IKT Generalplanungsleistungen Hallenneubau und Hallenmodernisierung

Kurze Beschreibung

Die IKT beabsichtigt im Rahmen des vorliegenden Vergabeverfahrens die Beschaffung der „IKT Generalplanungsleistungen Hallenneubau und Hallenmodernisierung“, um im Wege einer einheitlichen Planung die Verfügbarkeit des für die Forschung benötigten optimale Raumprogramms für die Aufträge „IKT Hallenneubau“ und „IKT Hallenmodernisierung“ bestmöglich zu gewährleisten. Prägend ist dabei die Planung einer weltweit einmaligen Starkregenanlage, mit welcher die komplexen technischen Zusammenhänge zur Niederschlagswasserbeseitigung erstmals auf einer größeren Fläche (200 m) im Maßstab 1:1 simuliert werden können, einschließlich des dazugehörigen Hallenneubaus („IKT-Hallenneubau“).

Beschreibung der Beschaffung

Die IKT beabsichtigt im Rahmen des vorliegenden Vergabeverfahrens die stufenweise Beschaffung der „IKT Generalplanungsleistungen Hallenneubau und Hallenmodernisierung“ – Auftrag 4, um im Wege einer einheitlichen Planung die Verfügbarkeit des für die Forschung benötigten optimale Raumprogramms für den „IKT Hallenneubau“ – Auftrag 1 und die „IKT Hallenmodernisierung“ – Auftrag 2 bestmöglich zu gewährleisten. Die zur effizienten Planung und Steuerung der Umsetzung der Aufträge „IKT Hallenneubau“ und „IKT Hallenmodernisierung“ erforderlichen Projektmanagementleistungen wurden als Auftrag 3 „IKT Projektmanagementleistungen“ ausgeschrieben und bereits beschafft. Für das Vorhaben bestehend aus den Aufträgen „IKT-Hallenneubau“, „IKT-Hallenmodernisierung“, „IKT-Projektmanagementleistungen“ sowie „IKT Generalplanungsleistungen Hallenneubau und Hallenmodernisierung“ (nachfolgend Projekt) gilt ein Baukostenbudget von 11,55 Mio. EUR netto (DIN 276 Dez. 2008 KG 200-700). Auftrag 4 „IKT Generalplanungsleistungen Hallenneubau und Hallenmodernisierung“ beinhaltet hinsichtlich des „IKT Hallenneubaus“ die in den jeweiligen Leistungsbeschreibungen ausgewiesenen Grund- und/oder besonderen Leistungen hinsichtlich folgender Leistungsbilder, Leistungsphasen und Anlagengruppen:
— Gebäude und Innenräume, § 33 HOAI: Leistungsphasen 1-9,
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphasen 5-7;
—— Leistungsstufe 3: Leistungsphase: 8;
—— Leistungsstufe 4: Leistungsphase 9.
— Ingenieurbauwerke, § 43 HOAI: Leistungsphasen 1-9
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphasen 5-7;
—— Leistungsstufe 3: Leistungsphase: 8;
—— Leistungsstufe 4: Leistungsphase 9.
— Verkehrsanlagen, § 47 HOAI: Leistungsphasen 1-9
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphasen 5-7;
—— Leistungsstufe 3: Leistungsphase: 8;
—— Leistungsstufe 4: Leistungsphase 9.
— Tragwerksplanung, § 51 HOAI: Leistungsphasen 1-6
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphasen 5-6.
— Technische Ausrüstung, § 55 HOAI: Leistungsphasen 1-9, Anlagengruppen gem. § 53 Abs. 2 Nummer 1-8 HOAI;
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphasen 5-7;
—— Leistungsstufe 3: Leistungsphase: 8;
—— Leistungsstufe 4: Leistungsphase 9.
— Brandschutz Leistungsphasen 1-5 sowie 8 und 9 gem. Ziffer 1.4 Heft 17 AHO Leistungen für Brandschutz, 3. Aufl. Stand: Juni 2015
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphase 5;
—— Leistungsstufe 3: Leistungsphase 8;
—— Leistungsstufe 4: Leistungsphase 9.
— Bauphysik Leistungsphasen 1-7 gem. Ziffer 1.2.2 Anlage 1 zu § 3 Abs. 1 HOAI
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphase 5-7.
Hinsichtlich der „IKT Hallenmodernisierung“ werden die in den jeweiligen Leistungsbeschreibungen ausgewiesenen Grund- und/oder besonderen Leistungen hinsichtlich folgender Leistungsbilder, Leistungsphasen und Anlagengruppen beschafft:
— Gebäude und Innenräume, § 33 HOAI: Leistungsphasen 1-9,
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphasen 5-7;
—— Leistungsstufe 3: Leistungsphase: 8;
—— Leistungsstufe 4: Leistungsphase 9.
— Tragwerksplanung, § 51 HOAI: Leistungsphasen 1-6
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphasen 5-6.
— Technische Ausrüstung, § 55 HOAI: Leistungsphasen 1-9, Anlagengruppen gem. § 53 Abs. 2 Nummer 1-8 HOAI;
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphasen 5-7;
—— Leistungsstufe 3: Leistungsphase: 8;
—— Leistungsstufe 4: Leistungsphase 9.
— Brandschutz Leistungsphasen 1-5 sowie 8 und 9 gem. Ziffer 1.4 Heft 17 AHO Leistungen für Brandschutz, 3. Aufl Stand: Juni 2015
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphase 5;
—— Leistungsstufe 3: Leistungsphase 8;
—— Leistungsstufe 4: Leistungsphase 9.
— Bauphysik Leistungsphasen 1-7 gem. Ziffer 1.2.2 Anlage 1 zu § 3 Abs. 1 HOAI
—— Leistungsstufe 1: Leistungsphasen 1-4;
—— Leistungsstufe 2: Leistungsphase 5-7.

Beschreibung der Optionen

Die Beauftragung der „IKT Generalplanungsleistungen Hallenneubau und Hallenmodernisierung“ erfolgt gemäß vorstehender Ziffer II.2.4 bzw. § 3 Ziffer 3.5 des Generalplanervertrages stufenweise. Es besteht kein Rechtsanspruch hinsichtlich der Beauftragung aller Leistungsstufen. Im Falle des stufenweisen Abrufs von Leistungsphasen ist der Auftragnehmer aber verpflichtet, die entsprechenden Leistungen zu erbringen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Alle Nachweise und Erklärungen sind mit dem Angebot vorzulegen. Fehlende Nachweise und Erklärungen können – müssen aber nicht – von der IKT (nachfolgend AG) nachgefordert werden. Die AG behält sich vor, noch vor Zuschlagserteilung Nachweise der zuständigen Stellen zu verlangen, die bestätigen, dass die gemachten Erklärungen und Nachweise wahrheitsgemäß abgegeben/eingereicht worden sind. Die unter Ziff. III.1.1) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter und bei Bietergemeinschaften von dieser bzw. jeweils von allen Mitgliedern vorzulegen. Bedient sich der Bieter/ die Bietergemeinschaft im Hinblick auf die wirtschaftliche, finanzielle, technische oder berufliche Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe), so sind die unter Ziff. III.1.1) aufgelisteten Erklärungen 1 und 3 (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formulare 1 und 3) gesondert auch vom jeweiligen Eignungsverleiher beizubringen/ zu erklären und dem Angebot beizufügen. Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörden/ Institutionen ihres Heimatlandes beizufügen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen.
Geforderte Erklärungen/Nachweise sind:
1. Allgemeine Unternehmensangaben, Angaben zur Eintragung in das Berufs- bzw. Handelsregister oder zu einer gleichwertigen Registrierung bei einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs-oder Herkunftslandes, Angaben zu Einträgen im Gewerbezentralregister oder in ein vergleichbares Register bei einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs- oder Herkunftslandes, Allgemeine Unternehmensdarstellung / Firmenprofil; Qualifikation des Generalplaners, des stellvertretenden Generalplaners und des Fachplaners Ingenieurbauwerke (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 1),
2. im Fall einer Bietergemeinschaft Angaben der Mitglieder und des bevollmächtigten Vertreters; Erklärung gesamtschuldnerischer Haftung; Angaben zur Aufgabenverteilung und zu den Gründen für die Bildung der Bietergemeinschaft (Formular 2),
3. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 Abs. 1 GWB und der in § 124 Abs. 2 GWB genannten Ausschlussgründe sowie denen nach § 5 KorruptionsbG NRW (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 3; Hinweis: Maßnahmen des Bieters/des Mitglieds der Bietergemeinschaft/des Eignungsverleihers zur Selbstreinigung nach § 125 GWB sind als gesonderte Erklärungen mit dem Angebot einzureichen),
4. Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiloG (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 4),
5. Erklärung zur Unabhängigkeit von Ausführungs- und Lieferinteressen (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 10, Mindestbedingung),
6. ggf. Erklärung zur Unterauftragsvergabe und Eignungsleihe (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 11),
7. ggf. Verpflichtungserklärung des Eignungsverleihers (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 15). Liegen die erforderlichen Erklärungen nicht vor, wird keine Eignung angenommen und es erfolgt der Ausschluss des Bieter/der Bietergemeinschaft vom Verfahren.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Die unter III.1.2) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter bzw. der Bietergemeinschaft mit dem Angebot vorzulegen. Bedient sich der Bieter/ die Bietergemeinschaft im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe), so sind die Erklärungen – soweit sie von dem Eignungsverleiher abzudecken sind – von diesem beizubringen/zu erklären und dem Angebot beizufügen. Fehlende Nachweise und Erklärungen können – müssen aber nicht – von der AG nachgefordert werden. Im Übrigen gilt das unter Ziff. III.1.1) Ausgeführte.
1. Geforderte Erklärungen/Nachweise sind: Erklärung zur Berufshaftpflichtversicherung (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 5). Die Deckungssumme für Personenschäden muss mindestens 3 000 000 EUR pro Versicherungsfall und für Sach- und Vermögensschäden ebenfalls mindestens 3 000 000 EUR pro Versicherungsfall betragen. Die Maximierung der Ersatzleistung pro Versicherungsjahr muss mindestens das Zweifache der vorbenannten Deckungssummen betragen.
2. Erklärung über den Gesamtumsatz/ Umsatz mit vergleichbaren Leistungen (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 6).

Erklärung zur Berufshaftpflichtversicherung (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 5). Die Deckungssumme für Personenschäden muss mindestens 3 000 000 EUR pro Versicherungsfall und für Sach- und Vermögensschäden ebenfalls mindestens 3 000 000 EUR pro Versicherungsfall betragen. Die Maximierung der Ersatzleistung pro Versicherungsjahr muss mindestens das Zweifache der vorbenannten Deckungssummen betragen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Die unter III.1.3) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter bzw. der Bietergemeinschaft mit dem Angebot vorzulegen. Bedient sich der Bieter/ die Bietergemeinschaft im Hinblick auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe), so sind die Erklärungen – soweit sie von einem Eignungsverleiher abzudecken sind – von diesem beizubringen/zu erklären und dem Angebot beizufügen. Fehlende Nachweise und Erklärungen können – müssen aber nicht – von der AG nachgefordert werden. Im Übrigen gilt das unter Ziff. III.1.1) Ausgeführte. Geforderte Erklärungen/ Nachweise sind:
1. Erklärung zur allgemeinen und besonderen personellen Leistungsfähigkeit (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 7);
2. Erklärung zu den Referenzen über Leistungen, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 8). Es sind mindestens 3 Referenzen aus den letzten 10 Jahren nachzuweisen. Vergleichbare Referenzleistungen sind Planungsleistungen, welche die nachfolgenden Anforderungen kumulativ erfüllen:
(I) Leistungstungsphasen 1-8 gemäß § 41 HOAI Ingenieurbauwerke,
(II) Leistungsphasen 1-8 gemäß § 53 Abs. 2 HOAI Technische Ausrüstung,
(III) im Rahmen von Projekten des Stahlwasserbaus und/oder der Siedlungswasserwirtschaft,
(IV) erbracht unter Erbringung der Implementierung von Pumpenhydrauliktechnik (Bewegen bzw. Heben und Fördern von Ab-/Wasser) und/oder Leitstandtechnik (Messtechnik-Ausrüstung (Sensoren, Aktoren) von Anlagen zur Erfassung von Daten zwecks Anlagensteuerung und Visualisierung der Vorgänge bzw. Datenmanagement) und
(V) mit Baukosten (KG 200-700) von mindestens 4 Mio. EUR brutto (Mindestbedingung).
Der Bieter / Das Mitglied der Bietergemeinschaft / Die Bietergemeinschaft / Der Eignungsverleiher muss den Referenzauftrag nicht zwingend hauptverantwortlich erbracht haben. Die Vorlage eines Referenzauftrags, den ein Bieter / ein Mitglied der Bietergemeinschaft / eine Bietergemeinschaft / ein Eignungsverleiher in der Rolle als Unterauftragnehmer erbracht hat, ist zugelassen. Die benannte Referenzleistung, d.h. die Leistungsphasen 1-8 müssen bei Ablauf der Frist zur Einreichung des Angebotes bereits abgeschlossen sein. Zudem darf der Abschluss der Leistungsphasen 1-8 bei Ablauf der Frist zur Abgabe des Angebotes nicht länger als 10 Jahre zurückliegen (Mindestbedingung).
3. Erklärung zur technischen Ausstattung und dem Qualitätsmanagement (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 9).

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

2. Erklärung zu den Referenzen über Leistungen, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 8). Es sind mindestens 3 Referenzen aus den letzten 10 Jahren nachzuweisen.
Vergleichbare Referenzleistungen sind Planungsleistungen, welche die nachfolgenden Anforderungen kumulativ erfüllen:
(I) Leistungstungsphasen 1-8 gemäß § 41 HOAI Ingenieurbauwerke,
(II) Leistungsphasen 1-8 gemäß § 53 Abs. 2 HOAI Technische Ausrüstung,
(III) im Rahmen von Projekten des Stahlwasserbaus und/oder der Siedlungswasserwirtschaft,
(IV) erbracht unter Erbringung der Implementierung von Pumpenhydrauliktechnik (Bewegen bzw. Heben und Fördern von Ab-/Wasser) und/oder Leitstandtechnik (Messtechnik-Ausrüstung (Sensoren, Aktoren) von Anlagen zur Erfassung von Daten zwecks Anlagensteuerung und Visualisierung der Vorgänge bzw. Datenmanagement) und
(V) mit Baukosten (KG 200-700) von mindestens 4 Mio. EUR brutto (Mindestbedingung). Die benannte Referenzleistung, d.h. die Leistungsphasen 1-8 müssen bei Ablauf der Frist zur Einreichung des Angebotes bereits abgeschlossen sein. Zudem darf der Abschluss der Leistungsphasen 1-8 bei Ablauf der Frist zur Abgabe des Angebotes nicht länger als 10 Jahre zurückliegen (Mindestbedingung).

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Ingenieur. Natürliche Personen sind zugelassen, sofern diese berechtigt sind, die Berufsbezeichnung „Beratender Ingenieur“ bzw. „Ingenieur“ zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden (Diplom-Ingenieur oder Masterabschluss im Ingenieurwesen). Juristische Personen sind zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennen, der die vorbenannte Berufsqualifikation aufweist.

1. Das Verfahren führt die IKT unter Beachtung der zuwendungsrechtlichen Bestimmungen auf freiwilliger Basis durch. Die zugrundeliegenden Vergaberegelungen insbesondere des GWB und der VgV gelten für sie nicht. Die nachfolgende Angabe der Vergabekammer Westfalen unter Ziffer VI.4.1 erfolgt allein in Erfüllung der Vorgaben aus dem Zuwendungsbescheid. Die Auftraggeberin erfüllt diese ohne Anerkennung einer entsprechenden (vergabe-) gesetzlichen Rechtspflicht bzw. einer entsprechenden Zuständigkeit der Vergabekammer;
2. Die für die Erstellung des Angebots erforderlichen Formulare und Vordrucke (siehe Ziff. III.1) können unter https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/CB10E022-2748-416F-885B-5C2714ED763F heruntergeladen werden. Ein verspäteter Eingang des Angebots führt zum Ausschluss;
3. Die Angebote sind bis zum 9.11.2020, 12.00 Uhr (Eingang!) ausschließlich elektronisch in eingescannter Form unter https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/CB10E022-2748-416F-885B-5C2714ED763F einzureichen.
4. Auskunftsersuchen der Interessenten sind ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform unter https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/CB10E022-2748-416F-885B-5C2714ED763F an die AG zu richten. Andere Stellen dürfen keine Auskünfte erteilen. Dennoch anderweitig erlangte Auskünfte sind unbeachtlich;
5. Weitere Mindestbedingungen an das Angebot: Bestätigung über die Vor-Ort-Besichtigung (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 13). Die Vor-Ort-Besichtigungen werden im Zeitraum vom 12.10.2020 bis zum 16.10.2020 bzw. vom 26.10.2020 bis zum 30.10.2020 durchgeführt.; Verbindliche namentliche Benennung der/des einzusetzenden Generalplaner/in/s, der/des einzusetzenden stellvertretenden Generalplaner/in/s, der/des einzusetzenden Fachplaner/in/s Ingenieurbauwerke (Formulare Eignungskriterien und sonstige Erklärungen – Formular 16)
6. In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass die Person bzw. die Leistungspflichten der/des namentlich und verbindlich zu benennenden Generalplaner/in/s, der/des einzusetzenden stellvertretenden Generalplaner/in/s, der/des einzusetzenden Fachplaner/in/s Ingenieurbauwerke gem. § 47 Abs. 5 VgV als kritische Aufgabe zu qualifizieren sind. Dementsprechend kann der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft diese Leistung nicht an Unterauftragnehmer vergeben, vielmehr ist sie vom Bieter bzw. einem Mitglied der Bietergemeinschaft selbst zu erbringen (Mindestbedingung).
7. In Anbetracht der langen Laufzeit vergleichbarer Projekte wird der Referenzzeitraum gem. § 46 Abs. 3 VgV zur Herstellung eines ausreichenden Wettbewerbs auf 10 Jahre angehoben.
8. Der Zeitpunkt für den Abschluss aller zur im Wesentlichen mangelfreien Erbringung der zur Fertigstellung des Projekts erforderlichen Leistungen ist der 30.6.2022 (Mindestbedingung). Im Übrigen gelten die vertraglich festgelegten Fristen. Ausgenommen hiervon ist die Erbringung der Leistungen der Leistungsphasen 9.
9. Für den „IKT-Hallenneubau“, die „IKT-Hallenmodernisierung“, die „IKT-Projektmanagementleistungen“ sowie die „IKT Generalplanungsleistungen Hallenneubau und Hallenmodernisierung“ gilt ein Baukostenbudget von 11,55 Mio. EUR netto (DIN 276 Dez. 2008 KG 200-700). Auf Grundlage dieses Baukostenbudgets gilt für den Generalplaner hinsichtlich der KG 200-600 des Auftrags „IKT Hallenneubau“ eine verbindliche Baukostenobergrenze im Sinne einer Beschaffenheitsvereinbarung in Höhe von 6,54 Mio. EUR netto. Für den Auftrag „IKT Hallenmodernisierung“ gilt für den Generalplaner eine verbindliche Baukostenobergrenze im Sinne einer Beschaffenheitsvereinbarung in Höhe von 2,37 Mio. EUR netto.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Das Rechtsbehelfsinstrument des Nachprüfungsantrags ist insbesondere nur dann zulässig, wenn die Fristen des § 160 Abs. 3 GWB gewahrt werden. Auf die Rügepflicht des Antragstellers und die für die Einlegung von Rechtsbehelfen geltenden Fristen in § 160 Abs. 3 GWB wird hingewiesen.
Insoweit gilt, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Auftraggeberin nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. § 134 Abs. 1 S. 2 GWB bleibt unberührt.