Landkreis Zollernalbkreis – Klinikum Balingen, Vergabe von TGA-Planungsleistungen

Zollernalbkreis

Gegenstand des vorliegenden Verfahrens sind Fachplanungsleistungen der Technischen Ausrüstung nach § 55 HOAI i. V. m. Anlage 15, Leistungsphasen 1 bis 8 der Anlagengruppen 1-4 und 7-8/Abwasser-, Wasser- und Gasanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Lufttechnische Anlagen, Starkstromanlagen, Nutzungsspezifische Anlagen (Medizinische Gase) und Gebäudeautomation für die Maßnahme „Umbau Pädiatrie und Palliativ“ Zollernalb Klinikum, Standort Balingen.
Die vergabegegenständlichen Planungsleistungen sind voraussichtlich ab Juli 2020 zu erbringen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-03-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-02-21.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2020-02-21 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2020-02-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Ingenieurbüros
Referenznummer: 2020/659
Kurze Beschreibung:
Gegenstand des vorliegenden Verfahrens sind Fachplanungsleistungen der Technischen Ausrüstung nach § 55 HOAI i. V. m. Anlage 15, Leistungsphasen 1 bis 8 der Anlagengruppen 1-4 und 7-8/Abwasser-, Wasser- und Gasanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Lufttechnische Anlagen, Starkstromanlagen, Nutzungsspezifische Anlagen (Medizinische Gase) und Gebäudeautomation für die Maßnahme „Umbau Pädiatrie und Palliativ“ Zollernalb Klinikum, Standort Balingen. Die vergabegegenständlichen Planungsleistungen sind voraussichtlich ab Juli 2020 zu erbringen.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Ingenieurbüros 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Zollernalbkreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Zollernalbkreis
Postanschrift: Hirschbergstraße 29
Postleitzahl: 72336
Postort: Balingen
Kontakt
Internetadresse: http://www.zollernalbkreis.de 🌏
E-Mail: zollernalbkreis-planungsleistungen@menoldbezler.de 📧
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YMZDCLQ/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YMZDCLQ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-02-21 📅
Einreichungsfrist: 2020-03-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-02-25 📅
Datum des Beginns: 2020-07-01 📅
Datum des Endes: 2022-05-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 039-092582
ABl. S-Ausgabe: 39
Zusätzliche Informationen
Es wird darauf hingewiesen, dass das am 1.7.2013 in Kraft getretene Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) sowie das Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz) Anwendung finden. Die sich hieraus ergebenden Verpflichtungen, insbesondere auch bei dem Einsatz von Nach- und Verleihunternehmen, sind daher zu beachten. Die Teilnahmeformulare sind unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse abrufbar. Ebenfalls dort abrufbar ist ein Bewerbermemorandum. In diesen Teilnahmeunterlagen sind wesentliche Teile der ausgeschriebenen Leistung sowie der Verfahrensvorgaben bereits dargestellt. Unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse werden auch Antworten auf Bewerberfragen sowie aktualisierte oder weitere Informationen und Unterlagen zu dem Verfahren zur Verfügung gestellt. Interessenten an dem Verfahren müssen sicherstellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Teilnahmeantrags sowie vor Ablauf der Teilnahmefrist prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder Unterlagen zur Verfügung gestellt wurden, welche für die Abgabe des Teilnahmeantrags zu beachten sind. Bekanntmachungs-ID: CXP4YMZDCLQ
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Gegenstand des vorliegenden Verfahrens sind Fachplanungsleistungen der Technischen Ausrüstung nach § 55 HOAI i. V. m. Anlage 15, Leistungsphasen 1 bis 8 der Anlagengruppen 1-4 und 7-8/Abwasser-, Wasser- und Gasanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Lufttechnische Anlagen, Starkstromanlagen, Nutzungsspezifische Anlagen (Medizinische Gase) und Gebäudeautomation für die Maßnahme „Umbau Pädiatrie und Palliativ“ Zollernalb Klinikum, Standort Balingen.
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Die vergabegegenständlichen Planungsleistungen sind voraussichtlich ab Juli 2020 zu erbringen.
Das Zollernalb Klinikum betreibt an den Standorten Balingen und Albstadt jeweils ein Krankenhaus und beabsichtigt bauliche Veränderungen und Umbaumaßnahmen in Balingen und Albstadt. Am Standort Balingen, mit einer Gesamtfläche von ca. 14 000 m
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Balingen

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen:
1) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 123 GWB nicht vorliegen;
2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 GWB;
3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG),
Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung:
1) Aktueller Auszug der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
1) Eigenerklärung über den Jahresumsatz in den vergangenen 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren einschließlich Jahresumsatz mit vergleichbaren Leistungen;
2) Eigenerklärung über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme in Höhe von mind. 3 000 000 EUR für Personen- und Sachschäden sowie 500 000 EUR für Vermögensschäden bzw. Eigenerklärung, dass im Auftragsfalle eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
1) Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten 3 Jahren ersichtlich sind. (2017, 2018, 2019);
2) Nachweis von Erfahrungen bei Leistungen in Bezug auf Fachplanung der Technischen Ausrüstung, nach § 55 HOAI, gemäß Anlage 15, mind. in den Leistungsphasen 2 bis 8 beim Umbau von Krankenhäusern in den letzten 10 Jahren (Beginn der LPH 2 nicht vor dem 1.1.2010)
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Die Erklärung über Referenzleistungen muss jeweils folgende Angaben enthalten:
— Priorisierung der Referenz,
— Bezeichnung des Auftrags,
— Auftraggeber (Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer),
— Zeitraum der Leistungserbringung,
— Angabe zur erbrachten Leistung im laufenden Betrieb,
— erbrachte Anlagengruppen nach HOAI,
— erbrachte Leistungsphasen nach HOAI,
— Herstellkosten der KG 410 bis 430 + 470 (HLSK) bzw. KG 440 (Elektro) in Euro netto,
— Aufnahme des Regelbetriebs nach Umbau,
— kurze Projektbeschreibung in Wort und Bild (je Projekt max. 2 DIN A4 Seiten in Form von Text, Fotos oder Skizzen).
Die Vorlage von mehr als jeweils 3 Referenzen ist nicht erwünscht.
Mindeststandards:
Zu (2):
HLSK: Nachweis mindestens einer Referenz über vorstehend beschriebene Planungsleistungen in den Anlagegruppen 1-3 und 7 (Abwasser-, Wasser- und Gasanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Lufttechnische Anlagen, Med. Gase) der Technischen Ausrüstung gemäß HOAI.. Der Umbau des Krankenhauses erfolgte dabei im laufenden Betrieb. Die Herstellkosten (gemäß Kostenfeststellung) in den Kostengruppen 410 bis 430 und 470 gemäß DIN 276 betragen mindestens 500 000 EUR netto. Die Aufnahme des Regelbetriebs nach dem vollständigen Umbau muss erfolgt sein.
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Elektro: Nachweis mindestens einer Referenz über vorstehend beschriebene Planungsleistungen in der Anlagegruppe 4 (Starkstromanlagen) der Technischen Ausrüstung gemäß HOAI. Der Umbau des Krankenhauses erfolgte dabei im laufenden Betrieb. Die Herstellkosten (gemäß Kostenfeststellung) in der Kostengruppe 440 gemäß DIN 276 betragen mindestens 175 000 EUR netto. Die Aufnahme des Regelbetriebs nach dem vollständigen Umbau muss erfolgt sein.
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Die aufgeführten Mindestanforderungen in Bezug auf die Referenzleistungen können durch Vorlage lediglich eines Projekts nachgewiesen werden, falls damit die Anforderungen an die beiden Mindestreferenzen erfüllt werden.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
Die Bewertung der Teilnahmeanträge und somit die Auswahl der Bewerber, die zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert werden, erfolgt in einem dreistufigen Verfahren.
— Stufe 1:
Zunächst wird geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden,
— Stufe 2:
Anschließend wird beurteilt, ob der Bewerber nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheint, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen,
— Stufe 3:
Schließlich wird für den Fall, dass mehr als 5 grundsätzlich geeignete Unternehmen sich beworben haben, unter den Bewerbern anhand der Referenzen gem. Ziffer III.1.3) der Bekanntmachung beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern mit Blick auf die zu erbringende Leistung besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll.
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Für die Auswahl werden jeweils nur die als priorisiert gekennzeichnete Referenz für „Fachplanung der Technischen Ausrüstung HLSK" sowie die als priorisiert gekennzeichnete Referenz für „Fachplanung der Technischen Ausrüstung Elektro“ berücksichtigt. Hierzu sind die Referenzen durch den Bewerber zu priorisieren. Erfolgt, auch nach ggf. erfolgter Nachforderung, keine Priorisierung durch den Bewerber, so wird die Vergabestelle die Referenzen priorisieren und entsprechend in die Wertung einbeziehen.
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Die Vorlage von mehr als jeweils 3 Referenzen „Fachplanung der Technischen Ausrüstung HLSK" und „Fachplanung der Technischen Ausrüstung Elektro" ist nicht erwünscht.
Dabei wird die priorisierte Referenz „Fachplanung der Technischen Ausrüstung HLSK“ und wie folgt bewertet:
Kriterium „Herstellkosten KG 410-430 und 470“
— unter 1,0 Mio. EUR netto_ 1 Punkt,
— 1,0 bis 1,5 Mio. EUR netto: 2 Punkte,
— über 1,5 Mio. EUR netto: 3 Punkte.
Kriterium „Anlagengruppen der Technischen Ausrüstung“
— geforderte Anlagengruppen (1-3 und 7) der Techn. Ausrüstung: 1 Punkt,
— geforderte Anlagengruppen + mind. 1 weitere Anlagengruppe.
Der Techn. Ausrüstung: 2 Punkte
Dabei wird die priorisierte Referenz „Fachplanung der Technischen Ausrüstung Elektro“ wie folgt bewertet:
Kriterium „Herstellkosten KG 440“
— unter 350 000 EUR netto: 1 Punkt,
— 350 000 bis 750 000 EUR netto: 2 Punkte,
— über 750 000 EUR netto: 3 Punkte.
Für den Fall, dass nach der vorstehend beschriebenen Vorgehensweise durch Punktegleichstand die vorgesehene Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bieter überschritten wird, führen jüngere Referenzen (späterer Abschluss der LPH 8) der Fachplanung der Technischen Ausrüstung HLSK zur Bevorzugung eines Bewerbers. Bei Gleichstand entscheidet ggf. das Los.
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Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Landratsamt Zollernalbkreis, Kämmerei und Liegenschaftsamt, Herr Heinz Pflumm
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YMZDCLQ/documents 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB
Postanschrift: Stresemannstraße 79
Postort: Stuttgart
Postleitzahl: 70191
Kontaktperson: Dr. Alexander Dörr
Land: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️
Internetadresse: www.menoldbezler.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Es wird darauf hingewiesen, dass das am 1.7.2013 in Kraft getretene Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) sowie das Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz) Anwendung finden. Die sich hieraus ergebenden Verpflichtungen, insbesondere auch bei dem Einsatz von Nach- und Verleihunternehmen, sind daher zu beachten.
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Die Teilnahmeformulare sind unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse abrufbar. Ebenfalls dort abrufbar ist ein Bewerbermemorandum. In diesen Teilnahmeunterlagen sind wesentliche Teile der ausgeschriebenen Leistung sowie der Verfahrensvorgaben bereits dargestellt. Unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse werden auch Antworten auf Bewerberfragen sowie aktualisierte oder weitere Informationen und Unterlagen zu dem Verfahren zur Verfügung gestellt. Interessenten an dem Verfahren müssen sicherstellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Teilnahmeantrags sowie vor Ablauf der Teilnahmefrist prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder Unterlagen zur Verfügung gestellt wurden, welche für die Abgabe des Teilnahmeantrags zu beachten sind.
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Bekanntmachungs-ID: CXP4YMZDCLQ

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 721926-3985 📠
Internetadresse: www.rp.baden-wuerttemberg.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB).
Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160 GWB verwiesen. Dieser lautet:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;
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(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber gelten die §§ 134, 135 GWB. Insbesondere gilt: Bieter deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist.
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Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Telefax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Postanschrift: Kapellenstraße 17
Postleitzahl: 76131
Quelle: OJS 2020/S 039-092582 (2020-02-21)