Marktraumumstellung: Erhebung und Anpassung von Gasverbrauchsgeräten bei Sonderkunden (EAS)

Kurze Beschreibung

Die enercity Netz GmbH (Auftraggeber) plant die Anpassung von Gasverbrauchsgeräten in seinen Gasversorgungsgebieten in der Region Hannover von Erdgas L (low calorific gas) auf Erdgas H (high calorific gas). Dies betrifft insgesamt ca. 204 300 Marktlokationen bzw. ca. 265 590 Gasverbrauchsgeräte (bei einem
Faktor von 1,3 Geräten pro SLP-Messlokation) mit voraussichtlichen Schaltterminen in den Jahren 2023, 2024, 2025. Weitere Details zu den voraussichtlichen Schaltterminen entnehmen Sie bitte jeweils der Anlage 4 der Vertragsentwürfe. Mit dem hier gegenständlichen Verfahren sollen die Leistungen der Erhebung und Anpassung von Gasverbrauchsgeräten bei Sonderkunden (EAS) im Rahmen der Marktraumumstellung vergeben werden.

Beschreibung der Beschaffung

Die enercity Netz GmbH (Auftraggeber) schreibt die Erbringung der Leistung „Erhebung und Anpassung von Gasverbrauchsgeräten bei Sonderkunden“ (im Folgenden EAS) im Rahmen der Marktraumstellung (MRU) auf der Grundlage der entsprechenden DVGW Regelwerke (u.a. G 680, G 676 B1, G 695, G 106) in der jeweils gültigen Fassung aus.
Die Anzahl der Gasverbrauchsgeräte der sonstigen Kunden mit Sondergeräten wird erst im Rahmen der Datenerhebung ermittelt und auf ca. 5 % der gesamten Gasverbrauchsgeräte (gerundet ca. 11 000 Marktlokationen bzw. 14 000 GVG) geschätzt. Dabei geht der Auftraggeber davon aus, dass die Hälfte der Gasverbrauchsgeräte bei Sonderkunden Herstellergeräte sind, deren Anpassung vom ausgeschriebenen Leistungsgegenstand ausgenommen sind.
Der Auftraggeber geht demnach von 5 500 zu bearbeitenden Marktlokationen mit geschätzten 7 000 anzupassenden Sonder-Gasverbrauchsgeräten (unter Zugrundelegung eines Faktors von 1,3 pro Marktlokation) sowie mit geschätzten zeitgleich anzupassenden 5 600 Standard-Gasverbrauchsgeräten (unter Zugrundelegung eines Faktors von 1,3 sowie eines Abschlages von 20 %, da eine Anpassung nur erfolgt, wenn zeitgleich ein Sondergerät beim Kunden angepasst werden kann)
Der Auftragsgegenstand wird in mehrere Teillose wie folgt unterteilt: Unterteilung der ca. 5 500 Marktlokationen in 10 Teillose mit je ca. 550 Marktlokationen (Teillos 1 bis 10).
Die Bieter geben ihr Angebot nicht auf ein bestimmtes Teillos ab, sondern nur auf eine bestimmte Anzahl von Teillosen. Eine Benennung der Nummer der jeweiligen Teillose ist nicht notwendig. Ausreichend ist die Angabe einer Obergrenze an Teillosen, für die sich der Bieter bewirbt. Die Bieter erhalten den Zuschlag für maximal 4 Teillose.
Hinweis: Die Bearbeitung eines Teilloses umfasst jeweils sowohl die Erhebung als auch die Anpassung sämtlicher der Marktlokation zugeteilten Gasverbrauchsgeräte.

Zusätzliche Informationen

Verfahrenshinweis: Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich das Recht vor auf Grundlage der Erstangebote die Aufträge zu vergeben (vgl. § 15 Abs. 4 SektVO), die Durchführung von Verhandlungen
Über den Vertragsgegenstand ist nach dem aktuellen Stand nicht vorgesehen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Die unter III.1.1)-III.1.3) verlangten Erklärungen und Nachweise sind ausschließlich unter Verwendung der zur Erstellung eines Teilnahmeantrages zur Verfügung gestellten Formblätter zu erbringen.
Folgende Erklärungen und Nachweise sind von den Bewerber/Bewerbergemeinschaften einzureichen:
1) Aktuelle Wirtschaftsauskunft einer anerkannten Auskunftsdatei, z.B. Creditreform (nicht älter als 6 Monate, Stichtag: Schlusstermin für die Abgabe der Teilnahmeanträge) – oder, falls nicht vorhanden – eine Auskunft eines zuständigen Kreditinstituts und ein aktueller Handelsregisterauszug (nicht älter als 6 Monate, Stichtag: Schlusstermin für die Abgabe der Teilnahmeanträge),
2) Erklärungen, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 und 124 GWB vorliegen.,
3) Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung (Mindesthöhe je Schadensfall: 10 Mio. EUR, nicht älter als 6 Monate, Stichtag: Schlusstermin für die Abgabe der Teilnahmeanträge),
4) Nachweise über „Zertifizierung des DVGW (Anwendungsbereich Wartungs-/ Umbauunternehmen für Gasgeräte nach DVGW G 676 B1) für die ausgeschriebene Leistung oder gleichwertige Bescheinigungen von Stellen aus anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union“,
5) Erklärung, dass die Vorgaben des §§ 4 und 5 Niedersächsisches Tariftreue- und Vergabegesetz sowie die Vorgaben des MiLoG eingehalten werden,
6) Eigenerklärung Anzahl Mitarbeiter.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Die unter III.1.1)-III.1.3) verlangten Erklärungen und Nachweise sind ausschließlich unter Verwendung der zur Erstellung eines Teilnahmeantrages zur Verfügung gestellten Formblätter zu erbringen.
Folgende Erklärungen und Nachweise sind von den Bewerber/Bewerbergemeinschaften einzureichen:
Die Nachweise und Erklärungen sind bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft zu erbringen. Der/die Bewerber/Bewerbergemeinschaft kann sich bei der Erfüllung der Eignungsanforderungen gemäß Ziffer III.1.2) und III.1.3) der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen (Eignungsleihe). Soweit die Bewerber/Bewerbergemeinschaften zum Nachweis der eigenen Eignung auf andere Unternehmen verweisen, müssen sie diese anderen Unternehmen bereits im Teilnahmeantrag mit Name und Anschrift benennen.Außerdem ist auf den jeweiligen Formblättern für die Eignungsnachweise im Einzelnen deutlich zu machen, welche Angaben von diesem/diesen anderen Unternehmen stammen. Die Bewerber/Bewerbergemeinschaften müssen in diesem Fall außerdem nachweisen, dass sie auf die Mittel des/der anderen Unternehmen tatsächlich zugreifen können. Dieser Nachweis erfolgt durch die Vorlage einer Eigenerklärung (Verpflichtungserklärung) des/der anderen Unternehmen(s), in welcher diese(s) sich für den Fall der Erteilung des Zuschlags an den/die betreffende(n) Bewerber/Bewerbergemeinschaft(en) gegenüber diesem/n unwiderruflich verpflichtet/n, die erforderlichen Mittel während der Auftragsabwicklung zur Verfügung zu stellen. Die
Verpflichtungserklärung ist im Fall der Eignungsleihe mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Ist beabsichtigt, Teile der Leistung von Nachunternehmern ausführen zu lassen, ohne dass sich der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft zum Nachweis der Eignung auf den oder die Nachunternehmer beruft, müssen die Bewerber/Bewerbergemeinschaften in ihrem Teilnahmeantrag die Art und den Umfang der von dem/den Nachunternehmer(n) übernommenen Teilleistungen zweifelsfrei angeben und die Nachunternehmer namentlich und mit Anschrift benennen. Die Bewerber/Bewerbergemeinschaften müssen außerdem nachweisen, dass sie auf die Mittel des/der Nachunternehmer(s) tatsächlich zugreifen können. Dieser Nachweis erfolgt durch die Vorlage einer Eigenerklärung (Verpflichtungserklärung) des/der Nachunternehmer(s), in welcher dieser sich für den Fall der Erteilung des Zuschlags an den/die betreffende(n) Bewerber/ Bewerbergemeinschaft(en) gegenüber diesem/n unwiderruflich verpflichtet, seine Mittel während der Auftragsabwicklung zur Verfügung zu stellen. Die Verpflichtungserklärung ist in diesem Fall (im Gegensatz zum Fall der Eignungsleihe) erst auf Verlangen des Auftraggebers vorzulegen. Der Auftraggeber wird von dem für den Zuschlag vorgesehenen Bewerber vor Zuschlagserteilung unter Fristsetzung von sämtlichen Nachunternehmern darüber hinaus die Erklärungen nach Ziff. III.1.1.) 1.) bis 6.) anfordern. Werden diese Unterlagen nicht vorgelegt, wird das Angebot ausgeschlossen.
1) Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers bzw. der einzelnen Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft und den Umsatz für die zu vergebenden Leistungen (EAS im Rahmen der MRU) der Geschäftsjahre 2017 bis 2019,
2) ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung,
3) ggf. Erklärung zum Nachunternehmereinsatz,
4) ggf. Nachunternehmerverpflichtungserklärung.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Die unter III.1.1) – III.1.3) verlangten Erklärungen und Nachweise sind ausschließlich unter Verwendung der zur Erstellung eines Teilnahmeantrages zur Verfügung gestellten Formblätter zu erbringen.
Folgende Erklärungen und Nachweise sind von den Bewerber/Bewerbergemeinschaften einzureichen:
Nachweis 6 Referenzprojekte:
Es sind 6 Referenzen anzugeben, welche nach Art und Umfang mit den zu vergebenden Leistungen vergleichbar sind. Dabei sind die folgenden Anforderungen zu berücksichtigen:
— ein Industrie-(RLM-)Kunde gilt als eine Referenz;
— Referenzen sind aus mind. 2 verschiedenen MRU-Projekten/ vergleichbaren Projekten anzugeben;
— es sind ausschließlich abgeschlossene Umstellungen bei dem jeweiligen Kunden anzugeben.
Sofern keine Referenzkontaktdaten herausgegeben werden können, muss zumindest auf Nachfrage der Kontakt zur Referenz hergestellt werden können. Der Auftraggeber behält sich vor, die Referenzen stichprobenartig zu prüfen. Gewertet werden nur die in den Formblättern (Anlage 9 des Teilnahmeantrags) genannten Referenzen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll

Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Der Auftraggeber weist darauf hin, dass die Bildung einer Bietergemeinschaft unzulässig ist, sofern damit eine Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarung gemäß § 1 GWB getroffen wird.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Die Abwicklung des Verfahrens sowie die Vergabe des Auftrags erfolgt unter Ausschluss des UN Kaufrechtsabkommens.
Die gesamte Abwicklung erfolgt in deutscher Sprache. Schriftverkehr und Verhandlungen werden in deutscher Sprache geführt. Die Projektsprache ist deutsch. Sämtliche Unterlagen, Protokolle, Dokumentationen und Korrespondenzen sind in deutscher Sprache zu erstellen bzw. durchzuführen.

Bei dieser Bekanntmachung handelt es sich um einen Teilnahmewettbewerb nach der Sektorenverordnung. Der unter IV.2.2) genannte Abgabetermin bezieht sich ausschließlich auf die Abgabe der Teilnahmeanträge.
Der Auftraggeber hat für die Einreichung der Teilnahmeanträge Formblätter erstellt. Zur Abgabe eines Teilnahmeantrags sind zwingend die Formblätter zu verwenden. Diese stehen unter dem unter v. g. Ziffer I.3) genannten Link zum Download zur Verfügung. Die Einsicht in die Ausschreibungsunterlagen innerhalb dieses Teilnahmewettbewerbs ist nur nach Unterzeichnung einer Vertraulichkeitsvereinbarung möglich. Bitte füllen Sie dazu das unter dem Link unter der v. g. Ziffer I.3 zur Verfügung gestellte Formular aus und senden Sie dieses über den Kommunikationsbereich der Vergabeplattform an uns. Nach Prüfung des Dokuments werden wir Ihnen die Unterlagen über den Kommunikationsbereich der Vergabeplattform zur Verfügung stellen.
Nur die Informationen entsprechend der voranstehenden Vorgaben (Formblätter für Teilnahmeantrag einschließlich ggfs. dort erwähnter Anlagen) werden für die Auswahl der Bewerber zugrunde gelegt. Darüber hinausgehende Unterlagen bleiben unberücksichtigt. Bewerberfragen können nur über die Vergabeplattform (siehe Link unter v. g. Ziffer I.3) gestellt werden. Bewerberfragen, die nach dem 13.3.2020 eingehen, werden nicht mehr beantwortet.
Die Kommunikation erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform (siehe Link unter v. g. Ziffer I.3). Der Auftraggeber behält sich vor, unvollständige Teilnahmeanträge vom weiteren Verfahren auszuschließen oder einmalig § 51 (2) SektVO anzuwenden.
Die vollständigen Teilnahmeanträge werden auf die Erfüllung der geforderten Nachweise geprüft. Die geeigneten und ausgewählten Bewerber werden zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert.
Die übrigen Bewerber scheiden aus dem weiteren Verfahren aus.
Bekanntmachungs-ID: CXP4YM0DCSR.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§
168 Abs. 2, Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder auf elektronischem Weg bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt Ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 1 bis 3 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.