Infrastrukturplanung am Standort Salzdahlumer Straße des Klinikums Braunschweig

Kurze Beschreibung

Das Städtische Klinikum Braunschweig gGmbH erbringt seine klinischen Leistungen an 3 unterschiedlichen Standorten innerhalb des Stadtgebietes Braunschweig (Holwedestraße, Celler Straße, Salzdahlumer Straße). An allen 3 Standorten befinden sich unterschiedliche Gebäude, in unterschiedlicher Bauweise und Beschaffenheit. Um für die Patienten zeitgemäße Strukturen schaffen zu können und die Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit der Prozesse des Klinikums Braunschweig zu erhöhen, wird das Zwei-Standorte-Konzept umgesetzt. Dieses Konzept sieht die vollständige Aufgabe des Standortes Holwedestraße und die Konzentration sämtlicher klinischer Leistungen an den beiden verbleibenden Standorten Celler Straße und Salzdahlumer Straße vor. Für die Umsetzung des Zwei-Standorte-Konzeptes benötigt der Auftraggeber Planungs- und Überwachungsleistung der „Infrastrukturplanung“. Die vorliegende Ausschreibung bezieht sich nur auf die Infrastrukturplanung am Standort Salzdahlumer Str.
Gegenstand der Ausschreibung sind Objektplanungsleistungen für Ingenieurbauwerke (Rohrleitungen) und Verkehrsanlagen sowie Fachplanungsleistungen der Technischen Ausrüstung für die Anlagengruppen 1, 2, 4, 5, 6, 7 und 8 im Sinne des § 53 Abs. 2 HOAI.
Im Auftragsfall hat der Auftragnehmer die Planungsleistungen der in Auftrag gegebenen Leistungsbilder als Teil-Generalplaner zu erbringen.

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand der Ausschreibung sind insbesondere die folgenden infrastrukturellen Maßnahmen:
1. Umverlegung Regenwasserkanal,
2. Teilabbruch des Regenrückhaltebeckens (1 154 m ) und erneute Anbindung,
3. Umverlegung Schmutzwasserkanal,
4. Rückbau Eigenwasserleitung,
5. Rückbau Trinkwasserleitung,
6. Herstellung Trinkwasserversorgungsanschluss,
7. Fernwärme Versorgungsring,
8. Feuerlöschwasser Ringleitung,
9. Sauerstoffversorgung Ringleitung,
10. Allgemeinstromversorgung bis 20 kV,
11. Sicherheitsstromversorgung bis 20 kV,
12. Leerrohre für Datennetze.
Gegenstand der Ausschreibung sind Objektplanungsleistungen für Ingenieurbauwerke (Rohrleitungen) und Verkehrsanlagen sowie Fachplanungsleistungen der Technische Ausrüstung für folgende Anlagengruppen im Sinn des § 53 Abs. 2 HOAI:
— Anlagengruppe 1 (Abwasser-, Wasser und Gasanlagen),
— Anlagengruppe 2 (Wärmeversorgungsanlagen),
— Anlagengruppe 4 (Starkstromanlagen),
— Anlagengruppe 5 (Fernmelde- und informationstechnische Anlagen),
— Anlagengruppe 6 (Förderanlagen – Rohrpost),
— Anlagengruppe 7 (medizinische Gase und Feuerlöschtechnik),
— Anlagengruppe 8 (Gebäudeautomation).
Der AG schätzt die anrechenbaren Kosten im Leistungsbild Technische Ausrüstung für alle Anlagengruppen auf insgesamt 12,3 Mio EUR netto und im Leistungsbild Ingenieurbauwerke auf ca. 7,9 Mio EUR netto.
Im Auftragsfall hat der Auftragnehmer die Planungsleistungen der in Auftrag gegebenen Leistungsbilder als Teil-Generalplaner zu erbringen.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Im Teilnahmewettbewerb werden aufgrund der Teilnahmeanträge und der mit den Teilnahmeanträgen vorgelegten Erklärungen und Nachweise diejenigen geeigneten Bewerber ausgewählt, die zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden. Die Prüfung der Teilnahmeanträge vollzieht sich in einem dreistufigen Verfahren:
1. Stufe: Es wird geprüft, ob der Teilnahmeantrag alle geforderten Angaben und Unterlagen enthält. Der AG behält sich vor, fehlende Angaben und Unterlagen nach § 56 VgV nachzufordern. Eine Nachforderung mit dem Ziel, Referenzen, die nicht den Mindestanforderungen entsprechen, durch wertbare Referenzen zu ersetzen, findet nicht statt.
2. Stufe: Es wird geprüft, ob der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft nach den von ihm/ ihr eingereichten Angaben und Unterlagen grds. geeignet erscheint, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht auszuführen, insbesondere die festgelegten Mindestanforderungen an die technische Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) erfüllt. Soweit sich ein Bewerber/eine Bewerbergemeinschaft zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit und/oder der technischen Leistungsfähigkeit/ fachlichen Eignung auf die Fähigkeiten und Kapazitäten anderer (auch verbundener) Unternehmen bezieht und insoweit für diese die geforderten Nachweise vorlegt, hat er/sie mit der Bewerbung nachzuweisen, dass ihm/ihr im Auftragsfall die Mittel dieser Unternehmen grds. zur Verfügung stehen, § 47 Abs. 1 VgV. In Bezug auf die Kriterien für die einschlägige berufliche Erfahrung (Referenzen) können die Bewerber jedoch nur die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, wenn diese die Arbeiten ausführen beziehungsweise die Dienstleistungen erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden (§ 47 Abs. 1 Satz 3 VgV).
3. Stufe: Überschreitet die Anzahl geeigneter Bewerber/ Bewerbergemeinschaften die Anzahl der Bewerber/ Bewerbergemeinschaften, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden soll, wird eine differenzierte Eignungsprüfung vorgenommen, um den Bewerberkreis zu reduzieren. Diese Prüfung erfolgt anhand der Angaben zur Referenzlage gem. Ziff. III.1.3. der Bekanntmachung und der weiteren in der Bewertungsmatrix genannten Gesichtspunkte. Es werden diejenigen Bewerber/ Bewerbergemeinschaften am weiteren Verfahren beteiligt, die anhand ihrer Angaben nachweisen können, im Vergleich zu ihren Mitbewerbern über eine noch größere Erfahrung mit der und Leistungsfähigkeit im Hinblick auf die Durchführung von Leistungen zu haben, die mit den zu vergebenden Leistungen (vgl. Ziff. II.1.4) und Ziff. II.2.4)) nach Art und Umfang möglichst vergleichbar sind. Dabei werden nur solche Referenzen betrachtet, welche die unter Ziff. III.1.3 festgelegten Mindestanforderungen erfüllen.
Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf die Auswahlmatrix verwiesen, die Teil der Vergabeunterlagen ist.
Überschreitet die Anzahl geeigneter Bewerber/ Bewerbergemeinschaften die Anzahl der Bewerber/ Bewerbergemeinschaften, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden soll, wird anhand der Wertungsmatrix eine Rangfolge gebildet und die 4 Erstplatzierten in dieser Rangliste werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Führt eine Punktgleichheit der Bewerber dazu, dass mehr als 4 Unternehmen zur Angebotsabgabe aufgefordert werden müssten, werden mehr als 4 Unternehmen zur Angebotsabgabe aufgefordert, und zwar neben den auf Platz 1-4 der Rangliste auch alle Unternehmen, die mit gleicher Punktzahl auf Platz 5 liegen. Bei Punktgleichheit zwischen Unternehmen, die auf den Plätzen 1-4 liegen, gilt Entsprechendes, das auf Platz 4 liegende Unternehmen wird dann aber nicht mehr zur Angebotsabgabe aufgefordert.

Beschreibung der Optionen

Der Auftraggeber wird zunächst für alle Teilprojekte die Leistungsphasen 1 und 2 beauftragen. Im Hinblick auf die weiter erforderlichen Leistungen behält sich eine stufenweise Beauftragung einzelner Leistungsbilder und Leistungsphasen je Teilprojekt vor. Ein Rechtsanspruch auf die Übertragung aller Leistungsphasen besteht nicht. Im Falle des Abrufs von Leistungsphasen ist der AN aber verpflichtet, die Leistungen zu erbringen. Die in Ziff. II.2.7 genannte Laufzeit bezieht sich auf die Erbringung sämtlicher Leistungsphasen sämtlicher Teilprojekte.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Der Auftragnehmer bzw. – bei juristischen Personen – dessen verantwortliche Mitarbeiter im Sinne des § 75 Abs. 3 VgV müssen berechtigt sein, die Berufsbezeichnung „Architekt“ oder „Ingenieur“ zu führen. Staatsangehörige eines Mitgliedstaates der Europäischen Union, eines anderen Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum oder eines Staates, dem gegenüber die Mitgliedstaaten der Europäischen Union vertragsrechtlich zur Gleichbehandlung seiner Staatsangehörigen hinsichtlich der Anerkennung von Berufsqualifikationen verpflichtet sind, bzw. juristische Personen, die dort ihren Sitz haben, sind zugelassen, wenn sie bzw. – bei juristischen Personen – ihre verantwortliche Mitarbeiter im Sinne des § 75 Abs. 3 VgV nach dem Recht des Landes Niedersachsen berechtigt ist, die entsprechende Berufsbezeichnung zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden.
Für die geforderten Erklärungen und Nachweise ist die Verwendung der vom Auftraggeber vorgegebenen Formulare zwingend vorgeschrieben. Die Nichtverwendung der vom Auftraggeber bereitgestellten Formulare führt zum Ausschluss der Bewerbung. Die Formulare können unter der in Ziff. I.3. genannten Internetadresse heruntergeladen werden. In den Formularen werden die nachfolgend unter Ziff. III.1.2 bis III.1.3 geforderten Angaben zur Beurteilung der Eignung bzw. die nach Ziff. II.2.9 maßgeblichen Kriterien der Bewerberauswahl eingetragen.
Gefordert werden die folgenden Erklärungen:
— Eigenerklärung, dass keine Abhängigkeiten von Ausführungs- und Lieferinteressen im Sinne des § 73 Abs. 3 VgV bestehen,
— Erklärung, ob und in welcher Art der Bewerber wirtschaftlich mit Unternehmen verknüpft ist oder ob und auf welche Art der Bewerber auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit anderen zusammenarbeitet,
— Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen,
— Firmenprofil mit Angaben zu Gründungsdatum, Gesellschaftsform, Anteilseigner.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung (zum Zeitpunkt des Ablaufs der Frist für die Abgabe des Teilnahmeantrages nicht älter als ein Jahr) mit Deckungssummen für Personenschäden 5 Mio EUR und Sach- und Vermögensschäden 5 Mio EUR pro Versicherungsfall. Als anderer geeigneter Nachweis nach § 45 Abs. 5 VgV wird eine verbindliche Deckungsbestätigung für den Auftragsfall durch den Versicherungsgeber zugelassen. Es genügt jeweils die Vorlage einer unbeglaubigten Kopie. Bei Bewerbergemeinschaften hat jedes Mitglied diesen Nachweis separat in voller Höhe zu führen.
— Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (§ 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV),
— Eigenerklärung über das jährliche Mittel der Anzahl der Technischen Mitarbeiter einschl. Büroinhaber und freier Mitarbeiter (Ingenieure) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Mindestumsatz 1 Mio EUR jährlich im Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre. Die Umsätze der Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft bzw. benannter Nachunternehmer, auf die sich der Bewerber zum Beleg seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit beruft, werden kumuliert berücksichtigt.
Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaften sind zugelassen und werden wie Einzelbieter behandelt, sofern sie ein federführendes, bevollmächtigtes Mitglied benennen und jedes Mitglied der Bietergemeinschaft im Auftragsfall gesamtschuldnerisch haftet.
Beruft sich ein Bieter zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leitungsfähigkeit auf die Kapazitäten anderer Unternehmen, müssen jene Unternehmen erklären, im Auftragsfall gemeinsam mit dem Bieter für die Auftragsausführung zu haften (§ 47 Abs. 3 VgV).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Für die geforderten Erklärungen und Nachweise ist die Verwendung der vom Auftraggeber vorgegebenen Formulare zwingend vorgeschrieben. Die Nichtverwendung der vom Auftraggeber bereitgestellten Formulare führt zum Ausschluss der Bewerbung. Die Formulare können unter der in Ziff. I.3. genannten Internetadresse heruntergeladen werden.
Für die Prüfung der Referenzangaben sind die folgenden Nachweise und Angaben zwingend erforderlich:
1. Auftraggeber (Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnr),
2. Angaben zur erbrachten Dienstleistung (Angaben zur erbrachten Dienstleistung, Leistungsbild und Leistungsphasen gem. HOAI, Honorarzone, Angabe der Leistungszeit),
3. Gesamtbaukosten KG 200-700 bzw. der KG 410, 420, 440-480 DIN 276,
4. Projektbeschreibung in Wort und Bild (max. 1 DIN A 4 Seite je Referenz),
5. Angaben über die Anwendung der Planungsmethode BIM, soweit zutreffend.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV:
Referenzliste mit vergleichbaren Planungsleistungen des Bewerbers mit Fertigstellung der Leistungsphase 8 nach dem 31.12.2013 aber vor dem 11.12.2020. Einzelne Bauabschnitte eines Gesamtprojekts gelten als je eine Referenz, auch im Hinblick auf das Fertigstellungsdatum.
Für die nachfolgend genannten „Referenzklassen 1-9“ ist jeweils mindestens ein Referenzprojekt zu benennen, bei dem die Leistungsphase 8 nach dem 31.12.2013 aber vor dem 11.12.2020 fertiggestellt wurde. Referenzen sind auch wertbar, wenn nicht alle Leistungsphasen vom Bewerber erbracht wurden, dies führt aber nach Maßgabe der Wertungsmatrix zur Abwertung. Bei allen Referenzklassen muss der für die jeweiligen Leistungen vorgesehene Leistungserbringer aber jedenfalls die Leistungsphasen 5 und 8 erbracht haben.
Referenzklasse 1: Leistungen aus dem Leistungsbild Ingenieurbauwerke im Sinne des § 41 HOAI
Referenzen der Referenzklasse 1 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts gemäß KG 300 und 400 der DIN 276 mindestens 1 Mio EUR netto.
Referenzklasse 2: Leistungen aus dem Leistungsbild Technische Ausrüstung (§§ 53 ff. HOAI i. V. m. Anlage 15 HOAI), Planungsleistungen für die Anlagengruppe 1 nach § 53 Abs. 2 HOAI (Technische Ausrüstung für Objekte und/oder Technische Ausrüstung an Außenanlagen).
Referenzen der Referenzklasse 2 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts gemäß der Kostengruppen 410 und/oder 551 mindestens 3 Mio EUR netto.
Referenzklasse 3: Leistungen aus dem Leistungsbild Technische Ausrüstung (§§ 53 ff. HOAI i. V. m. Anlage 15 HOAI), Planungsleistungen für die Anlagengruppe 2 nach § 53 Abs. 2 HOAI (Technische Ausrüstung für Objekte und/oder Technische Ausrüstung an Außenanlagen).
Referenzen der Referenzklasse 3 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts der Kostengruppen 420 und/oder 552 mindestens 0,5 Mio EUR netto.
Referenzklasse 4: Leistungen aus dem Leistungsbild Technische Ausrüstung (§§ 53 ff. HOAI i. V. m. Anlage 15 HOAI), Planungsleistungen für die Anlagengruppe 4 nach § 53 Abs. 2 HOAI (Technische Ausrüstung für Objekte und/oder Technische Ausrüstung an Außenanlagen).
Referenzen der Referenzklasse 4 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts der Kostengruppen 440 und/oder 554 mindestens 1 Mio EUR netto.
Referenzklasse 5: Leistungen aus dem Leistungsbild Technische Ausrüstung (§§ 53 ff. HOAI i. V. m. Anlage 15 HOAI), Planungsleistungen für die Anlagengruppe 5 nach § 53 Abs. 2 HOAI (Technische Ausrüstung für Objekte und/oder Technische Ausrüstung an Außenanlagen).
Referenzen der Referenzklasse 5 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts der Kostengruppen 450 und/oder 555 mindestens 0,5 Mio EUR netto.
Referenzklasse 6: Leistungen aus dem Leistungsbild Technische Ausrüstung (§§ 53 ff. HOAI i. V. m. Anlage 15 HOAI), Planungsleistungen für die Anlagengruppe 6 nach § 53 Abs. 2 HOAI (Technische Ausrüstung für Objekte und/oder Technische Ausrüstung an Außenanlagen).
Referenzen der Referenzklasse 6 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts der Kostengruppen 460 und/oder 556 mindestens 0,5 Mio EUR netto.
Referenzklasse 7: Leistungen aus dem Leistungsbild Technische Ausrüstung (§§ 53 ff. HOAI i. V. m. Anlage 15 HOAI), Planungsleistungen für die Anlagengruppe 7 – medizinische Gase (KG 473) nach § 53 Abs. 2 HOAI (Technische Ausrüstung für Objekte und/oder Technische Ausrüstung an Außenanlagen).
Referenzen der Referenzklasse 7 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts in der Kostengruppen 473 und/oder 557 mindestens 0,4 Mio EUR netto.
Referenzklasse 8: Leistungen aus dem Leistungsbild Technische Ausrüstung (§§ 53 ff. HOAI i. V. m. Anlage 15 HOAI), Planungsleistungen für die Anlagengruppe 8 nach § 53 Abs. 2 HOAI (Technische Ausrüstung für Objekte und/oder Technische Ausrüstung an Außenanlagen).
Referenzen der Referenzklasse 8 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts der Kostengruppen 480 und/oder 558 mindestens 0,5 Mio EUR netto.
In der Referenzklasse 2 -8 kann die Erfüllung der Mindestanforderungen auch durch Mehrfachnennung des gleichen Referenzprojekts nachgewiesen werden, wenn bei diesem Referenzprojekt mehrere Anlagengruppen bearbeitet wurden.
Referenzklasse 9: Planungsleistungen aus dem Bereich Neubau- und/oder Umbau von Verkehrsflächen, die in Zusammenhang mit einem einem existierenden Gebäude stehen, das während des Umbaus durchgängig betrieben wird (z.B. Klinikgebäude, Flughafen, Bahnhof) und bei der der im Auftragsfall vorgesehene Leistungserbringer (d. h. der Bewerber, das für die Leistungen der Verkehrsanlagenplanung vorgesehene Mitglied der Bewerbergemeinschaft oder der für die Leistungen benannte Dritte) Leistungen der Verkehrsanlagenplanung erbracht hat.
Referenzen der Referenzklasse 9 können nur gewertet werden, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:
— Baukosten des Referenzprojekts der Kostengruppen 300-500 nach DIN 276:2008-12: mindestens 1 000 000 EUR netto.
Die Referenzleistungen der Referenzklassen 1-9 müssen von dem Unternehmen tatsächlich erbracht worden sein, das im Auftragsfall die Leistung tatsächlich erbringt (d. h. des Bewerbers, des für die Leistungen vorgesehenen Mitglieds der Bewerbergemeinschaft oder des für die Leistungserbringung benannten Dritten).

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Bewerbergemeinschaften haben mit dem Teilnahmeantrag eine Erklärung abzugeben,
— mit der alle Mitglieder mit Name und Adresse benannt sind,
— mit der der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist,
— mit der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist,
— wonach der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,
— wonach alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
Referenzen von benannten Nachunternehmern können nur berücksichtigt werden, wenn sich diese zur Unterstützung des Bewerbers verpflichten und mit Abgabe der Bewerbung entsprechende Verpflichtungserklärungen vorlegen. Aufgrund dessen müssen diese Nachunternehmer bereits im Teilnahmeantrag verbindlich benannt werden. Die Einzelheiten werden den Interessenten mit den Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb mitgeteilt.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB ist ein wegen der Zurückweisung einer Rüge eingereichter Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn seit Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind.