PetSy

Deutscher Bundestag, Referat ZR 5, Vergaben

Workflowbasiertes Gesamtsystem zur Petitionsbearbeitung im Deutschen Bundestag mit vollständiger elektronischer Aktenführung (PetSy).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-06-16. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-04-28.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• ELO Digital Office GmbH
• Prodatis Consulting AG

Wer?

• Deutscher Bundestag, Referat ZR 5, Vergaben

Wie?

• IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung › Softwareprogrammierung und -beratung

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-04-28	Auftragsbekanntmachung
2020-09-21	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-04-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwareprogrammierung und -beratung
Referenznummer: ZR5-1133-2019-296-14-IT4
Kurze Beschreibung:

Workflowbasiertes Gesamtsystem zur Petitionsbearbeitung im Deutschen Bundestag mit vollständiger elektronischer Aktenführung (PetSy).

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Deutscher Bundestag, Referat ZR 5, Vergaben
Postanschrift: Platz der Republik 1
Postleitzahl: 11011
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: https://www.bundestag.de 🌏
E-Mail: vergabereferat@bundestag.de 📧
Telefon: +49 30-227-33234 📞
Fax: +49 30-227-30374 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=325404 🌏
URL der Teilnahme: http://www.evergabe-online.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-04-28 📅
Einreichungsfrist: 2020-06-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-04-30 📅
Datum des Beginns: 2020-09-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 085-202003
ABl. S-Ausgabe: 85
Zusätzliche Informationen

Ausführungsfristen: Entwicklung: 8.9.2020 bis Abnahme des Systems Wartung: Abnahme des Systems bis 4 Jahre ab Abnahme des Systems

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Leistungsgegenstand ist die Erstellung, Einpassung in die bestehende IT-Struktur und Pflege einer leistungsfähigen Software (im Folgenden „PetSy" genannt), deren Gesamtfunktionalität eine umfassende elektronische und kollaborative Petitionsbearbeitung zum Ziel hat. Die Software PetSy muss nach Abnahme durch die Auftraggeberin gepflegt werden und muss sich möglichst gut in die vorhandene IT-Landschaft des Deutschen Bundestages einfügen. Zielsetzung ist es, die gegenwärtigen Anwendungen PetKom und PetKom HTML durch eine Stabile und anwenderfreundliche Lösung zu ersetzen. Die neue Software PetSy muss mit allen Funktionen nativ im Browser betrieben werden können. Ein klassischer Client/Server-Betrieb darf optional, zum Beispiel insbesondere im Bereich der Administration, zusätzlich unterstützt werden. Da im Neusystem PetSy die Bereiche Dokumentenmanagement, Vorgangsbearbeitung und elektronische Zusammenarbeit eine wesentliche Rolle spielen, ist als Basis ein etabliertes Standardsystem für Dokumentenmanagement und Vorgangsbearbeitung oder ein artverwandtes Produkt

(Standard-DMS/VBS) gefordert, welches um die darüber hinaus notwendigen Anforderungen zu erweitern ist. Das System soll im Bundestag-internen Rechenzentrum betrieben werden. Neben der Umsetzung bestehender Anforderungen soll die Lösung auch geeignet sein, zukünftigen Anforderungen ohne erheblichen Entwicklungsaufwand gerecht zu werden. An das System PetSy ist das bestehende System ePetitionen über Schnittstellen anzubinden. Während der Inbetriebnahme soll der Auftragnehmer die Auftraggeberin durch Schulungen und Schulungsmaterial in deutscher Sprache unterstützen. Für den Zeitraum nach der Abnahme muss ein Systemservice (Aufrechterhaltung der Betriebsbereitschaft und/oder Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft) mit vorgegeben Servicezeiten und mit Reaktions- und Wiederherstellungszeiten nach Mängelanzeigen in einem EVB-IT Servicevertrag geleistet werden (Mindestlaufzeit 4 Jahre).

Zusätzliche Informationen:

Ausführungsfristen:

Entwicklung: 8.9.2020 bis Abnahme des Systems

Wartung: Abnahme des Systems bis 4 Jahre ab Abnahme des Systems

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 11011 Berlin

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Eigenerklärung über die Eintragung im Handelsregister/in der Handwerksrolle oder Auszug aus dem Berufsregister, sofern eine Eintragungspflicht besteht.

— Sofern eine Bietergemeinschaft gebildet werden soll, muss die Eigenerklärung über die Eintragung im Handelsregister/in der Handwerksrolle oder Auszug aus

Dem Berufsregister, sofern eine Eintragungspflicht besteht, von jedem Mitglied eingereicht werden.

— Hinweis: Der Auftraggeber wird ab einer Auftragssumme von mehr als 30 000 EUR für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, einen Auszug aus dem

Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz anfordern.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach Punkt 2 des Angebotsvordrucks (erfolgt durch Abgabe des Angebotes). Beim Einsatz von Unterauftragnehmern erklärt der Bieter dies mit Abgabe des Angebotes auch für den/die Unterauftragnehmer.- Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

— Eigenerklärung über die durchschnittliche Anzahl der beim Bieter in den letzten 3 Jahren beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Berufsgruppen. Die Zahl der jahresdurchschnittlich Beschäftigten muss mindestens 15 betragen haben.

— Betriebshaftpflichtversicherungsnachweis (Deckungssumme mindestens 2 000 000 EUR für Personen-, 1 500 000 EUR für Sach- und 1 500 000 EUR für Vermögensschäden). Im Falle einer Bietergemeinschaft ist der Betriebshaftpflichtversicherungsnachweis jedes Mitgliedes der Bietergemeinschaft vorzulegen. Dieser Nachweis ist noch nicht zwingend mit dem Angebot vorzulegen, jedoch spätestens vor Zuschlagserteilung.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Angabe von 3 geeigneten Referenzen über in den letzten 3 Jahren erbrachte Leistungen. Die Leistungen sollen mindestens so weit abgeschlossen sein, dass die Bereitstellung des Abnahmesystems für den Referenzgeber im Bereich des angebotenen DMS oder VBS oder Systeme für elektronische Aktenführung erfolgt ist. Von diesen Referenzen muss mindestens eine Referenz die Umsetzung eines Fachverfahrens auf Basis eines der vorgenannten Systeme beinhaltet haben. Das umgesetzte Fachverfahren muss neben der Konfiguration und Parametrisierung des Basissystems auch durch Individualprogrammierung entstanden sein. Sie werden anhand der Kontaktdaten überprüft. Werden die Referenzen durch die Präqualifizierungsangaben abgegeben, so sind die geeigneten Referenzen hier konkret zu benennen. Leistungen, welche für Unternehmen erbracht wurden, die mit dem Bieter konzernmäßig oder sonst wirtschaftlich verbunden sind, können nicht als Referenzauftrag akzeptiert werden, da es sich um Aufträge für wirtschaftlich unabhängige Dritte handeln muss.

— Projektplan;

— Vordruck für die leistungsbezogenen Kriterien.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-09-07 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2020-06-17 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00
Zusätzliche Informationen: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=325404 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

— Dieses Vergabeverfahren wird über die e-Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de) durchgeführt. Die Vergabeunterlagen sind ausschließlich auf der e-Vergabeplattform des Bundes einsehbar und können dort kostenfrei ohne Registrierung heruntergeladen werden. Für die Angebotserstellung und -abgabe sind die Vergabeunterlagen zu verwenden.

— Weitere Informationen zum Vergabeverfahren, zum Beispiel Änderungen der Vergabeunterlagen, Fristverlängerungen, Bieterfragen und deren Antworten, werden ausschließlich über die e-Vergabeplattform des Bundes bereitgestellt und müssen dort abgerufen werden. Um diese Informationen erhalten und selbst Bieterfragen stellen zu können, ist eine Registrierung auf der e-Vergabeplattform des Bundes erforderlich. Änderungen, Informationen und beantwortete Bieterfragen werden Vertragsbestandteil. Der Bieter kann sich im Rahmen der Vertragsdurchführung nicht auf deren Unkenntnis berufen.

— Das elektronische Angebot muss bis zum Ende der Angebotsfrist übertragen sein. Für das Hochladen des Angebotes ist ebenfalls eine Registrierung auf der e-Vergabeplattform des Bundes erforderlich. Angebote in schriftlicher Form per Post oder in anderer Form sind nicht zugelassen.

— Bieterfragen werden grundsätzlich nur beantwortet, wenn sie bis eine Woche vor Ablauf der Angebotsfrist gestellt werden. Die Beantwortung später eingehender Bieterfragen liegt im Ermessen der Vergabestelle.

— Die Allgemeinen Geschäftsbedingungen (AGB) des Bieters dürfen dem Angebot nicht beigefügt werden.

— Bei der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes wird ein angebotenes Skonto berücksichtigt, wenn die Skontofrist mindestens 14 Kalendertage beträgt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt, Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gemäß § 160 Absatz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

Antragsbefugt ist nach § 160 Absatz 2 GWB jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

Der Antrag ist nach § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2020/S 085-202003 (2020-04-28)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-09-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 527 828 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-09-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-09-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 187-451157
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 085-202003
ABl. S-Ausgabe: 187

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Leistungsgegenstand ist die Erstellung, Einpassung in die bestehende IT-Struktur und Pflege einer leistungsfähigen Software (im Folgenden „PetSy“ genannt), deren Gesamtfunktionalität eine umfassende elektronische und kollaborative Petitionsbearbeitung zum Ziel hat. Die Software PetSy muss nach Abnahme durch die Auftraggeberin gepflegt werden und muss sich möglichst gut in die vorhandene IT-Landschaft des Deutschen Bundestages einfügen. Zielsetzung ist es, die gegenwärtigen Anwendungen PetKom und PetKom HTML durch eine stabile und anwenderfreundliche Lösung zu ersetzen. Die neue Software PetSy muss mit allen Funktionen nativ im Browser betrieben werden können. Ein klassischer Client/Server-Betrieb darf optional, zum Beispiel insbesondere im Bereich der Administration, zusätzlich unterstützt werden. Da im Neusystem PetSy die Bereiche Dokumentenmanagement, Vorgangsbearbeitung und elektronische Zusammenarbeit eine wesentliche Rolle spielen, ist als Basis ein etabliertes Standardsystem für Dokumentenmanagement und Vorgangsbearbeitung oder ein artverwandtes Produkt (Standard-DMS/VBS) gefordert, welches um die darüber hinaus notwendigen Anforderungen zu erweitern ist. Das System soll im Bundestag-internen Rechenzentrum betrieben werden. Neben der Umsetzung bestehender Anforderungen soll die Lösung auch geeignet sein, zukünftigen Anforderungen ohne erheblichen Entwicklungsaufwand gerecht zu werden. An das System PetSy ist das bestehende System ePetitionen über Schnittstellen anzubinden. Während der Inbetriebnahme soll der Auftragnehmer die Auftraggeberin durch Schulungen und Schulungsmaterial in deutscher Sprache unterstützen. Für den Zeitraum nach der Abnahme muss ein Systemservice (Aufrechterhaltung der Betriebsbereitschaft und/oder Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft) mit vorgegeben Servicezeiten und mit Reaktions- und Wiederherstellungszeiten nach Mängelanzeigen in einem EVB-IT Servicevertrag geleistet werden (Mindestlaufzeit 4 Jahre).

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Den Zuschlag erhält das wirtschaftlich günstigste Angebot nach den sich aus dem Bewertungsschema ergebenden Kriterien.
Qualitätskriterium (Gewichtung): 100,00
Preis (Gewichtung): 0,00

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-08-31 📅
Name: Prodatis Consulting AG
Postanschrift: Landhausstraße 8
Postort: Dresden
Postleitzahl: 01067
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3512662358 📞
E-Mail: jens.schletter@prodatis.com 📧
Land: Dresden 🏙️
Name: ELO Digital Office GmbH
Postanschrift: Tübinger Straße 43
Postort: Stuttgart
Postleitzahl: 70178
Telefon: +49 7118060890 📞
E-Mail: m.svitak@elo.com 📧
Land: Stuttgart 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 527 828 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 7
Quelle: OJS 2020/S 187-451157 (2020-09-21)

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