrieben; es ist mindestens 1 aussagekräftiges Referenzprojekt vorzulegen.

Angabe der durchschnittlichen Beschäftigtenzahl und davon die Anzahl der im Bereich des Auftrags tätigen Beschäftigten des Bewerbers in den letzten 3 Jahren.

Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen.

Nachweise der Organisation, Qualifikation und Erfahrung des mit der Ausführung des Auftrags betrauten Personal, insbesondere der projektleitenden Mitarbeiter.

Erklärung, dass der Bewerber im Falle des Ausfalls der eingesetzten Fachkräfte und Stellen in der Lage ist, äquivalenten Ersatz zu stellen und die Leistung fristgemäß zu erbringen.

Beschreibung der Maßnahmen zur Qualitätssicherung / der internen Kontrollstrukturen, die der Bewerber insbesondere im Zusammenhang mit der Auftragsausführung einsetzt.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Es werden diejenigen Firmen zur Abgabe eines Angebots aufgefordert, die im Teilnahmewettbewerb die ersten 5 Ränge der Auswertung belegen.

Teilnahmeanträge bei denen ein Ausschlusskriterium (A) nicht erfüllt ist oder die bei den Bewertungskriterien (B) weniger als 60 % der erreichbaren Eignungspunkte erhalten, werden als nicht geeignet vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.

Die Bewertungskriterien sind im Detail im Teil C – Kriterienkatalog der Beschaffungsunterlagen aufgeführt.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-05-15 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-07-15 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Referat 13 – Vergabestelle
Dokumente URL: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9YY8DP4Q/documents 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
Postort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 331-8661719 📞
Internetadresse: https://mwae.brandenburg.de/ 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers,einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, schriftlich bei der zuvor genannten Vergabekammer zustellen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz Brandenburg
Postanschrift: Henning-von-Tresckow-Straße 2-13
Postleitzahl: 14467
E-Mail: michaela.segner@mluk.brandenburg.de 📧
Internetadresse: https://mluk.brandenburg.de 🌏
Quelle: OJS 2020/S 068-161753 (2020-04-01)

Ergänzende Angaben (2020-04-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die zu vergebende Leistung beinhaltet die Evaluierung des Landesbetriebs Forst Brandenburg (LFB). Die aktuelle Rechtsform des Landesbetriebes Forst Brandenburg als Landesbetrieb nach § 26 Landeshaushaltsordnung (LHO) ist nicht Gegenstand des Evaluierungsgutachtens. Es wird weiterhin angestrebt, die derzeitige strukturelle Trennung der Aufgabenbereiche Landeswaldbewirtschaftung und hoheitliche Aufgaben beizubehalten. Die Trennung ist dann eingehend zu überprüfen, wenn sich im Evaluierungsprozess abzeichnet, dass diese grundsätzliche und wesentliche Nachteile für eine wirtschaftliche und/oder organisatorische Geschäftsführung des LFB nach sich zieht. Im Ergebnis der Evaluierung sollen vom Bewerber die zukünftige Struktur des LFB festgelegt und eine Empfehlung zur personellen Untersetzung abgegeben werden. Entsprechend der vorliegenden Evaluierungsergebnisse sollen Aufbau- und Ablauforganisation des LFB angepasst sowie der Einstellungskorridor für Beschäftigte des LFB besonders im gehobenen Dienst und bei Waldarbeitern adaptiert werden. Die Evaluierungsergebnisse sind in Form eines Gutachtens zu dokumentieren.

Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-04-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-04-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 072-172662
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 068-161753
ABl. S-Ausgabe: 72
Zusätzliche Informationen
Satz 1 2-ter Halbsatz gestrichen, Sätze 2, 3 und 4 neu eingefügt

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Quelle: OJS 2020/S 072-172662 (2020-04-07)

Ergänzende Angaben (2020-04-24)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-04-24 📅
Einreichungsfrist: 2020-05-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-04-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 083-197262
ABl. S-Ausgabe: 83
Quelle: OJS 2020/S 083-197262 (2020-04-24)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-08-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: VV-2020-0005
Kurze Beschreibung:

Die vergebene Leistung beinhaltet die Evaluierung des Landesbetriebs Forst Brandenburg (LFB) unter Beibehaltung der derzeitigen strukturellen Trennung der Aufgabenbereiche Landeswaldbewirtschaftung und hoheitliche Aufgaben. Im Ergebnis der Evaluierung sollen vom Bewerber die zukünftige Struktur des LFB festgelegt und eine Empfehlung zur personellen Untersetzung abgegeben werden. Entsprechend der vorliegenden Evaluierungsergebnisse sollen Aufbau- und Ablauforganisation des LFB angepasst sowie der Einstellungskorridor für Beschäftigte des LFB besonders im gehobenen Dienst und bei Waldarbeitern adaptiert werden. Die Evaluierungsergebnisse sind in Form eines Gutachtens zu dokumentieren.

Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-08-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-08-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 162-394111
ABl. S-Ausgabe: 162
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP9YY8DT7Z

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Beschreibung der Optionen:

Prüfung, ob die derzeitige organisatorische Trennung der Aufgabenbereiche Landeswaldbewirtschaftung (Abteilung 2 des LFB) und hoheitliche Aufgaben (Abteilung 3 des LFB) wesentliche Nachteile für eine wirtschaftliche und/oder organisatorische Geschäftsführung des LFB nach sich zieht.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Vollständigkeit und Plausibilität der konzeptionellen Beschreibung der Gesamtbearbeitung (Vorgehen, Zeitplan, Ergebnisdarstellung)
Qualitätskriterium (Gewichtung): 15
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Darstellung der Vorgehensweise zur Prüfung der Aufbau- und Ablauforganisation des LFB zu den einzelnen Aufgabengebieten
Qualitätskriterium (Gewichtung): 35
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Fachliche Methodik der Erarbeitung des Organigramms und Vollständigkeit der erfassten beteiligten Organisationen und zuzuordnenden Personalressourcen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Nachvollziehbarkeit und Plausibilität der Erarbeitung des Standortkonzeptes
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Praxisnähe der dargestellten Vorgehensweise und Möglichkeiten für eine zeitgemäße Personalgewinnung und Bindung im LFB, insbesondere die Betrachtung von Alternativen
Vollständigkeit der erfassten Rahmenbedingungen und Auswirkungen sowie Praktikabilität der dargestellten begleitenden Instrumente der Überleitung der Beschäftigten auf den neuen Sitz der Betriebszentrale in Eberswalde
Qualitätskriterium (Gewichtung): 5
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Aufbau und inhaltliche Vollständigkeit der Konzeption des Abschlussberichtes
Preis (Gewichtung): 100

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-07-30 📅
Name: BSL Managementberatung GmbH
Postanschrift: Am Winterhafen 2
Postort: Mainz
Postleitzahl: 55131
Land: Deutschland 🇩🇪
Mainz, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Referat 13 — Vergabestelle

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, schriftlich bei der zuvor genannten Vergabekammer zustellen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

Quelle: OJS 2020/S 162-394111 (2020-08-18)

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