Herstellung einer lagerichtigen Darstellung der Strom-Netzdaten und Trassen im Smallworld GIS

Beschreibung der Beschaffung

Die Strom-Netze der Dortmunder Netz GmbH („DONETZ") werden im geografischen Informationssystem „Smallworld GIS" in verdrängter Mehrstrichdarstellung dokumentiert. Aus dieser aktuell lageverzerrten Mehrstrichdarstellung des Stromnetzes mit Bemaßung soll eine lagerichtige Darstellung von Trassen und Strombetriebsmitteln entstehen. Dazu müssen die Daten im Smallworld GIS bearbeitet und angepasst werden. Hierfür ist eine Systemumgebung notwendig, die einen Fernzugriff ermöglicht. Eine solche Systemumgebung ist derzeit bei DONETZ nicht vorhanden.
Die Ausschreibung umfasst folgende Leistungen:
— Konzeption, Aufbau und Inbetriebnahme einer Remote-Umgebung für die gesamte Projektzeit. Dies umfasst die Herstellung einer lagerichtigen Abbildung der Stromnetzdaten im Smallworld GIS, um zukünftig digitale, lagerichtige Grabungsauskünfte erteilen, Bemaßung einsparen, effizientere Datenfortführung betreiben und übersichtlichere Kartendarstellungen bereitstellen zu können.
— Herstellung einer lagerichtigen Trassendarstellung, um Grabungsauskünfte erteilen zu können, ohne detaillierte Informationen über die Stromnetze herausgeben zu müssen.
— Verbesserung der Datenqualität zum einen durch die Herstellung der Lagerichtigkeit, zum anderen durch die systematische Beseitigung von Datenfehlern, die bei der flächendeckenden Überarbeitung des Stromnetzes ggf. auffallen.
Der AG plant in zeitlicher Hinsicht mit einem unmittelbaren Projektbeginn nach Abschluss des Ausschreibungsverfahrens (voraussichtlich zum Ende des Jahres 2020). Das verbindliche Projektende ist am 31.12.2022.
Die Bearbeitung erfolgt in voraussichtlich 62 Teilgebieten (statistische Bezirke), das letzte Teilgebiet muss am 15.12.2022 an den AG zur Prüfung und Abnahme übergeben werden. Die Fläche des gesamten Versorgungsgebietes beträgt rd. 280 qkm.
Weitere Informationen sind dem Lastenheft zu entnehmen.
Auf Ziffer VI.3) dieser Bekanntmachung „Zusätzliche Angaben" wird hingewiesen.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

1. „wirtschaftliche Leistungsfähigkeit" [Gewichtung: 30 %]
Es wird der Gesamtumsatz bewertet [Gewichtung 15 %]. Es wird 1 Punkt vergeben bei einem Gesamtumsatz in den letzten 3 abgelaufenen Geschäftsjahren im Mittel von mindestens 1 Mio. EUR (netto). Weitere Punkte kann der Bewerber erreichen, wenn er einen höheren Gesamtumsatz in den letzten 3 abgelaufenen Geschäftsjahren im Mittel erreicht hat (2 Punkte für mindestens 2 Mio. EUR (netto), 3 Punkte für mindestens 3 Mio. EUR netto, 4 Punkte für mindestens 4 Mio. EUR (netto), 5 Punkte für mindestens 5 Mio. EUR (netto)).
Es wird der Umsatz im Bereich des ausgeschriebenen Aufgabenbereichs (Erfassung von Daten in oder für GIS-Systeme(n)) bewertet [Gewichtung: 15 %]. Es wird 1 Punkt vergeben bei einem Umsatz in den letzten 3 abgelaufenen Geschäftsjahren im Mittel von mindestens 0,5 Mio. EUR (netto). Weitere Punkte kann der Bewerber erreichen, wenn er einen höheren Umsatz des ausgeschriebenen Aufgabenbereichs in den letzten 3 abgelaufenen Geschäftsjahren im Mittel erreicht hat (2 Punkte für mindestens 0,75 Mio. EUR (netto), 3 Punkte für mindestens 1 Mio. EUR (netto), 4 Punkte für mindestens 1,25 Mio. EUR (netto), 5 Punkte für mindestens 1,5 Mio. EUR (netto))
2. „technische Leistungsfähigkeit" [Gewichtung: 70 %],
Es wird die Anzahl der eingereichten Unternehmens-Referenzen über ein Projekt zur Erfassung von Daten des Stromnetzes in GIS-Systeme(n) für einen Verteilnetzbetreiber bewertet [Gewichtung: 25 %]. Pro eingereichte Referenz wird 1 Punkt vergeben (1 Referenz erhält 1 Punkt, 2 Referenzen erhalten 2 Punkte, 3 Referenzen erhalten 3 Punkte, 4 Referenzen erhalten 4 Punkte, 5 Referenzen erhalten 5 Punkte).
Es wird die Anzahl der persönlichen Referenzen des fachlichen Projektleiters über die Leitung eines Projekts zur Erfassung von Daten in GIS-Systeme(n)" bewertet [Gewichtung: 15 %]. Pro eingereichte Referenz wird 1 Punkt vergeben (1 Referenz erhält 1 Punkt, 2 Referenzen erhalten 2 Punkte, 3 Referenzen erhalten 3 Punkte, 4 Referenzen erhalten 4 Punkte, 5 Referenzen erhalten 5 Punkte).
Es wird die Anzahl der persönlichen Referenzen des fachlichen Projektleiters über die Leitung eines Projekts zur Erfassung von Daten in Smallworld-GIS bewertet [Gewichtung: 7,5 %]. Pro eingereichte Referenz wird 1 Punkt vergeben (1 Referenz erhält 1 Punkt, 2 Referenzen erhalten 2 Punkte, 3 Referenzen erhalten 3 Punkte, 4 Referenzen erhalten 4 Punkte, 5 Referenzen erhalten 5 Punkte).
Es wird die Anzahl der persönlichen Referenzen des fachlichen Projektleiters im Bereich Smallworld-GIS-Administration bewertet [Gewichtung: 7,5 %]. Pro eingereichte Referenz wird 1 Punkt vergeben (1 Referenz erhält 1 Punkt, 2 Referenzen erhalten 2 Punkte, 3 Referenzen erhalten 3 Punkte, 4 Referenzen erhalten 4 Punkte, 5 Referenzen erhalten 5 Punkte).
Es wird die Anzahl der persönlichen Referenzen des technischen Projektleiters über die Leitung eines Projekts über die Systembereitstellung eines Remotesystems bewertet [Gewichtung: 15 %]. Pro eingereichte Referenz wird 1 Punkt vergeben (1 Referenz erhält 1 Punkt, 2 Referenzen erhalten 2 Punkte, 3 Referenzen erhalten 3 Punkte, 4 Referenzen erhalten 4 Punkte, 5 Referenzen erhalten 5 Punkte).
Es qualifizieren sich höchstens 5 Bewerber für die nächste Runde. Bei Punktegleichstand des Rangs 5 qualifizieren sich 6 Unternehmen. Im Übrigen erfolgt ein Losentscheid.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Im Rahmen der Teilnahmeantragseinreichung sind sämtliche der nachfolgend unter Abschnitt III.1.1. bis III.1.3. genannten Nachweise, Erklärungen und Angaben (Unterlagen) beizubringen. Für die Erstellung und Einreichung des Teilnahmeantrags müssen die von der Vergabestelle zur Verfügung gestellten Formulare verwendet werden, die in der Unterlage zum Teilnahmewettbewerb auf der angegebenen Internetplattform unentgeltlich und uneingeschränkt zur Verfügung gestellt werden.
Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende, formell fehlerhafte oder unvollständige Unterlagen bis zum Ablauf einer von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern oder aufzuklären. Die Bewerber haben jedoch keinen Anspruch auf Nachforderung/Nachreichung oder Aufklärung/Erläuterung von Unterlagen.
Im Falle einer Bewerbergemeinschaft sind sämtliche unter Abschnitt III.1.1. aufgeführten Unterlagen jeweils von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Die unter Abschnitt III.1.2. und III.1.3. aufgeführten Unterlagen können für die Bewerbergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden.
Die Vergabestelle behält sich vor Zuschlagserteilung vor, von dem für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter Führungszeugnisse sowie Gewerbezentralregisterauszüge zu fordern und Abfragen bei Korruptions- und Vergaberegistern vorzunehmen.
Die Vergabestelle behält sich zudem vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in die Eignungsprüfung einzutreten. Dies gilt auch bezogen auf Unterauftragnehmer. Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen.
Folgende Eigenerklärungen und Nachweise sind unter Abschnitt III.1.1 im Einzelnen erforderlich:
Soweit zutreffend: Bewerbergemeinschaftserklärung. Hierfür ist das Formular I „Erklärung der Bewerber-/Bietergemeinschaft" zu verwenden.
Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB. Diese Erklärungen können durch die Abgabe des den Vergabeunterlagen beigefügten Formulars II „Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaftsmitglieder" erbracht werden.
Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Herkunftslandes. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist nicht älter als 3 Jahre alt sein.
Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG. Hierfür ist das Formular III „Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG" zu verwenden.
Eigenerklärung zum Unternehmen mit Aussagen zu: Hauptsitz des Unternehmens, Gründungsjahr, Gesellschafter / ggf. Konzernzugehörigkeit, Standorte, von denen aus der Auftraggeber betreut werden soll, Anzahl der im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr beschäftigten Arbeitskräfte nach Funktion (Anzahl insgesamt, Anzahl der Arbeitskräfte im Bereich Datenerfassung/-pflege, Anzahl der Arbeitskräfte mit Erfahrung in Smallworld GIS, Anzahl der Arbeitskräfte im Bereich IT-Services, Anzahl der Arbeitskräfte im Bereich Projektabwicklung, Darstellung der Hierarchieebenen, Organigramm). Hierfür ist das Formular IV „Eigenerklärung zum Unternehmen" zu verwenden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Eigenerklärung, dass der Bewerber eine Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen pro Versicherungsfall in Höhe von 2,5 Mio. EUR für Personenschäden, 2,5 Mio. EUR für Sachschäden und 2,5 Mio. EUR für Vermögensschäden hat bzw. im Auftragsfall unverzüglich abschließen wird. Hierzu ist das Formular V „Erklärung zu der Betriebshaftpflichtversicherung" zu verwenden.
Eigenerklärung über den Gesamtumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren und über den Umsatz mit der Erfassung von Daten in oder für GIS-Systeme(n). Hierzu ist das Formular VI „Erklärung zu den Umsätzen" zu verwenden.

Ein Mindestgesamtumsatz von 1 Mio. EUR (netto) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre muss im Mittel erreicht oder überschritten worden sein. Andernfalls erfolgt ein Ausschluss.
Ein Mindestumsatz im Bereich der Erfassung von Daten in oder für GIS-Systeme(n) von 0,5 Mio. EUR (netto) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre muss im Mittel erreicht oder überschritten worden sein. Andernfalls erfolgt ein Ausschluss.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Es ist ein fachlicher Projektleiter mit mindestens 2 Jahren Berufserfahrung als Projektleiter im Bereich Erfassung von Daten in GIS-Systeme(n) zu benennen. Der fachliche Projektleiter muss uneingeschränkt der deutschen Sprache in Wort und Schrift mächtig sein. Hierzu ist das Formular VII zu verwenden.
Es ist mindestens ein technischer Projektleiter mit mindestens 2 Jahren ittechnischer Berufserfahrung in Bezug auf Systembereitstellungen eines Remotesystems zu benennen. Der technische Projektleiter muss uneingeschränkt der deutschen Sprache in Wort und Schrift mächtig sein. Hierzu ist das Formular IX zu verwenden.
Personalunion zwischen dem fachlichen und technischen Projektleiter ist zulässig. In diesem Fall ist ein Stellvertreter zu benennen.
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit sind folgende Referenzen einzureichen:
1. Referenz des sich bewerbenden Unternehmens über ein Projekt zur Erfassung von Daten des Stromnetzes in GIS-Systeme(n) für einen Verteilnetzbetreiber nicht älter als 5 Jahre ab Datum dieser EU-weiten Bekanntmachung. Hierzu ist das Formular XI „Unternehmens-Referenz über ein Projekt zur Erfassung von Daten des Stromnetzes in oder für GIS-Systeme(n) für einen Verteilnetzbetreiber" zu verwenden.
2. Persönliche Referenz des benannten fachlichen Projektleiters über die Leitung eines Projekts zur Erfassung von Daten in GIS-Systeme(n) nicht älter als 3 Jahre ab Datum dieser EU-weiten Bekanntmachung. Hierzu ist das Formular VIII.1 „Persönliche Referenz des fachlichen Projektleiters über die Leitung eines Projekts zur Erfassung von Daten in oder für GIS-Systeme(n)" zu verwenden.
3. Persönliche Referenz des benannten fachlichen Projektleiters über die Leitung eines Projekts zur Erfassung von Daten in Smallworld-GIS nicht älter als 3 Jahre ab Datum dieser EU-weiten Bekanntmachung. Hierzu ist das Formular VIII.2 „Persönliche Referenz des fachlichen Projektleiters über die Leitung eines Projekts zur Erfassung von Daten in oder für Smallworld GIS-Systeme(n) und im Bereich Smallworld-GIS-Administration" zu verwenden.
4. Persönliche Referenz des benannten fachlichen Projektleiters im Bereich Smallworld-GIS-Administration nicht älter als 3 Jahre ab Datum dieser EU-weiten Bekanntmachung. Hierzu ist das Formular VIII.3 „Persönliche Referenz des fachlichen Projektleiters im Bereich Smallworld-GIS-Administration" zu verwenden.
5. Persönliche Referenz des benannten technischen Projektleiters über die Leitung eines Projekts über die Systembereitstellung eines Remotesystems nicht älter als 3 Jahre ab Datum dieser EU-weiten Bekanntmachung. Hierzu ist das Formular X „Persönliche Referenz des technischen Projektleiters über die Systembereitstellung eines Remotesystems" zu verwenden.

Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen.
1. Das vom Auftraggeber durchgeführte Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb in Anlehnung an die SektVO. Die vergaberechtlichen Grundsätze der Transparenz des Verfahrens und der Gleichbehandlung aller Bewerber und Bieter werden im gesamten Verfahren streng beachtet;
2. Diese Bekanntmachung leitet den vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb ein. Für den Teilnahmewettbewerb hat der Auftraggeber eine Unterlage gefertigt, die aus weiteren Informationen besteht und Formulare enthält, die zur Einreichung des Teilnahmeantrags dienen sollen;
3. Die für den Teilnahmeantrag erforderlichen Formulare und Vordrucke (siehe Ziff. III.1) können unter https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYDFYWWJ heruntergeladen werden;
4. Das gesamte Verfahren erfolgt grundsätzlich in deutscher Sprache. Auch die Projektsprache ist deutsch. Durch den Auftraggeber erfolgen keine Übersetzungen. Soweit durch den Bewerber/Bieter englische Ausführungen gemacht werden, hat dieser eine Übersetzung ins Deutsche im Falle eines Abrufs durch den Auftraggeber auf eigene Kosten vorzunehmen. Andere Sprachen dürfen nicht verwendet werden.
5. Ein Bewerber oder eine Bewerbergemeinschaft kann andere Unternehmen als Unterauftragnehmer und/oder Eignungsverleiher einsetzen. Diese sind im Teilnahmeantrag unter Verwendung von Formular XII. zu benennen. Im Hinblick auf die Einreichung zusätzlicher Unterlagen sind 3 Fälle zu unterscheiden:
Fall 1: Für die Benennung eines Unterauftragnehmers ohne Eignungsleihe hat der Bewerber zusätzlich für jeden Unterauftragnehmer einzureichen: die zum Nachweis der Zuverlässigkeit und Gesetzestreue des Unterauftragnehmers unter Abschnitt III.1.1 der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen allesamt.
Fall 2: Für die Benennung eines Unternehmens als Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe bezogen auf die technische oder berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen:
(i) die unter Abschnitt III.1.3 der EU-weiten Bekanntmachung bezeichneten Unterlagen für diesen Dritten in dem Umfang, in dem sich der Bewerber auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit beruft,
(ii) die unter Abschnitt III.1.1 der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt auch von diesem benannten Dritten,
(iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular XIII.
Fall 3: Für die Benennung eines Unternehmens als Eignungsverleiher bezogen auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen:
(i) Formular VI gemäß Abschnitt III.1.2 der EU-weiten Bekanntmachung,
(ii) die unter Abschnitt III.1.1 der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt von dem Eignungsverleiher,
(iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular XIV.
Es wird darauf hingewiesen, dass ein anderes Unternehmen nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber rechtlich verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein konzernverbundenes/-angehöriges Unternehmen zu verstehen ist.
6. Der Auftraggeber ist im Rahmen des Vergabeverfahrens gehalten, personenbezogene Daten zu erheben und zu verarbeiten. Es ist daher von jedem Teilnehmer an dem Vergabeverfahren eine entsprechende Einwilligung einzuholen und ihn über die Verarbeitung zu informieren. Hierzu ist das Formular XVI zu verwenden.
7. Die Teilnahmeanträge sind bis zum 5.10.2020, 12.00 Uhr über die Vergabeplattform https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYDFYWTJ einzureichen.
8. Weitere Hinweise zum Teilnahmewettbewerb finden sich in dem Dokument „Unterlage zum Teilnahmewettbewerb", das unter https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYDFYWTJ/documents heruntergeladen werden kann;
9. Auskunftsersuchen des Interessenten/Bewerbers zum Teilnahmewettbewerb ebenso wie über das spätere Verhandlungsverfahren sind ausschließlich über die Vergabeplattform https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYDFYWTJ an den Auftraggeber zu richten. Andere Stellen dürfen keine Auskünfte erteilen. Dennoch anderweitig erlangte Auskünfte sind unbeachtlich.
Bekanntmachungs-ID: CXPSYDFYWTJ

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,
4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.