Lieferung und Bereitstellung einer fallbezogenen Kodierunterstützungslösung

Kurze Beschreibung

Am Universitätsklinikum Tübingen werden insgesamt ca. 73 000 stationäre Fälle behandelt und abgerechnet. Ziel der Ausschreibung ist die Bereitstellung einer Standardsoftware für die Kodierung von somatischen Behandlungsfällen des Universitätsklinikums Tübingen.

Beschreibung der Beschaffung

Am Universitätsklinikum Tübingen werden insgesamt ca. 73 000 stationäre Fälle behandelt und abgerechnet. Die Kodierung der stationären Fälle erfolgt derzeit manuell im Klinischen Arbeitsplatzsystem SAP i. s. h.med unter Zuhilfenahme des Groupers ID DIACOS. Die jeweiligen Dokumentationsgrundlagen der Kodierung müssen manuell herausgesucht und bewertet werden. Ebenso erfolgt die Qualitätssicherung manuell.
Insbesondere vor dem Hintergrund des MDK-Reformgesetzes ist eine Verbesserung der Qualität in der Kodierung noch in 2020 erforderlich.
Aufgrund des hohen Digitalisierungsgrads der klinischen Dokumentation sowie der besonderen Fallkonstellationen am UKT benötigt das Universitätsklinikum Tübingen für die Optimierung der Kodierung somatischer Fälle nun eine Software, die fall bezogen auf Basis der digitalen Dokumentation die, u. a. fall begleitend stattfindende, Kodierung unterstützt, um so eine Qualitätssteigerung des Abrechnungsprozesses durch die automatisierte Erkennung kodierrelevanter Informationen zu erzielen.
Ziel der Ausschreibung ist die Bereitstellung einer Standardsoftware für die Kodierung von somatischen Behandlungsfällen des Universitätsklinikums Tübingen auf Basis der digitalen Dokumentation in Form einer Campuslizenz auf Grundlage eines EVB-IT Systemvertrages für die Nutzungsdauer von 2 Jahren mit einer Option zur 2-maligen Verlängerung um weitere 12 Monate.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Aktueller Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung (A3.1) mit folgenden Deckungssummen:
—— für Sachschäden- und Vermögensschäden bis zu 2 000 000 EUR je Schadensereignis;
—— für Personenschäden bis zu 2 000 000 EUR je Schadensereignis oder
—— Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall die bestehenden Deckungssummen an die oben aufgeführten Summen angepasst werden,
— Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten 3 Geschäftsjahre, zur Bewertung der Eigenkapitalquote falls deren Veröffentlichung vorgeschrieben ist oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten 3 Geschäftsjahre (A3.2);
— Bewertung der Eigenkapitalquote im Schnitt der letzten 3 Geschäftsjahre, errechnet aus der Bilanz oder Bilanzauszügen (B3.1) wie folgt: Sehr niederer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt <10 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 0 Pkte., Niederer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >11 % und <20 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 2,5 Pkte., Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >21 % und <30 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 5 Pkte., Hoher Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >31 % und <40 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 7,5 Pkte., Sehr Hoher Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >41 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 10 Pkte;
— Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel) zur Bewertung des Bonitätsindex oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bewerber angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr) (A3.3);
— Bewertung Bonitätsindex aus o. a. Auskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel) nicht älter als 1 Jahr (B3.2) wie folgt: Sehr niederer Zielerfüllungsgrad = schwache Bonität =0 Pkte., Niederer Zielerfüllungsgrad = mittlere Bonität = 2,5 Pkte., Mittlerer Zielerfüllungsgrad = gute Bonität = 5 Pkte., Hoher Zielerfüllungsgrad = sehr gute Bonität = 7,5 Pkte., Sehr hoher Zielerfüllungsgrad = hervorragende Bonität = 10 Pkte.

— Aktueller Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung (A3.1) mit folgenden Deckungssummen:
—— für Sachschäden- und Vermögensschäden bis zu 2 000 000 EUR je Schadensereignis,
—— für Personenschäden bis zu 2 000 000 EUR je Schadensereignis oder
—— Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall die bestehenden Deckungssummen an die oben aufgeführten Summen angepasst werden,
— Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten 3 Geschäftsjahre, zur Bewertung der Eigenkapitalquote falls deren Veröffentlichung vorgeschrieben ist oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten 3 Geschäftsjahre (A3.2);
— Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel) zur Bewertung des Bonitätsindex oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bewerber angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr) (A3.3).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Nachweis, dass der Bieter für den Vertrieb der angebotenen Software autorisiert ist, o. Eigenerklärung, dass er selbst Hersteller ist (A4.1);
— Nachweis u. Bewertung von 3 Referenzprojekten zur Bereitstellung u. Installation einer vergleichbare Software im Medizinumfeld vorzugsweise für Maximalversorger bzw. Unikliniken u.zugehörige Dienstleistungen wie Pflege u. Wartung d. Software, mit vergleichbaren Auftragsvolumen in den letzten 3 Jahren (A4.2). Bewertung der 3 Referenzprojekte (B4.1) anhand folgender Punkte: Angaben zum Auftraggeber Name der Behörde/Verwaltung oder Firma, des Ansprechpartners mit Telefonnummer Referenzzeitraum: Referenz nicht älter als 2017, Vertragslaufzeit: Mindestens 2 Jahre für Softwarepflege, Projektvolumen 1 Größenordnung: Ca. 250 000 EUR Gesamtauftragsvolumen, Projektvolumen 2 Größenordnung: Anzahl der bearbeiteten Fälle p. a. mind. 30 000 Fälle,
Projektinhalt 1: Software für Maximalversorger/Unikliniken,
Projektinhalt 2: Installation u.Integration u. Inbetriebnahme,
Projektinhalt 3: Istandhaltungs- Wartungs- u. Pflegleistungen gem. EVB-IT Vertrag,
Projektinhalt 4: Kurze Beschreibung der Vorgehensweise zu den vereinbarten SLA`s. NZG = 1 Pkt.: 1 bis 3 Kriterium erfüllt, MZG = 7,5 Pkte.: 3 bis 5 Kriterien erfüllt, HZG = 15 Pkte.: 6 bis 9 Kriterien erfüllt;
— Nachweis u. Bewertung der berufl. Befähigung eines vom Bieter vorgesehenen Projektleiters u. eines Vertreters die für Dienstleistungen zur Installation, Integration u. Inbetriebnahme zuständig sind, durch Vorlage von Skillprofilen und anderen geeigneten Nachweisen (A4.3, B4.2), Allgemeine Mindestanforderungen für Projektleiter und Vertreter:
—— Ausbildung: abgeschlossene Ausbildung o. Hochschulabschluss als Informatiker oder vergleichbar;
—— Berufl. Werdegang u. Berufserfahrung: mind. 3 Jahre Berufserfahrung Projektleiter im Software- Umfeld;
—— Weiterbildung: keine Mindestanforderungen;
—— Sprache: deutsch fließend in Wort u. Schrift;
—— pers. Referenzen: 2 pers. Referenzprojekte als Projektleiter im Software-Umfeld.- Nachweis und Bewertung der berufl. Befähigung von 2 vom Bieter vorgesehenen Projektmitarbeitern für Dienstleistungen zur Installation, Integration u. Inbetriebnahme durch Vorlage von Skillprofilen u. anderen Nachweisen (A4.4, B4.3). Allg.
Mindestanforderungen an Dienstleistungen zur Installation, Integration und Inbetriebnahme:
— Ausbildung: abgeschlossene Ausbildung als Informatiker oder vergleichbar;
— beruflicher Werdegang und Berufserfahrung: mind. 3 Jahre Berufserfahrung in Bereich Softwarepflege;
— Weiterbildung: keine Mindestanforderungen;
— Sprache: deutsch fließend in Wort und Schrift;
— pers. Referenzen: mindestens 2 pers. Referenzprojekte im Bereich der „Medizin“ — Softwarepflege;
— Nachweis und Bewertung der berufl. Befähigung von 2 vom Bieter vorgesehenen Projektmitarbeitern für Dienstleistungen zur fachlichen Anpassung der Anwendung an die Rahmenbedingungen des UKT. Allg. Mindestanforderungen an diese Mitarbeiter: Ausbildung: abgeschlossenes Medizinstudium o. vergleichbar;
— Berufl. Werdegang und Berufserfahrung: mind. 3 Jahre Berufserfahrung in Bereich medizinische Dokumentation oder Kodierung von stationären Behandlungsfällen in Deutschland;
— Weiterbildung: keine Mindestanforderungen;
— Sprache: deutsch fließend in Wort und Schrift, -persönl. Referenzen: mindestens 2 persönl. Referenzprojekte im Bereich der Kodierung von stationären Behandlungsfällen in Deutschland. Bewertung der berufl. Befähigung (B4.2, B4.3, B4.4): NZG= Ausbildung/Berufl. Werdegang u. Berufserfahrung/Weiterbildung/persönl. Referenzen entspr. den Mindestanforderungen für die Rolle (=1 Pkt.), MZG =Ausbildung/Berufl. Werdegang u. Berufserfahrung/Weiterbildung/pers. Referenzen liegen über Mindestanf. für die Rolle (=bei B.4.3, B4.4 = 2,5 P., bei B4.2 = 3,75 P.), HZG: liegen deutlich über Mindesanf. = (bei B.4.3, B4.4, = 5 P.; bei B4.2= 7,5 P.).

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

— Nachweis, dass der Bieter für den Vertrieb der angebotenen Software autorisiert ist, oder eine Eigenerklärung dahingehend, dass er selbst Hersteller ist (A4.1);
— Nachweis von 3 Referenzprojekten zur Bereitstellung und Installation einer vergleichbaren Software im Medizinumfeld vorzugsweise für Maximalversorger bzw. Unikliniken sowie zugehörige Dienstleistungen wie Pflege und Wartung der Software, mit vergleichbaren Auftragsvolumen in den vergangenen 3 Jahren (A4.2);
— Nachweis der beruflichen Befähigung eines vom Bieter vorgesehenen Projektleiters sowie eines Vertreters die für Dienstleistungen zur Installation, Integration und Inbetriebnahme zuständig sind, durch Vorlage von Skillprofilen und anderen geeigneten Nachweisen (A4.3). Allgemeine Mindestanforderungen für den Projektleiter und Vertreter;
— Ausbildung: abgeschlossene Ausbildung oder Hochschulabschluss als Informatiker oder vergleichbar;
— beruflicher Werdegang und Berufserfahrung: mind. 3 Jahre Berufserfahrung Projektleiter im Software- Umfeld;
— Weiterbildung: keine Mindestanforderungen;
— Sprache: deutsch fließend in Wort und Schrift;
— persönliche Referenzen: 2 persönliche Referenzprojekte als Projektleiter im Software-Umfeld;
— Nachweis der beruflichen Befähigung von 2 vom Bieter vorgesehenen Projektmitarbeitern für Dienstleistungen zur Installation, Integration und Inbetriebnahme durch Vorlage von Skillprofilen und anderen geeigneten Nachweisen (A4.4).
Allgemeine Mindestanforderungen an Mitarbeiter für Dienstleistungen zur Installation, Integration und Inbetriebnahme:
— Ausbildung: abgeschlossene Ausbildung als Informatiker oder vergleichbar;
— beruflicher Werdegang und Berufserfahrung: mind. 3 Jahre Berufserfahrung in Bereich Softwarepflege;
— Weiterbildung: keine Mindestanforderungen;
— Sprache: deutsch fließend in Wort und Schrift;
— persönliche Referenzen: mindestens 2 persönliche Referenzprojekte im Bereich der „Medizin“- Softwarepflege;
— Nachweis der beruflichen Befähigung von 2 vom Bieter vorgesehenen Projektmitarbeitern für Dienstleistungen zur fachlichen Anpassung der Anwedung an die Rahmenbedingungen des UKT.
Allgemeine Mindestanforderungen für diese Rolle:
— Ausbildung: abgeschlossenes Medizinstudium o. vergleichbar;
— Berufl. Werdegang und Berufserfahrung: mind. 3 Jahre Berufserfahrung in Bereich medizinische Dokumentation oder Kodierung von stationären Behandlungsfällen in Deutschland;
— Weiterbildung: keine Mindestanforderungen;
— Sprache: deutsch fließend in Wort und Schrift;
— persönl. Referenzen: mindestens 2 persönl. Referenzprojekte im Bereich der Kodierung von stationären Behandlungsfällen in Deutschland.
Die Eignung wird festgestellt, wenn der Bieter insgesamt (bei wirtschaftlicher u. finanzieller sowie bei technischeru. beruflicher Leistungsfähigkeit) mindestens 68 Eignungspunkte erreicht hat.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Die Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg(LTMG) sind einzuhalten. Der Bieter/jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft/jeder vorgesehene Nachunternehmer und jedes vorgesehene Verleihunternehmen müssen bei Angebotsabgabe die gemäߧ 4 Absatz 1 (Mindestentgelterklärung) erforderliche Verpflichtungserklärung (Anlage in den Vergabeunterlagen) abgeben.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag vor der zuständigen Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller:
— den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat,
— der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Auf die Regelungen in §§ 160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.