Freianlagenplanung „Alte Spinnerei“ Mainleus

Beschreibung der Beschaffung

Freianlagenplanung gem. entsprechender Anwendung des Leistungsbildes HOAI 2013 Teil 3, Abschnitt 2, §§ 38 ff, Leistungsphasen 4-9 i. V. m. Anlage 11.1 HOAI
Die Beauftragung erfolgt stufenweise. Gegenstand des mit diesem Verfahren zu vergebenden Auftrages sind zunächst die (Stufe 1) Erarbeitung der Entwurfsunterlagen (vgl. Ziffer 3.2. des beiliegenden Vertragsmusters). Dies umfasst im vorliegenden Fall sinngemäß die Leistungsphase 4 der Anlage 11 zu § 38 Abs. 2 HOAI.
Weiter umfasst die erste Stufe die Ausführungsplanung (vgl. Ziffer 3.3. des beiliegenden Vertragsmusters. Die hier zu erbringenden Leistungen entsprechen der Leistungsphase 5 der Anlage 11 zu § 38 Abs. 2 HOAI.
Die Beauftragung der übrigen verfahrensgegenständlichen Leistungen (Ziffer 3.4. und 3.5. des beiliegenden Vertragsmusters), welche den Leistungsphasen 6 bis 9 der Anlage 11 zu § 38 Abs. 2 HOAI entspricht wird sich durch die Vergabestelle vorbehalten (Stufe 2).
Der Teilnehmer/Bieter verpflichtet sich in diesem Fall zur Erbringung der Leistungen gem. den Vorgaben des hier zu vergebenden Vertrages. Ein Anspruch auf Übertragung der Stufe 2 besteht seitens des Teilnehmers/Bieters nicht. Schadensersatzansprüche wegen Nichtbeauftragung der zweiten Stufe stehen ihm nicht zu.
Der Teilnehmer/Bieter kann aus der stufenweisen Beauftragung keine Erhöhung des Honorars ableiten.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

§ 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV:
Jährlicher Gesamtumsatz des Bewerbers jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, im gesamten Tätigkeitsbereich des Bewerbers. Dieser Umsatz wird wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: jährlicher Gesamtumsatz von mehr als 600 000,00 EUR,
— 2 Punkte: jährlicher Gesamtumsatz von mehr als 400 000,00 EUR bis 600 000,00 EUR,
— 1 Punkt: jährlicher Gesamtumsatz von mehr als 200 000,00 EUR bis 400.000,00 EUR.
§ 45 Abs. 3 Nr. 1 VgV:
Jährlicher Umsatz des Bewerbers jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, in dem Tätigkeitsbereich des hiesigen Auftrags (Freianlagenplanung). Dieser Umsatz wird wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: jährlicher Gesamtumsatz von mehr als 450 000,00 EUR
— 2 Punkte: jährlicher Gesamtumsatz von mehr als 300 000,00 EUR bis 450 000,00 EUR,
— 1 Punkt: jährlicher Gesamtumsatz von mehr als 200 000,00 EUR bis 300.000,00 EUR.
§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV:
Angaben zu den technischen Fachkräften, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen. Berufserfahrung der mit der Erstellung der Planung im Rahmen der Freianlagenplanung voraussichtlich betrauten Mitarbeiter. Die Berufserfahrung wird wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 10 Jahren in Bezug auf vergleichbare Leistungen auf,
— 2 Punkte: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 5 Jahren bis 10 Jahren in Bezug auf solche Leistungen auf,
— 1 Punkt: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 3 Jahren bis 5 Jahren in Bezug auf solche Leistungen auf.
§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV:
Angaben zu den technischen Fachkräften, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen. Berufserfahrung der mit der Vorbereitung und Durchführung von Vergaben im Rahmen der Freianlagenplanung voraussichtlich betrauten Mitarbeiter. Die Berufserfahrung wird wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 10 Jahren in Bezug auf vergleichbare Leistungen auf,
— 2 Punkte: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 5 Jahren bis 10 Jahren in Bezug auf solche Leistungen auf,
— 1 Punkt: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 3 Jahren bis 5 Jahren in Bezug auf solche Leistungen auf.
§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV:
Angaben zu den technischen Fachkräften, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen. Berufserfahrung der mit der Bauüberwachung im Rahmen der Freianlagenplanung voraussichtlich betrauten Mitarbeiter. Die Berufserfahrung wird wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 10 Jahren in Bezug auf vergleichbare Leistungen auf,
— 2 Punkte: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 5 Jahren bis 10 Jahren in Bezug auf solche Leistungen auf,
— 1 Punkt: der Mitarbeiter weist eine Berufserfahrung von mehr als 3 Jahren bis 5 Jahren in Bezug auf solche Leistungen auf.
§ 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV:
Ausführung von vergleichbaren Freianlagenplanungsleistungen der Leistungsphasen 4 bis 5 nach § 39 HOAI für Freianlagen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Die Referenzen werden wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: der Bewerber hat mehr als 4 vergleichbare Referenzen,
— 2 Punkte: der Bewerber hat 3 vergleichbare Referenzen,
— 1 Punkt: der Bewerber hat 2 vergleichbare Referenzen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV:
Ausführung von vergleichbaren Bauüberwachungsleistungen der Leistungsphase 8 nach § 39 HOAI für Freianlagen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Die Referenzen werden wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: der Bewerber hat mehr als 4 vergleichbare Referenzen,
— 2 Punkte: der Bewerber hat 3 vergleichbare Referenzen,
— 1 Punkt: der Bewerber hat 2 vergleichbare Referenzen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 8 VgV:
Durchschnittliche jährliche Mitarbeiterzahl des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Der Personalbestand wird wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: der Bewerber hat durchschnittlich mehr als 6 Mitarbeiter,
— 2 Punkte: der Bewerber hat durchschnittlich 5 bis 6 Mitarbeiter,
— 1 Punkt: der Bewerber hat durchschnittlich 3 bis 4 Mitarbeiter.
§ 46 Abs. 3 Nr. 9 VgV:
Ausstattung, Geräte und technische Ausrüstung, über die der Bewerber für die Ausführung des Auftrags verfügt. Der Bewerber verfügt über eine CAD-, AVA- und Terminplanungssoftware. Die Ausstattung wird wie folgt bewertet:
— 3 Punkte: der Bewerber hat eine CAD-, AVA- und Terminplanungssoftware mit mehr als 5 Stationen,
— 2 Punkte: der Bewerber hat eine CAD-, AVA- und Terminplanungssoftware mit 4 bis 5 Stationen,
— 1 Punkt: der Bewerber hat eine CAD-, AVA- und Terminplanungssoftware mit 2 bis 3 Stationen.

Beschreibung der Optionen

Die Beauftragung erfolgt stufenweise. Gegenstand des mit diesem Verfahren zu vergebenden Auftrages sind zunächst die (Stufe 1) Erarbeitung der Entwurfsunterlagen (vgl. Ziffer 3.2. des beiliegenden Vertragsmusters). Dies umfasst im vorliegenden Fall sinngemäß die Leistungsphase 4 der Anlage 11 zu § 38 Abs. 2 HOAI.
Weiter umfasst die erste Stufe die Ausführungsplanung (vgl. Ziffer 3.3. des beiliegenden Vertragsmusters. Die hier zu erbringenden Leistungen entsprechen der Leistungsphase 5 der Anlage 11 zu § 38 Abs. 2 HOAI.
Die Beauftragung der übrigen verfahrensgegenständlichen Leistungen (Ziffer 3.4. und 3.5. des beiliegenden Vertragsmusters), welche den Leistungsphasen 6 bis 9 der Anlage 11 zu § 38 Abs. 2 HOAI entspricht wird sich durch die Vergabestelle vorbehalten (Stufe 2).
Der Teilnehmer/Bieter verpflichtet sich in diesem Fall zur Erbringung der Leistungen gem. den Vorgaben des hier zu vergebenden Vertrages. Ein Anspruch auf Übertragung der Stufe 2 besteht seitens des Teilnehmers/Bieters nicht. Schadensersatzansprüche wegen Nichtbeauftragung der zweiten Stufe stehen ihm nicht zu.
Der Teilnehmer/Bieter kann aus der stufenweisen Beauftragung keine Erhöhung des Honorars ableiten.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

§ 45 Abs. 1 Nr. 3 VgV Berufshaftpflichtversicherung (EK-1):
Der Bewerber verfügt oder wird im Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personenschäden in Höhe von 1,5 Millionen EUR, für Sachschäden in Höhe von 1,0 Millionen EUR und für Vermögensschäden in Höhe von 300 000,00 EUR abschließen.
Die Gesamtleistung der Versicherung für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss jeweils das Dreifache dieser Deckungssumme betragen. Die Versicherung muss bei einem Versicherungsunternehmen, das in einem EU-Mitgliedsstaat oder einem Vertragsstaat des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassen ist, abgeschlossen werden und für die Dauer der Vertragslaufzeit des zu vergebenden Vertrages bestehen.
§ 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV Durchschnittlicher Jahresgesamtumsatz (EK-2):
Der Bewerber muss bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, in seinem gesamten Tätigkeitsbereich einen durchschnittlichen Mindestumsatz von 250 000,00 EUR netto pro Jahr erwirtschaftet haben.
§ 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV Durchschnittlicher spezifischer Jahresumsatz (EK-3):
Der Bewerber muss bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des zu vergebenden Auftrags (Freianlagenplanung) einen durchschnittlichen Mindestumsatz von 250 000,00 EUR netto pro Jahr erwirtschaftet haben.
Nachweise:
Als Beleg der erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers sind die Vorlage einer oder mehrerer der folgenden Unterlagen zugelassen. Die Vorlage einzelner dieser Unterlagen kann durch die Vergabestelle nachgefordert werden. Es wird empfohlen, die entsprechenden Belege dem Teilnahmeantrag beizugeben:
1) entsprechende Bankerklärungen;
2) Nachweise einer entsprechenden Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung;
3) Jahresabschlüsse oder Auszüge von Jahresabschlüssen, falls deren Veröffentlichung in dem Land, in dem der Bewerber oder Bieter niedergelassen ist, gesetzlich vorgeschrieben ist;
4) eine Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Freianlagenplanung). Diese Erklärung wird nur für die letzten 3 Geschäftsjahre gefordert und nur, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV Angaben zu den technischen Fachkräften (Planung) (EK-4):
Angaben zu den technischen Fachkräften, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung im Rahmen der Planung voraussichtlich eingesetzt werden.
Der mit der Erstellung der Planung im Rahmen der Freianlagenplanung betraute Mitarbeiter muss eine Berufserfahrung von mindestens 3 Berufsjahren in Bezug auf vergleichbare Leistungen aufweisen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV Angaben zu den technischen Fachkräften (Vorbereitung und Durchführung von Vergaben im Rahmen der Umsetzung der Planung) (EK-5):
Angaben zu den technischen Fachkräften, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung im Rahmen der Vorbereitung und Durchführung von Vergaben zur Umsetzung der Freianlagenplanung eingesetzt werden sollen.
Der mit der Vorbereitung und Durchführung von Vergaben im Rahmen der Umsetzung der Freianlagenplanung voraussichtlich betraute Mitarbeiter muss eine Berufserfahrung von mindestens 3 Berufsjahren in Bezug auf vergleichbare Leistungen aufweisen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV Technische Fachkräfte (Bauüberwachung) (EK-6):
Angaben zu den technischen Fachkräften, die mit der Leistungserbringung im Rahmen der Bauüberwachung zur Umsetzung der Freianlagenplanung voraussichtlich eingesetzt werden sollen.
Der mit der Bauüberwachung im Rahmen der Umsetzung der Freianlagenplanung voraussichtlich betraute Mitarbeiter muss eine Berufserfahrung von mindestens 3 Berufsjahren in Bezug auf vergleichbare Leistungen aufweisen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV Referenz für Planungsleistungen (Leistungsphasen 3 bis 5) (EK-7):
Ausführung von vergleichbaren Freianlagenplanungen der Leistungsphasen 4 bis 5 nach § 39 HOAI für Freianlagen.
Von der Vergleichbarkeit der Planungsleistungen kann nur ab einer Freianlagenfläche von 2,0 Hektar und einem durchschnittlichen Schwierigkeitsgrad der Planungsanforderungen ausgegangen werden.
Der Bewerber muss mindestens eine vergleichbare Freianlagenplanungsleistung der Leistungsphasen 4 bis 5 nach § 39 HOAI erbracht haben.
Gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 1 Hs. 2 VgV wird darauf hingewiesen, dass auch einschlägige Leistungen berücksichtigt werden, die mehr als 3 Jahre, jedoch nicht länger als 5 Jahre zurückliegen. Dies um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV Referenz für Bauüberwachungsleistungen der Leistungsphase 8 (EK-8):
Ausführung von vergleichbaren Bauüberwachungsleistungen der Leistungsphase 8 nach § 39 HOAI für Freianlagen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Von der Vergleichbarkeit der Bauüberwachungsleistung kann nur ab einer Fläche von 2,0 Hektar und einem durchschnittlichen Schwierigkeitsgrad der Bauüberwachung ausgegangen werden.
Der Bewerber muss mindestens eine vergleichbare Bauüberwachungsleistung der Leistungsphase 8 nach § 39 HOAI für Freianlagen erbracht haben.
Gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 1 Hs. 2 VgV wird darauf hingewiesen, dass auch einschlägige Leistungen berücksichtigt werden, die mehr als 3 Jahre, jedoch nicht länger als 5 Jahre zurückliegen. Dies um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 8 VgV Durchschnittliche jährliche Mitarbeiterzahl des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (EK-9):
Der Bewerber muss jahresdurchschnittlich über mindestens 3 Mitarbeiter verfügen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 9 VgV Technische Ausrüstung (EK-10):
Ausstattung, Geräte und technische Ausrüstung, über die der Bewerber für die Ausführung des Auftrags verfügt.
Der Bewerber verfügt über eine CAD-, AVA- und Terminplanungssoftware. Bezüglich der jeweiligen Softwarearten verfügt der Bewerber jeweils über mindestens 2 Stationen bzw. Lizenzen.
§ 46 Abs. 3 Nr. 10 VgV Beabsichtigte Unteraufträge (EK-11):
Angaben zu Teilen des Auftrages, die unter Umständen an Unterauftragnehmer des Bewerbers vergeben werden sollen:
Der Bewerber erfüllt die Mindeststandards nur dann, wenn die von ihm benannten Unterauftragnehmer den Mindeststandards für die von ihnen jeweils übernommenen Leistungen/Leistungsteile genügen.
Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle, weist der Bewerber die Erfüllung dieser Mindeststandards der Vergabestelle bis zu einem von ihr bestimmten Zeitpunkt nach.
Nachweise:
Als Beleg der erforderlichen technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers wird die Vorlage folgender Unterlagen gefordert:
1) Referenzliste über früher ausgeführte Aufträge in den letzten, höchstens 3 Jahren mit folgenden Angaben:
— Angabe des Werts,
— Erbringungszeitpunkt,
— Angabe des Auftraggebers sowie eines entsprechenden Ansprechpartners beim Auftraggeber.
2) Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, unabhängig davon, ob diese dem Unternehmen angehören oder nicht;
3) Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens aus den letzten 3 Jahren ersichtlich ist;
4) Erklärung, aus der ersichtlich ist, über welche Ausstattung, welche Geräte und welche technische Ausrüstung das Unternehmen für die Ausführung des Auftrags verfügt;
5) Angaben, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Für Nachprüfungsanträge gelten die §§ 160 ff. GWB. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist schriftlich (nicht per E-Mail) bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge/en gegenüber der Auftraggeberin erfolgt ist/sind und dass dem Antragsteller durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. Der Antrag soll ein bestimmtes Begehren enthalten und, soweit bekannt die sonstigen Beteiligten benennen. Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder Geschäftsleitung in Deutschland hat einen Empfangsbevollmächtigten in Deutschland zu benennen.
Der Nachprüfungsantrag ist gem. § 160 Abs. 3 GWB unzulässig soweit:
— der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der Auftraggeberin nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; Der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,
— der Antragsteller Verstöße gegen Vergabevorschriften die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt hat,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden, und/oder
— mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Ein wirksam erteilter Zuschlag kann von der Nachprüfungsbehörde nicht aufgehoben werden. Der Zuschlag kann ab dem, in der Bieterinformation gem. § 134 Abs. 1 GWB genannten, frühestens Zeitpunkt des Vertragsschlusses erteilt werden. In den Fällen besonderer Dringlichkeit kann der Zuschlag auch ohne eine Bieterinformation erteilt werden.
Die maßgeblichen Normen für Rechtsschutz im Vergabeverfahren nach GWB:
§ 134 Informations- und Wartepflicht
(1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist;
(2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Informationen nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Wege oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch die Auftraggeberin; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an;
(3) Die Informationspflicht entfällt in Fällen, in denen das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb wegen besonderer Dringlichkeit gerechtfertigt ist. Im Fall verteidigungs- oder sicherheitsspezifischer Aufträge können öffentliche Auftraggeber beschließen, bestimmte Informationen über die Zuschlagserteilung oder den Abschluss einer Rahmenvereinbarung nicht mitzuteilen, soweit die Offenlegung den Gesetzesvollzug behindert, dem öffentlichen Interesse, insbesondere Verteidigungs- oder Sicherheitsinteressen, zuwiderläuft, berechtigte geschäftliche Interessen von Unternehmen schädigt oder den lauteren Wettbewerb zwischen ihnen beeinträchtigen könnte.
§ 135 Unwirksamkeit
(1)Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffen