Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörige Dienstleistungen für den SWR und weitere Bezugsberechtigte

Titel

Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörige Dienstleistungen für den SWR und weitere Bezugsberechtigte
EU-I/T 10/2020

Kurze Beschreibung

Die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten betreiben umfangreiche IT-Infrastrukturen auch auf Basis von Technologien des Herstellers Apple. Zum Ausbau auf der einen Seite, aber auch zur Sicherstellung der Zuverlässigkeit und Sicherheit dieser Strukturen auf der anderen Seite ist die regelmäßige Neu- und Ersatzbeschaffung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehöriger Dienstleistungen eine ständige Beschaffungsaufgabe. Federführend für die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten (LRA) beabsichtigt der Südwestrundfunk (SWR) als Auftraggeber, eine Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörige Dienstleistungen abzuschließen.

Beschreibung der Beschaffung

Federführend für die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten (LRA) beabsichtigt der Südwestrundfunk (SWR) als Auftraggeber, eine Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörige Dienstleistungen abzuschließen.
An dieser Rahmenvereinbarung sind die unter Kapitel 3.4.4 benannten öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten sowie deren Tochter- und Beteiligungsunternehmen, sofern die Beteiligung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten mindestens 50 % beträgt, als Bezugsberechtigte beteiligt:
— ARTE Deutschland GmbH;
— Bayerischer Rundfunk (BR);
— Deutsche Welle (DW);
— Deutschlandradio (DR);
— Hessischer Rundfunk (HR);
— Norddeutscher Rundfunk (NDR);
— Radio Bremen (RB);
— Rundfunk Berlin Brandenburg (RBB) mit ARD Hauptstadtstudio;
— Saarländischer Rundfunk (SR);
— Südwestrundfunk (SWR);
— Westdeutscher Rundfunk (WDR).
Die in dieser Rahmenvereinbarung enthaltenen Vertragsinhalte gelten für alle Bezugs-berechtigten in gleichem Maße. Der Auftraggeber plant den Abschluss einer Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörigen Dienstleistungen mit einer Grundlaufzeit von 24 Monaten mit Beginn am 1.1.2021 und Ende am 31.12.2022. Optional soll die Rahmenvereinbarung 2 Mal um jeweils 12 weitere Monate auf eine maximale Vertragslaufzeit von 48 Monaten verlängert werden können.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

A1.1 — Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß §42 VgV in Verbindung mit §§123,124 GWB muss die „Anlage 5 der Vergabeunterlagen – Bieterauskunft mit Eigenerklärung“ ausgefüllt, unterzeichnet und mit Stempel versehen beigefügt sein.
A2.1 — Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung muss ein Nachweis vorgelegt werden, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist (Handelsregisterauszug, nicht älter als 1 Jahr).
Wichtiger Hinweis für Bietergemeinschaften und Unterauftragnehmer:
Bei Bildung einer Bietergemeinschaft müssen mit Abgabe des Angebots die unter Kapitel 4.3 ff (Vergabeunterlagen, Formaler Teil) geforderten Nachweise zum „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“, „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ und „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft nachgewiesen werden. Die geforderten Nachweise für die „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ können getrennt nach Aufteilung der Leistung innerhalb der Bietergemeinschaft eingereicht werden.
Beim Einsatz von Unterauftragnehmern müssen mit Abgabe des Angebots die unter Kapitel 4.3.3 und 4.3.4 (Vergabeunterlagen, Formaler Teil) geforderten Nachweise zur „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ und „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ nur vom Bieter vorgelegt werden. Die geforderten Nachweise unter „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ müssen vom Bieter für die geplanten Unterauftragnehmer gemäß den Angaben in Kapitel 4.3.5 (Vergabeunterlagen, Formaler Teil) vorgelegt werden.
Die geforderten Nachweise unter „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“ und die „Anlage 6 — Verpflichtungserklärung Mindestentgelt“ müssen vom Bieter mit Abgabe des Angebots auch für den geplanten Unterauftragnehmer eingereicht werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
A3.1 — Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung mit folgenden Deckungssummen:
— für Sach- und Vermögensschäden min. 2 500 000 EUR je Schadensereignis;
— für Personenschäden mindestens 500 000 EUR je Schadensereignis.
Oder Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall ggf. bestehende Unterdeckungen an die oben aufgeführten Deckungssummen angepasst werden und der Nachweis dieser Anpassung dem Auftraggeber noch vor Abschluss des ersten Einzelkaufvertrages vorgelegt wird.
A3.2 — Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten 3 Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten 3 Geschäftsjahre.
A3.3 — Bonitätsnachweis mit Bonitätsindex über eine Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, CRIF Bürgel) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr).
A3.4 — Darstellung der Entwicklung des Umsatzes bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren.
A3.5 — Darstellung der Mitarbeiterentwicklung bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren.
Anhand der vorgelegten Unterlagen findet eine Bewertung wie folgt statt:
B3.2 — Die durchschnittliche Eigenkapitalquote des Bieters in den letzten 3 Geschäftsjahren, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen, oder anhand der Eigenerklärung:
— 30 Punkte — Niedriger Zielerfüllungsgrad: Eigenkapitalquote < 10 %;
— 60 Punkte — Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Eigenkapitalquote >= 10 % und < 20 %;
— 90 Punkte — Hoher Zielerfüllungsgrad: Eigenkapitalquote >= 20 % und < 30 %;
— 120 Punkte — Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Eigenkapitalquote >= 30 %.
B3.3 — Bonitätsindex aus o. a. Auskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, CRIF Bürgel).
— 30 Punkte — Niedriger Zielerfüllungsgrad: Schwache Bonität;
— 60 Punkte — Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Mittlere Bonität;
— 90 Punkte — Hoher Zielerfüllungsgrad: Gute Bonität;
— 120 Punkte — Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Sehr gute und hervorragende Bonität.
B3.4 — Umsatz-Entwicklung bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren.
— 0 Punkte — Niedriger Zielerfüllungsgrad: Tendenziell sinkender Umsatz;
— 40 Punkte — Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Tendenziell gleichbleibender Umsatz;
— 80 Punkte — Hoher Zielerfüllungsgrad: Tendenziell steigender Umsatz.
B3.5 — Mitarbeiterentwicklung bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren.
— 0 Punkte — Niedriger Zielerfüllungsgrad: Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell fallend;
— 40 Punkte — Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell gleichbleibend;
— 80 Punkte — Hoher Zielerfüllungsgrad: Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell steigend.

A3.1 — Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung mit folgenden Deckungssummen:
— für Sach- und Vermögensschäden min. 2 500 000 EUR je Schadensereignis;
— für Personenschäden mindestens 500 000 EUR je Schadensereignis.
Oder Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall ggf. bestehende Unterdeckungen an die oben aufgeführten Deckungssummen angepasst werden und der Nachweis dieser Anpassung dem Auftraggeber noch vor Abschluss des ersten Einzelkaufvertrages vorgelegt wird.
A3.2 — Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten 3 Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten 3 Geschäftsjahre.
A3.3 — Bonitätsnachweis mit Bonitätsindex über eine Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, CRIF Bürgel) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr).
A3.4 — Darstellung der Entwicklung des Umsatzes bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren.
A3.5 — Darstellung der Mitarbeiterentwicklung bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
A4.1 — Nachweis der aktuellen Unternehmenszertifizierung als Partner für den Vertrieb von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple.
A4.2 — Nachweis der aktuellen Unternehmenszertifizierung als autorisierter Apple Service Provider für die Instandsetzung von Mac-Systemen des Herstellers Apple.
A4.3 — Nachweise eines zertifizierten Qualitätsmanagements des Bieters nach DIN EN ISO 9001:2012 oder DIN EN ISO 9001:2015.
A4.4 — Nachweis eines ersten Referenzprojekts für eine Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörige Dienstleistungen in vergleichbarer Art innerhalb der vergangenen 3 Jahre mit den in „Anlage 4 — Referenztemplate (Kopiervorlage)“ geforderten Angaben. Die „Anlage 4 — Referenztemplate (Kopiervorlage)“ muss vom Bieter ausgefüllt und mit dem Angebot vorgelegt werden.
A4.5 — Nachweis eines zweiten Referenzprojekts für eine Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörige Dienstleistungen in vergleichbarer Art innerhalb der vergangenen 3 Jahre mit den in „Anlage 4 — Referenztemplate (Kopiervorlage)“ geforderten Angaben. Die „Anlage 4 — Referenztemplate (Kopiervorlage)“ muss vom Bieter ausgefüllt und mit dem Angebot vorgelegt werden.
Anhand der vorgelegten Unterlagen werden Bewertungen zur Prüfung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit wie folgt vorgenommen:
B4.4 — Bewertung des ersten Referenzprojekts in vergleichbarer Art den vergangenen 3 Jahren.
Die Bewertung des ersten eingereichten Referenzprojekts erfolgt in Form einer vergleichenden Bewertung. Das Referenzprojekt wird innerhalb des Bewertungskriteriums hinsichtlich des Projektvolumens, der Anzahl der Lieferorte, der Anzahl der Bezugsberechtigten, der Abruf- und Lieferprozesse, der Organisation des Helpdesks, der Prozesse bei Garantieabwicklung sowie der Instandsetzungsprozesse bewertet. Die Bewertung erfolgt dahingehend, ob und in welchem Grad das Referenzprojekt der ausgeschriebenen Leistung (Zielerfüllungsgrad) nahe kommt.
— 0 Punkte — Niedriger Zielerfüllungsgrad: Die Referenz kommt in 1 der vorgegebenen Teilkriterien dem Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung nahe.
— 100 Punkte — Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Die Referenz kommt in 2 oder 3 der vorgegebenen Teilkriterien dem Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung nahe.
— 200 Punkte — Hoher Zielerfüllungsgrad: Die Referenz kommt in 4 oder 5 der vorgegebenen Teilkriterien dem Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung nahe.
— 300 Punkte — Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Die Referenz kommt in 6 oder sieben (7) der vorgegebenen Teilkriterien dem Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung nahe.
B4.5 — Bewertung des zweiten Referenzprojekts in vergleichbarer Art den vergangenen 3 Jahren.
Die Bewertung des zweiten eingereichten Referenzprojekts erfolgt in gleicher Art und Weise und mit denselben Teilkriterien wie für das erste Referenzprojekt. Sie erfolgt dahingehend, ob und in welchem Grad das Referenzprojekt der ausgeschriebenen Leistung (Zielerfüllungsgrad) nahekommt.
— 0 Punkte — Niedriger Zielerfüllungsgrad: Die Referenz kommt in 1 der vorgegebenen Teilkriterien dem Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung nahe.
— 100 Punkte — Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Die Referenz kommt in 2 oder 3 der vorgegebenen Teilkriterien dem Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung nahe.
— 200 Punkte — Hoher Zielerfüllungsgrad: Die Referenz kommt in 4 oder 5 der vorgegebenen Teilkriterien dem Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung nahe.
— 300 Punkte — Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Die Referenz kommt in 6 oder sieben (7) der vorgegebenen Teilkriterien dem Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung nahe.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

A4.1 — Nachweis der aktuellen Unternehmenszertifizierung als Partner für den Vertrieb von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple.
A4.2 — Nachweis der aktuellen Unternehmenszertifizierung als autorisierter Apple Service Provider für die Instandsetzung von Mac-Systemen des Herstellers Apple.
A4.3 — Nachweise eines zertifizierten Qualitätsmanagements des Bieters nach DIN EN ISO 9001:2012 oder DIN EN ISO 9001:2015.
A4.4 — Nachweis eines ersten Referenzprojekts für eine Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörige Dienstleistungen in vergleichbarer Art innerhalb der vergangenen 3 Jahre mit den in „Anlage 4 — Referenztemplate (Kopiervorlage)“ geforderten Angaben. Die „Anlage 4 — Referenztemplate (Kopiervorlage)“ muss vom Bieter ausgefüllt und mit dem Angebot vorgelegt werden.
A4.5 — Nachweis eines zweiten Referenzprojekts für eine Rahmenvereinbarung für die Lieferung von Mac-Systemen und Zubehör des Herstellers Apple sowie zugehörige Dienstleistungen in vergleichbarer Art innerhalb der vergangenen 3 Jahre mit den in „Anlage 4 — Referenztemplate (Kopiervorlage)“ geforderten Angaben. Die „Anlage 4 — Referenztemplate (Kopiervorlage)“ muss vom Bieter ausgefüllt und mit dem Angebot vorgelegt werden.
Die Eignung wird festgestellt, wenn der Bieter in wirtschaftlich-finanzieller (siehe III.1.2) und technisch-beruflicher Leistungsfähigkeit (siehe III.1.3) 660 oder mehr Eignungspunkte erreicht.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Der Auftragnehmer verpflichtet sich zur Einhaltung:
— Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG);
— Formaler Teil A der VU's gem. Kapitel 3.4 Verpflichtung auf Vertraulichkeit ff.
Der Bieter/jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft/jeder vorgesehene Nachunternehmer u. jedes vorgesehene Verleihunternehmen müssen bei Angebotsabgabe die gem. § 3 Absatz 1 bis 5/6 2 Tariftreueerklärung) oder §4 Absatz 1 Mindestentgelterklärung) erforderliche Verpflichtungserklärung abgeben. Dies muss nicht abgegeben werden, wenn der Bieter mit Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat beabsichtigt, den öffentlichen Auftrag ausschließlich durch die Inanspruchnahme von dort beschäftigten Arbeitnehmern auszuführen. Gleiches gilt, wenn der Bieter beabsichtigt den öffentl. Auftrag ausschließlich durch die Inanspruchnahme von Arbeitnehmern auszuführen, die bei einem Nachunternehmen mit Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat beschäftigt sind.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag vor der in Kapitel 3.6.6 der Vergabeunterlagen genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller:
— den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
— den Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, stellt.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. §134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Auf die Regelungen in §§160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.