Öffentlichkeitsarbeit und Beteiligung im Rahmen der Einführung eines höherwertigen ÖPNV-Systems; Konzeptionierung und Umsetzung von Kommunikationsmaßnahmen und Beteiligungsformaten

Landeshauptstadt Kiel – Der Oberbürgermeister

Vergabe einer Rahmenvereinbarung über die Konzeptionierung und Umsetzung von Beteiligungsformaten und Kommunikationsmaßnahmen im Rahmen der Einführung eines höherwertigen ÖPNV-System.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-10-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-09-22.

Wer?

• Landeshauptstadt Kiel – Der Oberbürgermeister

Wie?

Wo?

• Schleswig-Holstein › Kiel, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-09-22	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2020-09-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Öffentlichkeitsarbeit
Referenznummer: 66.0.902.20
Kurze Beschreibung:

Vergabe einer Rahmenvereinbarung über die Konzeptionierung und Umsetzung von Beteiligungsformaten und Kommunikationsmaßnahmen im Rahmen der Einführung eines höherwertigen ÖPNV-System.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Öffentlichkeitsarbeit 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Verwaltung von Öffentlichkeitsarbeit 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Kiel, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeshauptstadt Kiel – Der Oberbürgermeister
Postanschrift: Fleethörn 9
Postleitzahl: 24103
Postort: Kiel
Kontakt
Internetadresse: http://www.kiel.de 🌏
E-Mail: anne.steinmetz@kiel.de 📧
Telefon: +49 431/9013077 📞
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y6CYY59/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y6CYY59 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-09-22 📅
Einreichungsfrist: 2020-10-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-09-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 187-450608
ABl. S-Ausgabe: 187
Zusätzliche Informationen

Bewertung der Teilnahmeanträge: Die Bewertung der rechtzeitig, vollständig und formal korrekt eingereichten Teilnahmeanträge teilt sich folgendermaßen auf: Wertungskriterium Prozent Punkte 1. Erarbeitetes Grobkonzept: a. Kreativer Ansatz 20 % 200, b. Strategischer Aufbau 20 % 200, c. Plausibilität der Umsetzung 10 % 100. 2. Referenzen: a. Erfahrungen Kampagnenarbeit 10 % 100, b. Erfahrungen Beteiligungsformate 30 % 300, c. Erfahrungen Blog/digitale Formate 10 % 100. Wir weisen darauf hin, dass die Bewerberkommunikation ausschließlich über das DTVP, dort die Schaltfläche „Kommunikation“, elektronisch zu führen ist. Fragen sind bis einschließlich 19.10.2020 ausnahmslos über diesen Kommunikationsweg zu stellen und werden nur auf diesem Weg beantwortet. Die Bewerber sind verpflichtet die Veröffentlichung neuer Bewerberfragen und deren Beantwortung selbstständig zu prüfen. Eine gesonderte Mitteilung seitens der Vergabestelle erfolgt nicht. Bekanntmachungs-ID: CXS0Y6CYY59

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Unter dem Leitsatz „Kiel bewegt sich“ hat die Landeshauptstadt Kiel im vergangenen Jahr die Mobilitätswende eingeleitet. Ziel ist, den Autoverkehr zu reduzieren, die Luftqualität zu verbessern und die Klimaschutzziele der Landeshauptstadt bis 2035 zu erreichen. Zentrales Vorhaben dabei ist die Einführung eines neuen ÖPNV-Systems. Denn das derzeitige Busnetz stößt an seine Kapazitätsgrenzen, die gesetzten Ziele lassen sich nicht allein durch eine Optimierung des bestehenden Systems erreichen.

Den gesamten Prozess soll eine breite Informations- und Öffentlichkeitsarbeit begleiten. Ziel ist es, die Kieler*innen über das Projekt zu informieren, Hinweise, Kritik und Anregungen aufzunehmen und in die Planungen einfließen zu lassen und letztlich eine breite Akzeptanz für die Einführung eines neuen, zukunftssicheren ÖPNV-Systems zu schaffen.

Gegenstand der Vergabe ist die Konzeptionierung, Ausarbeitung und Umsetzung von Kommunikationsmaßnahmen und Beteiligungsformaten im Rahmen des Prozesses zur Einführung eines zukunftssicheren ÖPNV-Systems (Tram oder BRT) in der Landeshauptstadt Kiel und der damit verbundenen Mobilitätswende.

Durch fortlaufende Information und Beteiligung der Kieler*innen und die damit verbundene Transparenz soll eine breite Akzeptanz für das neue ÖPNV-System in der Bevölkerung geschaffen werden.

Das Ziel der Ausschreibung ist eine Rahmenvereinbarung, die ab dem Zeitpunkt des Vertragsschlusses 2 Jahre gelten.

Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag kann optional um weitere zwei Jahre verlängert werden. Er wird zunächst für 2 Jahre als Rahmenvereinbarung geschlossen.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Kiel

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Folgende Unterlagen/Nachweise sind mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen:

a. Bei Personengesellschaften, Gesellschaften bürgerlichen Rechts oder vergleichbaren Gesellschaften Benennung der Gesellschafter/Partner,

b. Auszug aus dem Handelsregister bzw. vergleichbare Unterlagen,

c. Eigenerklärung, dass keiner der in § 123 GWB genannten zwingenden Ausschlussgründe und keiner der in § 124 GWB genannten fakultativen Ausschlussgründe vorliegt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Folgende Unterlagen/Nachweise sind mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen:

a. Eigenerklärung hinsichtlich des Gesamtumsatzes des Unternehmens bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre. Angabe jeweils netto und in Euro. Soweit Umsätze von dem Bewerber zusammen mit anderen (z. B. einer Arbeitsgemeinschaft) erbracht wurden, ist der jeweilige Eigenanteil berücksichtigungsfähig.

b. Eine Auskunft, inwieweit das Unternehmen mit anderen Unternehmen verbunden (gesellschaftlich/rechtlich/verwandtschaftlich) oder von diesen wirtschaftlich abhängig ist. Diese Anforderung entfällt, wenn dieser Umstand durch andere Unterlagen erkennbar wird. Gegebenenfalls sind diese Unterlagen deutlich zu bezeichnen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Folgende Unterlagen/Nachweise sind mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen:

1. Erklärungen und Nachweise zum Unternehmen eine kurze Unternehmenspräsentation über die Historie und Philosophie der Agentur (max. 3 Seiten),

2. Erklärungen und Nachweise zum Projektteam:

a. Darstellung des Ablaufs/der Struktur der zukünftigen Zusammenarbeit zwischen dem Projektteam und dem Auftraggeber (max. 1 Seiten),

b. Darstellung, wie Qualitätskontrollen innerhalb der Agentur durchgeführt werden (max. 1 Seiten).

3. Erklärungen und Nachweise zu bisherigen Leistungen:

a. Darstellung des Leistungsspektrums (Leistungsportfolios) des Bewerbers (max. 2 Seiten),

b. Darstellung von 3 Kampagnen: Die Bewerber werden aufgefordert, Kampagnen, die sie für andere Kunden vor allem zu den Themenfeldern Mobilität und Stadtentwicklung in den vergangenen 5 Jahren erarbeitet haben, hinsichtlich Strategie und Medieneinsatz zu erläutern. Etwaige Betrieb- und Geschäftsgeheimnisse des Kunden sind natürlich zu wahren (max. 3 Seiten),

c. Darstellung von Beteiligungsformaten: Die Bewerber werden aufgefordert, Konzepte und Umsetzungsmaßnahmen zur Beteiligung der Bevölkerung besonders beim Thema Mobilität und Stadtentwicklung, die sie für andere Kunden in den vergangenen 5 Jahren erarbeitet haben, darzustellen. Neben der Konzeptionierung von Vor-Ort-Veranstaltungen soll die Darstellung möglichst auch andere Formatformen beinhalten.

Etwaige Betrieb- und Geschäftsgeheimnisse des Kunden sind natürlich zu wahren (max. 3 Seiten).

Mindestanforderung:

Der Nachweis der Konzeptionierung und Umsetzung mindestens einer Beteiligungsveranstaltung vornehmlich aus dem Bereich Stadtentwicklung und Mobilität mit mindestens 80 Teilnehmern ist erforderlich.

d. Darstellung der Erfahrung bei der Gestaltung von Blogs und anderen digitalen Formaten und deren konzeptionelle Einbindung in die Kommunikationsarbeit.

Der Nachweis der Gestaltung und redaktionellen Betreuung von mindestens einem Blog oder einem vergleichbaren Digital-Format ist zwingend erforderlich (max. 1 Seite).

Vorlage eines Grobkonzept (max. 5 Seiten).

Der Bewerber legt ein Grobkonzept für die Aufgabe vor, das geeignet ist, die Anforderungen an die Leistung laut Punkt 4, Unterpunkte (1) bis (5) zu erfüllen. Sie sollten mindestens erläutern, welches strategische Vorgehen sie planen und welche

Medien sie vorsehen. Auch Alternativen zur klassischen Beteiligung in Zeiten der Corona-Pandemie sollten mit skizziert werden.

Darüber hinaus geben die Bewerber an, wie (und mit welchem Team) sie die Aufgabe angehen und wie die Abstimmungen mit den Beteiligten erfolgt.

Dabei sollte der Bewerber beim Grobkonzept schon die Möglichkeiten des Budgets (Punkt 3) im Blick haben und erläutern, inwieweit die geschätzten Kosten des Grobkonzepts innerhalb des Budgetrahmens liegen. Dabei ist zu beachten, dass das Budget die Personalkosten des Bewerbers, aber auch die externen Kosten für Medien und weitere Nebenkosten enthält.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 4
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Bewertung der Referenzen und des erarbeiteten Konzeptes. Die besten Teilnehmer – mindestens 3, maximal 4 – werden zur Angebotsabgabe (Phase 2) aufgefordert.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:45
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-11-25 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Büro des Oberbürgermeisters
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y6CYY59/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen: Ende 2022

Bewertung der Teilnahmeanträge:

Die Bewertung der rechtzeitig, vollständig und formal korrekt eingereichten Teilnahmeanträge teilt sich folgendermaßen auf:

Wertungskriterium Prozent Punkte

1. Erarbeitetes Grobkonzept:

a. Kreativer Ansatz 20 % 200,

b. Strategischer Aufbau 20 % 200,

c. Plausibilität der Umsetzung 10 % 100.

2. Referenzen:

a. Erfahrungen Kampagnenarbeit 10 % 100,

b. Erfahrungen Beteiligungsformate 30 % 300,

c. Erfahrungen Blog/digitale Formate 10 % 100.

Wir weisen darauf hin, dass die Bewerberkommunikation ausschließlich über das DTVP, dort die Schaltfläche „Kommunikation“, elektronisch zu führen ist. Fragen sind bis einschließlich 19.10.2020 ausnahmslos über diesen Kommunikationsweg zu stellen und werden nur auf diesem Weg beantwortet. Die Bewerber sind verpflichtet die Veröffentlichung neuer Bewerberfragen und deren Beantwortung selbstständig zu prüfen. Eine gesonderte Mitteilung seitens der Vergabestelle erfolgt nicht.

Bekanntmachungs-ID: CXS0Y6CYY59

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Schleswig-Holstein
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Postort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 431-9884640 📞
E-Mail: vergabekammer@wimi.landsh.de 📧
Fax: +49 431-9884702 📠
Internetadresse: http://www.wirtschaftsministerium.schleswig-holstein.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen sind in § 160 Abs. 3 GWB geregelt.

Dort heißt es:

„Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.“

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2020/S 187-450608 (2020-09-22)

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