HVBG Geodatendienste

Beschreibung der Beschaffung

Die Plattform soll als Grundlage für die Bereitstellung INSPIRE-konformer Darstellungs- und Downloaddienste unter Beachtung der AdV-INSPIRE-Produktspezifikation dienen. Basis für die Dienste sind die, nach den Hale-Alignments der AdV, in das INSPIRE-Datenmodell transformierten Geobasisdaten. Als Ergebnis existieren Dienste, die auf den harmonisierten Datenbeständen aufsetzen.
Für die Umsetzung müssen die Funktionalitäten des Geoportal Hessen berücksichtigt werden. Hier werden die Dienste durch den Auftraggeber registriert, mit Metadaten für den Geodatensatz und die Geodatendienste angereichert und über persistente URL bereitgestellt. Im Geoportal Hessen werden Darstellungsdienste als OGC-WMS in der Version 1.1.1 registriert. Vor diesem Hintergrund muss der Auftragnehmer die Darstellungsdienste als OGC-WMS in den Versionen 1.3.0 und 1.1.1 bereitstellen.
Um seitens des Auftraggebers Metadatenelemente bei den Geodatendiensten ergänzen und aktualisieren zu können, ist es erforderlich, dass die Plattform für Geodatendienste eine Möglichkeit über eine Weboberfläche bietet, damit die Metadaten für die Ausgabe der Capabilities gepflegt werden können.
INSPIRE fordert weiterhin die Unterstützung des zusätzlichen LANGUAGE Parameters, dabei ist Deutsch ausreichend. Darüber hinaus verpflichtet sich der Auftragnehmer, sämtliche Qualitätsanforderungen gemäß der VERORDNUNG (EG) Nr. 976/2009 DER KOMMISSION vom 19. Oktober 2009 zur Durchführung der Richtlinie 2007/2/EG des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Netzdienste zu erfüllen. Weiter Informationen sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Beschreibung der Verlängerungen

Nach Ablauf dieser Mindestlaufzeit verlängert sich der Vertrag um jeweils ein weiteres Jahr, wenn nicht der Auftraggeber spätestens 6 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit kündigt. Der Vertrag endet spätestens nach Ablauf von 48 Monaten nach Abnahme. Danach gilt er auch ohne gesonderte Kündigung als beendet.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Referenzen
Darstellung von mindestens 1 vorzugsweise 3 geeigneten Referenzen aus den letzten 3 Jahren (Stichtag „Ablauf der Angebotsfrist"), die eine Bereitstellung von Darstellungs- und Downloaddiensten nachweisen. Mindestens eine Referenz muss einen Bezug zu INSPIRE in öffentlichen Verwaltungen aufweisen.
(Datei „Referenzen" auf der Vergabeplattform).
In der Referenzvorlage ist abschließend die Person des Erklärenden namentlich anzugeben.
Unternehmensprofil
Der Bieter hat mit Angebotsabgabe ein Unternehmensprofil einzureichen.
Zertifizierung Rechenzentrum
Der Bieter hat eine Eigenerklärung einzureichen, mit welcher er bestätigt, dass das Unternehmen für die Nutzung in der Privat Cloud oder ein einem privaten Rechenzentrum über eine der folgenden Zertifizierungen verfügen kann:
a) über eine Zertifizierung nach DIN ISO 9001,
b) über eine Zertifizierung nach DIN ISO 27001 auf Basis des IT-Grundschutz,
c) über eine Zertifizierung nach EN 50600
Kann das Unternehmen über keine der o. g. Zertifizierungen verfügen, führt dies zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren.
(Datei „Eigenerklaerung_Zertifizierung_Rechenzentrum" auf der Vergabeplattform).
In dieser Erklärung ist abschließend die Person des Erklärenden namentlich anzugeben.
Eigenerklärung weitere Eignungskriterien
Pos. 1.1. im Muster Eigenerklärung weitere Eignungskriterien
Es ist zu bestätigen, dass das Unternehmen über mindestens 3 Mitarbeiter verfügt, die das Projekt die gesamte Laufzeit (max. 4 Jahre) betreuen können.
Es erfolgt die Angabe über Auswahlfelder. Wird dabei „Nein" ausgewählt, führt dies zum Ausschuss aus dem Vergabeverfahren.
Pos.1.2. im Muster Eigenerklärung weitere Eignungskriterien
Es sind die Personen für Projektleitung und Mitarbeitertätigkeit mit Name und Vorname anzugeben und jeweils ein Mitarbeiterprofil einzureichen. Wird dabei keine oder eine lückenhafte Benennung vorgenommen, führt dies zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren. Die angegebenen Personen sind über die gesamte Vertragslaufzeit für das Projekt einzusetzen.
Pos 1.2.1-1.2.3 im Muster Eigenerklärung weitere Eignungskriterien
Es ist anzugeben, ob das jeweilige Mitarbeiterprofil des Projektleiters bzw. der Mitarbeiter Erfahrung zu mindestens einem der folgenden Kriterien nachweist:
a) Erfahrung mit INSPIRE,
b) Schema-Transformation,
c) Umsetzung OGC-/INSPIRE-Dienste,
d) Softwareentwicklung im Bereich der Geoinformation,
(Datei „Eigenerklärung_weitere_Eignungskriterien_Mitarbeiter" auf der Vergabeplattform")
In dieser Erklärung ist abschließend die Person des Erklärenden namentlich anzugeben.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Bewertung der Eignungskriterien
Die Referenzen und Mitarbeiterprofile werden zum Nachweis der technischen Leistungsfähigkeit in der Datei „Bewertung_Eignungskriterien" wie folgt bewertet:
Referenzen
— 1 fachliche Referenzen = 0 Bewertungspunkte;
— 2 fachliche Referenzen = 5 Bewertungspunkte;
— 3 fachliche Referenzen = 10 Bewertungspunkte;
Mitarbeiterprofile
Die Mitarbeiterprofile sind in geringer Übereinstimmung mit der für die Erbringung der Leistung notwendigen Kenntnisse/Erfahrungen (entsprechend einem Kriterium) = 0 Bewertungspunkte
Die Mitarbeiterprofile sind in durchschnittlicher Übereinstimmung mit der für die Erbringung der Leistung notwendigen Kenntnisse/Erfahrungen (entsprechend 2 oder 3 Kriterien) = 5 Bewertungspunkte
Die Mitarbeiterprofile sind in hoher Übereinstimmung mit der für die Erbringung der Leistung notwendigen Kenntnisse/Erfahrungen (entsprechend 4 Kriterien) = 10 Bewertungspunkte
Die einzelnen Bewertungspunkte pro Mitarbeiterprofil werden zu einer Summe zusammengerechnet und durch die Anzahl der Mitarbeiterprofile geteilt. Dieses Ergebnis wird kaufmännisch gerundet und mit Gewichtungspunkten multipliziert. Dies ergibt die Leistungspunkte. In der Datei "Bewertung_Eignungskriterien" wird dies nochmal genau dargestellt.
Es müssen mindestens 5 000 Leistungspunkte erzielt werden. Ansonsten erfüllt der Bieter nicht die Anforderungen an die technische und berufliche Leistungsfähigkeit und der Bieter wird vom Vergabeverfahren ausgeschlossen.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen (Datei „Verpflichtungserklaerung_oeff_AG") zur Tariftreue und zum Mindestentgelt nach dem Hessischen Vergabe-und Tariftreuegesetz (HVTG) vom 19.12.2014, (GVBl. S. 354) mit dem Angebot abzugeben haben. Die Verpflichtungserklärung bezieht sich nicht auf Beschäftigte, die bei einem Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen im EU-Ausland beschäftigt sind und die Leistung im EU-Ausland erbringen.

Eine Beschreibung der zu vergebenden Leistung steht auf der Vergabeplattform des Landes Hessen (https://vergabe.hessen.de) zur Verfügung und muss dort heruntergeladen werden.
Der Bieter hat die Eigenerklärung gemäß dem Gemeinsamen Runderlass über den „Ausschluss von Bewerbern und Bieter wegen schwerer Verfehlungen, die ihre Zuverlässigkeit in Frage stellen" in der Fassung vom 12. Dezember 2017 (StAnz. 1/2018 S. 15 ff) ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen. Bei elektronischem Versand ist die Eigenerklärung auch ohne Unterschrift rechtsgültig. Der Name der erklärenden Person ist zu nennen. Zusätzlich weist die Vergabestelle an dieser Stelle bereits darauf hin, dass für den für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter eine Abfrage bei Korruptions- und Vergaberegistern, insbesondere bei der zentralen Melde- und Informationsstelle für Vergabesperren (MIS) bei der Oberfinanzdirektion Frankfurt am Main, vorgenommen wird. Ebenso wird von dem für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter gemäß § 19 Abs. 4 MiLoG vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a der Gewerbeordnung angefordert. (Datei „Erklaerung_Ausschluss.pdf")
Eigenerklärung zu zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 GWB
Der Bieter hat die Eigenerklärung zu den zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 GWB ausgefüllt mit seinem Angebot vorzulegen. Der Name der erklärenden Person ist zu nennen. (Datei „Eigenerklaerung_Ausschlussgruende_Par_123_GWB.pdf")
Eigenerklärung zu fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 GWB
Der Bieter hat die Eigenerklärung zu den fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 GWB ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen. Der Name der erklärenden Person ist zu nennen. Sollten ein oder mehrere Gründe bejaht werden, wird der Bieter gebeten, diesen Grund bzw. diese Gründe unter präziser Darstellung des relevanten Sachverhalts sowie die unternommenen Selbstreinigungsmaßnahmen (§ 125 GWB) auf einem gesonderten Blatt zu erläutern. Die Vergabestelle wird dann nach pflichtgemäßem Ermessen entscheiden, ob die Teilnahme des Bieters am Vergabeverfahren zulässig ist oder der Bieter vom Vergabeverfahren ausgeschlossen werden muss.
(Datei „Eigenerklaerung_Ausschlussgruende_Par_124_GWB.pdf")
Wirtschaftlichkeitsprüfung /Zuschlagskriterien (Los1)
Das wirtschaftlichste Angebot wird nach der erweiterten Richtwertmethode gebildet. Dabei wird die Kennzahl für das Leistungs-Preis-Verhältnis (Z) nach der Aus dem Preis (P) geteilt durch die Leistungspunkten (L) ermittelt.
Bewertung der Leistung
Der Preis (P) ist die Gesamtsumme lt. Kostenaufstellung und Umsetzungsgrobkonzept.
Teststellung und Umsetzungsgrobkonzept
Informationen zu
— Grundlage Teststellung;
— Dauer der Teststellung;
— Grundlage Umsetzungsgrobkonzept entnehmen Sie bitte den Ausschreibungsbestimmungen.
Auswertung und Bewertung von Teststellung und Umsetzungsgrobkonzept
Die Auswertung der Teststellung und der Angaben im Umsetzungsgrobkonzept unter der Spalte „Beschreibung" erfolgt durch den Fachbereich anhand der Datei: „Auswertung_Zuschlagskriterien".
In den Spalten „Zielerfüllungsgrad" wird beschrieben, welche Anforderungen an die Kriterien gestellt werden und wie viele Bewertungspunkte erreicht werden können. Die Bieter sind damit in der Lage, die an sie mit dem Kriterium gestellten Leistungsanforderungen für die Bestbewertung zu erkennen.
Die Leistungspunkte (L) ergeben sich aus der Multiplikation der Gewichtungspunkte mit den Bewertungspunkten und werden in der Spalte „Leistungspunkte" dargestellt.
Es können maximal 6 000 Leistungspunkte erreicht werden.
Bei den Kriterien b) bis i) und der Teststellung sind mindestens 1 700 Leistungspunkte zu erzielen, ansonsten führt dies zum Ausschluss des Bieters.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 160 GWB (Einleitung, Antrag)
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegen-über dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.