InHK Stadt Blankenberg – Vergabe von beratenden Projektsteuerungsleistungen

Stadt Hennef (Sieg)

Für die Umsetzung der im Integrierten Handlungskonzept (InHK) für Stadt Blankenberg enthaltenen rund 50 Einzelmaßnahmen sind verschiedene Finanzierungsmöglichkeiten vorgesehen. Da die zahlreichen Einzelmaßnahmen nur in Abschnitten und über verschiedene Förderprogramme realisiert und finanziert werden können, müssen diverse unterschiedliche Förderanträge gestellt werden. Die Umsetzung der im Handlungskonzept vorgesehenen und ineinandergreifenden Maßnahmen erfordert eine effiziente Projektsteuerung, die sämtliche Aktivitäten im Bereich des InHK bündelt, die beteiligten Akteure vernetzt und die Schnittstelle zu den Fördergebern bildet. Die Leistung unterliegt der Förderung. Der erste Zuwendungsbescheid mit Bewilligungszeitraum bis zum 31.12.2024 liegt der Stadt Hennef vor.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-09-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-08-07.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• DSK Deutsche Stadt- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH

Wer?

• Stadt Hennef (Sieg)

Wie?

• Bauverwaltungsleistungen › Projektmanagement im Bauwesen

Wo?

• Köln › Rhein-Sieg-Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-08-07	Auftragsbekanntmachung
2021-05-05	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-08-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Projektmanagement im Bauwesen
Referenznummer: ZVS-051-2020-01
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Projektmanagement im Bauwesen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Rhein-Sieg-Kreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Hennef (Sieg)
Postanschrift: Frankfurter Straße 97
Postleitzahl: 53773
Postort: Hennef
Kontakt
Internetadresse: http://www.hennef.de 🌏
E-Mail: vergabe@hennef.de 📧
Telefon: +49 2242 / 888-0 📞
Fax: +49 2242 / 888-880465 📠
URL der Dokumente: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDQYWE0/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDQYWE0 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-08-07 📅
Einreichungsfrist: 2020-09-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-08-12 📅
Datum des Beginns: 2021-01-15 📅
Datum des Endes: 2024-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 155-379421
ABl. S-Ausgabe: 155
Zusätzliche Informationen

Für den Zeitraum von 2025 bis 2027 wird eine weitere Förderung der Projektsteuerungskosten beantragt. Eine erneute Bekanntmachung für Projektsteuerungsleistungen wird nach Bewilligung erfolgen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Stadt Hennef hat für ihren historischen Ortskern Stadt Blankenberg ein InHK erstellt (abrufbar nebst Anlagen unter: https://www.hennef.de/index.php?id=129). Dieses dient als Grundlage für die Aufnahme in das Städtebauförderprogramm der Jahre 2020 bis 2027. Wesentliche Bestandteile der Maßnahme stehen im Kontext des Landesstrukturprogramms Regionale 2025.

Für die Umsetzung der im InHK für Stadt Blankenberg enthaltenen rund 50 Einzelmaßnahmen sind verschiedene Finanzierungsmöglichkeiten vorgesehen.

Da die zahlreichen Einzelmaßnahmen nur in Abschnitten und über verschiedene Förderprogramme realisiert und finanziert werden können, müssen diverse unterschiedliche Förderanträge gestellt werden.

Die Umsetzung der im InHK vorgesehenen und ineinandergreifenden Maßnahmen erfordert eine effiziente Projektsteuerung und ein effizientes Fördermittelmanagement, sodass die sämtlichen Aktivitäten im Bereich des InHK Stadt Blankenberg gebündelt und die beteiligten Akteure vernetzt werden sowie eine Schnittstelle zu den Fördergebern gebildet wird. Diese umfangreiche Aufgabe kann nicht federführend durch städtische Bedienstete durchgeführt werden, daher ist für eine einheitliche und zügige Durchführung die Projektsteuerung extern zu vergeben. Allerdings behält sich die Stadt Hennef vor, einzelne Aufgaben selbst wahrzunehmen. Die Abrechnung der Leistungen erfolgt nach tatsächlichem Aufwand auf Basis des bezuschlagten Stundensatzes. Die Stadt Hennef geht derzeit von rund 3.472 Stunden Aufwand über die Laufzeit des Vertrages aus. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Abruf und Vergütung dieser Stundenzahl besteht nicht.

Zum Leistungsbild des Projektsteuerers gehören vorrangig die Organisation des Projekts und die Koordination der am Projekt beteiligten Fachbereiche. Weiterer wesentlicher Bestandteil innerhalb der Projektsteuerung ist das Fördermittelmanagement bei gleichzeitiger Kostenkontrolle.

Die Projektsteuerungsleistungen untergliedern sich demzufolge in die Handlungsbereiche

— Projektorganisation und -kommunikation;

— Projektsteuerung und -koordination;

— Fördermittelmanagement;

— Dokumentation und Berichtswesen;

Das Leistungsbild der Handlungsbereiche sowie die Projektbeschreibung sind Dokument 1 zu entnehmen. Zu den Vergabeunterlagen gehören ebenfalls das InHK (abrufbar nebst Anlagen unter: https://www.hennef.de/index.php?id=129) sowie die Kosten- und Finanzierungsübersicht (Dokument 2).

Die Leistung selbst unterliegt der Förderung. Der erste Zuwendungsbescheid mit Bewilligungszeitraum bis zum 31.12.2024 liegt der Stadt Hennef vor.

Zusätzliche Informationen:

Für den Zeitraum von 2025 bis 2027 wird eine weitere Förderung der Projektsteuerungskosten beantragt. Eine erneute Bekanntmachung für Projektsteuerungsleistungen wird nach Bewilligung erfolgen.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 53773 Hennef

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: In Form von Eigenerklärungen wird gefordert:

— Erklärung über das Nichtbestehen von Ausschlussgründen gemäß §…

… 123 GWB;

… 124 GWB;

Für vorstehende Erklärungen soll das für den Teilnahmewettbewerb beigefügte Formular „Teilnahmeantrag" verwendet werden.

Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) kann als vorläufiger Nachweis zur Eignung eingereicht werden.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

In Form von Eigenerklärungen wird gefordert:

— Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren;

— Erklärung über den Umsatz des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit sie Beratungsleistungen betreffen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind.

Für vorstehende Erklärungen soll das für den Teilnahmewettbewerb beigefügte Formular „Teilnahmeantrag" verwendet werden.

In Form von Fremdnachweisen:

— Nachweis (nicht älter als 3 Monate zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist) der Berufshaftpflichtversicherung (mind. 3 Mio. EUR für Personenschäden, mind. 2 Mio. EUR für sonstige Schäden). Die schriftliche Bestätigung der Versicherung der Bewerber, die Berufshaftpflicht im Auftragsfall auf die geforderten Höhen anzuheben, ist als Nachweis ausreichend. Es ist der Nachweis zu erbringen, dass die Maximierung der Ersatzleistung mindestens das Zweifache der Versicherungssumme beträgt;

— Bescheinigung der Hausbank mit Hinweisen über die Geschäftsbeziehung und Angaben zur gegenwärtigen Finanz- und Liquiditätssituation (nicht älter als 3 Monate zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist);

Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) kann als vorläufiger Nachweis zur Eignung eingereicht werden.

Bezieht sich ein Bewerber bei der Darlegung seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit auf die Kapazitäten anderer Unternehmen, so muss er nachweisen, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen, z. B. durch Vorlage einer Verpflichtungserklärung des anderen Unternehmens. In diesen Fällen haben der Bewerber und das Unternehmen, auf dessen Kapazitäten sich der Bewerber bezieht, eine Erklärung vorzulegen, dass sie gemeinsam für die Auftragsausführung haften. Hierfür soll die beigefügte Anlage 2 (Formblatt bei Einbeziehung von Unterauftragnehmern) verwendet werden.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

In Form von Eigenerklärungen:

— Erklärung über die durchschnittliche Anzahl der in den letzten 3 Kalenderjahren beschäftigten Mitarbeiter;

— Referenzen der letzten 3 Jahre, deren Planungs- und Beratungsanforderungen mit denen der zu vergebenden Beratungsleistung vergleichbar sind. Soweit erforderlich, um einen ausreichenden Wettbewerb zu gewährleisten, können auch einschlägige Referenzen berücksichtigt werden, die mehr als 3 Jahre zurück liegen.

Für vorstehende Erklärungen soll das für den Teilnahmewettbewerb beigefügte Formular „Teilnahmeantrag" verwendet werden.

Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) kann als vorläufiger Nachweis zur Eignung eingereichtwerden.

Bezieht sich ein Bewerber bei der Darlegung seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf die Kapazitäten anderer Unternehmen, so muss er nachweisen, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen, z. B. durch Vorlage einer Verpflichtungserklärung des anderen Unternehmens. Hierfür soll die beigefügte Anlage 2 (Formblatt bei Einbeziehung von Unterauftragnehmern) verwendet werden.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Im Auftragsfall werden die Besonderen Vertragsbedingungen des Landes Nordrhein-Westfalen zur Einhaltung des Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen Vertragsbestandteil.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Zunächst werden sämtliche Teilnahmeanträge auf Vollständigkeit geprüft und sodann geprüft, welche Bewerber grundsätzlich die Eignungsanforderungen anhand der vorgelegten Unterlagen erfüllen.

Für den Fall, dass mehrere vollständige Teilnahmeanträge grundsätzlich geeigneter Bewerber vorliegen, als vor dem Hintergrund des Aufwands des Verfahrens am weiteren Verfahren beteiligt werden können, findet eine Auswahl einer begrenzten Zahl von Bewerbern statt. Sofern die Zahl geeigneter Bewerber geringer ist als 4, findet keine Begrenzung statt, sondern werden alle Bewerber am weiteren Verfahren beteiligt. Bei der Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern finden folgende Kriterien Anwendung:

1. Durchschnittlicher Umsatz des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit dieser Beratungsleistungen betrifft, die mit den zu vergebenden Leistungen vergleichbar sind (max. 20 Punkte),

2. Anzahl der für das Projekt verfügbaren Mitarbeiter (max. 10 Punkte),

3. Referenzen für die Beratung bei vergleichbaren Projekten (max. 70 Punkte),

— Vergleichbare Aufgabe (in etwa: Fördermittelmanagement und Kostenkontrolle) (max. 30 Punkte);

— Beratungsleistungen für öffentliche Auftraggeber im Sinne des GWB-Vergaberechts (max. 20 Punkte);

— Vergleichbar komplexes Projekt (hier: 50 Einzelmaßnahmen) (max. 20 Punkte);

Die für eine mögliche Auswahl erforderlichen Angaben sind entsprechend dem beigefügten Formular „Teilnahmeantrag" mitzuteilen.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-09-25 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2021-02-28 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Projektteam
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Herangehensweise und Kommunikation
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Personaleinsatzkonzept und Verfügbarkeit
Kostenkriterium (Name): Honorarangebot
Kostenkriterium (Gewichtung): 30

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Internetadresse: www.hennef.de 🌏
Dokumente URL: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDQYWE0/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Bei der Beteiligung von Bietergemeinschaften haben diese mit ihrem Angebot eine Aufstellung der Mitglieder der Bietergemeinschaft mit Bezeichnung des bevollmächtigten Vertreters für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages sowie eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung einzureichen, dass der bevollmächtigte Vertreter alle weiteren Mitglieder der Bietergemeinschaft vertritt und alle Mitglieder bei der Auftragsausführung als Gesamtschuldner haften. Hierfür soll die beigefügte Anlage 1 (Formblatt für Bietergemeinschaften) verwendet werden. Die Erklärungen und Nachweise nach Abschnitt III. sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen.

Die Stadt Hennef behält sich vor, gegebenenfalls Fremdnachweise für die unter Abschnitt III. geforderten Eigenerklärungen nachzufordern, um die Eigenerklärungen zu verifizieren.

Das die Stadt Hennef bei der Erstellung des InHK beratende Büro wird im Falle einer Bewerbung im hiesigen Verfahren zugelassen. Ein Wettbewerbsvorteil besteht nicht.

Bekanntmachungs-ID: CXPTYDQYWE0

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln Spruchkörper Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2211473045 📞
Fax: +49 2211472889 📠
Internetadresse: http://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.

§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB lautet:

Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 S. 2 GWB bleibt unberührt.

Die Vergabestelle weist insbesondere darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB unzulässig ist, wenn nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen (Nichtabhilfeentscheidung), mehr als 15 Kalendertage vergangen sind.

Die Vergabestelle wird gemäß § 134 GWB die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, hiervon vor Zuschlagserteilung nach Maßgabe des § 134 GWB informieren. Bei schriftlicher Information darf der Vertrag erst 15 Kalendertage, bei Information auf elektronischem Weg oder per Telefax erst 10 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden (§ 134 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber, § 134 GWB.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln Spruchkörper Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2211473045 📞
Fax: +49 2211472889 📠
Internetadresse: http://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html 🌏
Quelle: OJS 2020/S 155-379421 (2020-08-07)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-05-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 320 347 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-05-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-05-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 090-233850
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 155-379421
ABl. S-Ausgabe: 90

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Umsetzung der im InHK vorgesehenen und ineinandergreifenden Maßnahmen erfordert eine effiziente Projektsteuerung und ein effizientes Fördermittelmanagement, sodass die sämtlichen Aktivitäten im Bereich des InHK Stadt Blankenberg gebündelt und die beteiligten Akteure vernetzt werden sowie eine Schnittstelle zu den Fördergebern gebildet wird. Diese umfangreiche Aufgabe kann nicht federführend durch städtische Bedienstete durchgeführt werden, daher ist für eine einheitliche und zügige Durchführung die Projektsteuerung extern zu vergeben. Allerdings behält sich die Stadt Hennef vor, einzelne Aufgaben selbst wahrzunehmen. Die Abrechnung der Leistungen erfolgt nach tatsächlichem Aufwand auf Basis des bezuschlagten Stundensatzes. Die Stadt Hennef geht derzeit von rund 3 472 Stunden Aufwand über die Laufzeit des Vertrages aus. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Abruf und Vergütung dieser Stundenzahl besteht nicht.

— Projektorganisation und -kommunikation,

— Projektsteuerung und -koordination,

— Fördermittelmanagement,

— Dokumentation und Berichtswesen.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2021-05-03 📅
Name: DSK Deutsche Stadt- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH
Postanschrift: Wiesenstraße 21
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40549
Land: Deutschland 🇩🇪
Düsseldorf, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 320 347 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXPTYDQDD96.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen / Bewerber / Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 S. 2 GWB bleibt unberührt.

Quelle: OJS 2021/S 090-233850 (2021-05-05)

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