SAP Solution Manager HCC

Beschreibung der Beschaffung

Die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung (HZD) ist einer der führenden IT-Dienstleister in Deutschland. Sie unterstützt als Landesbetrieb die hessische Landesverwaltung in der Nutzung der Informations- und Kommunikationstechnologie. An 2 Standorten – in Wiesbaden und Hünfeld – erarbeiten über 900 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter innovative, qualitativ hochwertige, zuverlässige und wettbewerbsfähige IT Lösungen
Für die moderne Verwaltung.
Die HZD ist zugleich Zentrale Beschaffungsstelle für den IT-Bedarf des Landes Hessen und führt dieses Vergabeverfahren für das Hessische Competence Center für
Neue Verwaltungs-steuerung (HCC) durch. Im HCC werden im Rahmen der Anwendungsbetreuung der hessischen SAP-Landesreferenzmodelle
Dienstleistungen im Bereich der Konzeption und Umsetzung von spezifischen
Geschäftsprozessen und Verfahren aus den verschiedenen Bereichen der Landesverwaltung benötigt. Das HCC ist als zentraler Dienstleister der hessischen Landesverwaltung und als zertifiziertes SAP Customer Center of Expertise (CCoE) neben der Sicherstellung des SAP-Betriebes der produktiven SAP-Landesreferenzmodelle (LRM) auch für Neu- und Weiterentwicklungen der verschiedenen SAP-Landesreferenzmodelle verantwortlich.
Zur Unterstützung der dafür notwendigen Entwicklungs- und Betriebsprozesse setzt
Das HCC bereits heute Funktionen des SAP Solution Managers in den Bereichen Testmanagement, Informationsmanagement und technischer Betrieb ein.
In Zukunft ist es geplant, weitere Funktionen des SAP Application-Lifecycle-Managements (ALM) mit dem SAP Solution Manager einzuführen, beispielsweise aus den Bereichen
Change-Control-Management und Solution Documentation.
Dazu sollen in mehreren Projekten die benötigten Funktionen implementiert werden, die internen Betriebs- und Entwicklungsprozesse optimiert werden, die Lösungsdokumentation vereinheitlicht werden und ein einheitliches Änderungs- und Testmanagement eingeführt werden.
Der Auftraggeber beabsichtigt, einen Rahmenvertrag abzuschließen. Es ist beabsichtigt im Rahmen der Vertragslaufzeit Einzelaufträge zu folgenden Themen zu erteilen:
Redesign der Prozessstruktur
Aufbau des Change Control Management
Einführung von Business Process Operations
Optimierungen und Standardisierung des Testmanagements
Aufbau eines integrierten ALM-Prozesses
Einführung des PPM
Technischen Konfiguration
Organisationsberatung im Rahmen der oben genannten Änderungen

Beschreibung der Verlängerungen

Ziel der vorliegenden Ausschreibung ist der Abschluss eines Rahmenvertrages mit einer Vertragslaufzeit von zwei Jahren mit einer zweimaligen Verlängerungsmöglichkeit um jeweils ein Jahr.

Beschreibung der Optionen

Dem Auftraggeber steht ein einseitiges Leistungsbestimmungserweiterungsrecht bis zu 20 %der Gesamtangebotssumme (netto) aus diesem Vergabeverfahren als Mehrbedarf (quantitative Leistungserweiterung) zu. Die Gesamtangebotssumme (netto) ergibt sich aus dem Preisblatt.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Eignungsprüfung/Ausschlussgründe
Nach § 122 Abs. 3 GWB kann ein Bieter den Nachweis seiner Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen nach den §§ 123, 124 GWB ganz oder teilweise durch die Teilnahme an Präqualifikationssystemen erbringen. Geforderte Unterlagen, die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise vorliegen, sind im Rahmen ihres Erklärungsumfangs zulässig. In diesem Fall muss vom Bieter der Hinweis aufgenommen werden, dass Unterlagen z.B. im Hessischen Präqualifikationsregister (HPQR) oder im bundesweiten Präqualifizierungsregister PQ-VOL (www.pq-vol.de) vorliegen.
Das gültige Zertifikat inklusive der Anlage muss dem Angebot beigefügt werden. Weitergehende oder zusätzliche Nachweise/Erklärungen, die gefordert werden und nicht in Präqualifizierungsregistern enthalten sind, müssen dem digitalen Angebot beigefügt werden.
Als vorläufigen Beleg der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen
Nach den §§ 123, 124 GWB akzeptiert die Vergabestelle die Vorlage der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE) in der Form des Anhangs 2 der Durchführungsverordnung der Kommission (EU) Nr. 2016/7 vom 5. Januar 2016.
Der EEE-Dienst sowie weiterführende Informationen sind abrufbar unter folgenden
Link: https://ec.europa.eu/tools/espd/filter?lang=de
Erklärung betr. Ausschluss wegen schwerer Verfehlungen
Der Bieter hat die Eigenerklärung gemäß dem Gemeinsamen Runderlass über den
„Ausschluss von Bewerbern und Bieter wegen schwerer Verfehlungen, die ihre Zuverlässigkeit in Frage stellen" in der Fassung vom 12. Dezember 2017 (StAnz. 1/2018 S. 15 ff) ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen (Datei „Erklaerung_Ausschluss"). Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. Bei Einsatz von Unterauftragnehmern hat jeder Unterauftragnehmer die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. Zusätzlich weist die Vergabestelle an dieser Stelle bereits darauf hin, dass für den für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter sowie die von ihm im Vergabeverfahren gemeldeten Unterauftragnehmer eine Abfrage bei Korruptions- und Vergaberegistern, insbesondere bei der zentralen Melde- und Informationsstelle für Vergabesperren (MIS) bei der Oberfinanzdirektion Frankfurt am Main, vorgenommen wird. Ebenso wird von dem für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter gemäß § 19 Abs. 4 MiLoG vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a der Gewerbeordnung angefordert.
Eigenerklärung zu zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 GWB
Der Bieter hat die Eigenerklärung zu den zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 GWB (Datei „Eigenerklaerung_Ausschlussgruende_Par_123_GWB") ausgefüllt mit seinem Angebot vorzulegen.
Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärung in
Der entsprechenden Form einzureichen. Bei Einsatz von Unterauftragnehmern hat jeder Unterauftragnehmer die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen.
Eigenerklärung zu fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 GWB
Der Bieter hat die Eigenerklärung zu den fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 GWB (Datei „Eigenerklaerung_Ausschlussgruende_Par_124_GWB") ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen. Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. Bei Einsatz von Unterauftragnehmern hat jeder Unterauftragnehmer die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Referenzen
Der Bieter weist zu den unten genannten Themen im SAP Solution Manager 7.2 entsprechende Projekte grundsätzlich aus den letzten 3 Jahren nach (Stichtag „Ablauf der Angebotsfrist"); Vergleiche dazu: Datei „Referenzen". Es können auch mehrere der nachstehend genannten Bereiche in einem Projekt nachgewiesen werden.
a) Solution Documentation (2 Projekte mit einer Mindestdauer von 3 Monaten und Tätigkeit von mindestens 45 Tagen):
Gefordert wird ein Nachweis praktischer Erfahrung in der Anwendung und dem Customizing der Solution Documentation inklusive der Geschäftsprozessmodellierung mit BPMN 2.0.
b) Change Control Management (2 Projekte mit einer Mindestdauer von 3 Monaten und Tätigkeit von mindestens 30 Tagen):
Gefordert wird ein Nachweis praktischer Erfahrung in der Anwendung und dem Customizing des Change Request Management unter Berücksichtigung der Transportsteuerung sowie dem Requirements Management.
c) Business Process Operations (1 Projekte mit einer Mindestdauer von 2 Monaten und Tätigkeit von mindestens 15 Tagen):
Gefordert wird ein Nachweis praktischer Erfahrung in der Anwendung und dem Customizing im Bereich Business Process Operations, Business Process
Monitoring und Business Process Analytics.
d) Testmanagement (3 Projekte mit einer Mindestdauer von 3 Monaten und Tätigkeit von mindestens 45 Tagen):
Gefordert wird ein Nachweis praktischer Erfahrung in der Anwendung und dem Customizing der Solution Manager Test Suite inklusive manuelles Testen,
ECATT, CBTA, BPCA.
e) Integrierter ALM-Prozess (2 Projekte mit einer Mindestdauer von 3 Monaten und Tätigkeit von mindestens 45 Tagen):
Gefordert wird ein Nachweis praktischer Erfahrung in der Anwendung und dem Customizing eines integrierten ALM-Prozesses unter Nutzung von mindestens
Drei der folgenden ALM – Funktionen: Business Process Operations, Change Control Management, Custom Code Management, Process Management, Project Management, IT Service Management, Testmanagement,
f) Projekt Portfolio Management (1 Projekte mit einer Mindestdauer von 2 Monaten und Tätigkeit von mindestens 20 Tagen):
Gefordert wird ein Nachweis praktischer Erfahrung in der Anwendung und dem Customizing des Projekt Portfolio Management (PPM).
g) Technische Konfiguration (2 Projekte mit einer Mindestdauer von 2 Monaten und Tätigkeit von mindestens 20 Tagen):
Gefordert wird ein Nachweis praktischer Erfahrung in der Anwendung und dem Customizing der Guided Procedures in der obligatorischen Konfiguration,
Der Konfiguration der verwalteten Systeme und der szenariospezifischen Konfiguration.
h) Organisationsberatung (2 Projekte mit einer Mindestdauer von 3 Monaten und Tätigkeit von mindestens 45 Tagen):
Gefordert wird ein Nachweis praktischer Erfahrung bei der organisatorischen Einführung von integrierten ALM-Prozessen unter Verwendung des SAP Solution
Manager 7.1 oder 7.2 in großen Organisationseinheiten.
Es sind somit mindestens 15 gültige Referenzen vorzulegen.
Bei Bietergemeinschaften sind ebenfalls mindestens 15 Referenzen anzugeben, aus denen die Leistungsfähigkeit der Bietergemeinschaft hervorgeht (entweder durch Angabe von Referenzen einzelner Mitglieder der Bietergemeinschaft oder der Bietergemeinschaft als solcher). Bei dem Einsatz von Unterauftragnehmern können auch Referenzen des Unterauftragnehmers angegeben werden, dies gilt jedoch nur im Falle der Eignungsleihe gem. § 47 VgV.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Der Auftraggeber sowie die Bieter (Bietergemeinschaften) sowie deren Unterauftragnehmer sind zur Einhaltung der Vorschriften des Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetzes (HVTG) vom 19. Dezember 2014 (GVBl. S. 354) verpflichtet. Bieter (jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft) sowie deren Unterauftragnehmer (§ 8 HVTG) haben die erforderliche Verpflichtungserklärungen nach § 4 Abs. 1 bis 5 HVTG (Tariftreueerklärung) und § 6 HVTG (Mindestentgelterklärung) abzugeben (Datei „Verpflichtungserklaerung_oeff_AG").

Eine Beschreibung der zu vergebenden Leistung steht auf der Vergabeplattform des Landes Hessen (https://vergabe.hessen.de) zur Verfügung und muss dort heruntergeladen werden.
Wirtschaftlichkeitsprüfung
Es werden die folgenden Zuschlagskriterien mit der jeweiligen Gewichtung festgelegt:
— Leistung (Konzept) 70 %.
— Preis 30 %.
Preisermittlung
Bei der Preisermittlung ist der Tagessatz (in EUR) eines Beraters maßgeblich. Der Preis ist ohne die gesetzliche Mehrwertsteuer anzugeben. Bei der gesetzlichen Mehrwertsteuer ist von 19 % auszugehen (Datei „Preisblatt" auf der Vergabeplattform). Ein davon abweichender Mehrwertsteuersatz ist im Preisblatt anzugeben.
Es fließt der Tagessatz brutto in die Bewertung ein.
Die Bewertung des Preises erfolgt durch Punktevergabe. Der niedrigste Angebotspreis (Tagessatz, brutto) erhält mit 100 Punkten (=100 Prozent) die höchste Punktzahl. Bei Angeboten mit den höheren Tagessätzen werden relativ zu ihrer Abweichung vom günstigsten Angebot entsprechende Punkte vergeben.
Beispiel Tagessatz Anbieter A = 1 200 EUR
Tagessatz Anbieter B = 1 000 EUR
P = Preisbewertung in Punkten
B erhält als Bieter mit dem niedrigsten Tagessatz 100 Punkte (P). Der Rechenweg ist dann wie folgt:
(1 000 : 1 200) x 100 Punkte = 83,34 Punkte (P)
Aufgabenstellung: „Erarbeitung eines Konzeptes"
Für das Kriterium Leistung werden zwei Konzeptproben mit jeweils 50 % Gewichtung festgelegt. Es sind insgesamt 100 Punkte zu erreichen (50 Pkt. je Konzept)
Die Ausführungen des Bieters in den Konzepten sind auf einen Umfang von jeweils 15 Seiten (DIN A4, einseitig, Schriftart Arial, Schriftgrad 11) zu begrenzen.
Ermittlung der Punkte für beide Konzepte:
Konzept 1 = erreichte Punkte x 50 % = L 1
Konzept 2 = erreichte Punkte x 50 % = L 2
L1 + L 2 = Gesamtpunktzahl Leistung (L)
Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes
Die Bewertung der Angebote erfolgt durch Addition der gewichteten Punktzahlen für Preis und Leistung.
Dabei wird die Kennzahl der Angebots-Bewertung (Z) unter Berücksichtigung der Gewichtungen nach der folgenden Formel aus den Punkten (P) und den Leistungspunkten (L) ermittelt:
Z = L x 70 % + P x 30 %
Wobei:
Z – Kennzahl für die Angebots-Bewertung (2 Nachkommastellen)
L – in der Bewertung der Leistung (Konzeptproben) erreichte Leistungspunkte
(maximal 100 Punkte)
P – auf Basis des niedrigsten Angebotspreises (Tagessatz) ermittelte Preispunkte (maximal 100 Punkte)
Den Zuschlag erhält das Angebot mit dem höchsten Wert der Kennzahl Z. Sind die ermittelten Kennzahlen zweier Angebote absolut identisch, erhält das Angebot mit dem niedrigsten Angebotspreis den Zuschlag. Ist auch dieser Wert identisch, so entscheidet das Los.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Die Zulässigkeit von Nachprüfungsanträgen richtet sich nach § 160 Abs. 3 GWB.
Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.