Sicherheitsdienst in mehreren Flüchtlingsunterkünften im Gebiet des Landkreises Harburg

Landkreis Harburg – Zentrale Vergabestelle

Der Landkreis Harburg vergibt für mehrere Flüchtlingsunterkünfte im Kreisgebiet Sicherheitsdienstleistungen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-11-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-10-28.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• MSS Security GmbH

Wer?

• Landkreis Harburg – Zentrale Vergabestelle

Wie?

• Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten › Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

Wo?

• Lüneburg › Harburg

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-10-28	Auftragsbekanntmachung
2021-02-04	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-10-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Referenznummer: 2020.0370
Kurze Beschreibung:

Der Landkreis Harburg vergibt für mehrere Flüchtlingsunterkünfte im Kreisgebiet Sicherheitsdienstleistungen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Harburg 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landkreis Harburg – Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Schloßplatz 6
Postleitzahl: 21423
Postort: Winsen/Luhe
Kontakt
Internetadresse: http://www.landkreis-harburg.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@lkharburg.de 📧
Telefon: +49 41716930 📞
Fax: +49 4171693991212 📠
URL der Dokumente: https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXTMYYDYY2M/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXTMYYDYY2M 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-10-28 📅
Einreichungsfrist: 2020-11-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-11-02 📅
Datum des Beginns: 2021-02-01 📅
2021-03-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 213-522068
ABl. S-Ausgabe: 213
Zusätzliche Informationen

Die Vergabeunterlagen (inkl. der Aufforderung zur Angebotsabgabe) sind im Internet unter dem oben unter Ziffer I.3) genannten Link frei zugänglich abrufbar; einer Abforderung bei der Vergabestelle bedarf es somit nicht. Rückfragen der Bieter als auch die Antworten der Vergabestelle werden in anonymisierter Form allen Bewerbern im Internet unter dem vorgenannten Link zur Verfügung gestellt, soweit in den Antworten wichtige Aufklärungen über die geforderte Leistung oder die Grundlagen der Preisermittlung gegeben werden. Die Bieter sind angehalten regelmäßig unter der angegebenen Internetadresse die aktuellen Bewerberinformationen der Vergabestelle einzusehen. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass sämtliche etwaigen Änderungen und Ergänzungen zu den Vergabeunterlagen ausschließlich im Internet unter dem angegebenen Link veröffentlicht werden. Information über die Erhebung und Verarbeitung personenbezogener Daten nach Art. 13 Datenschutz-Grundverordnung (DS-GVO): Sofern Sie in diesem Vergabeverfahren personenbezogene Daten wie beispielsweise Namen, Vornamen oder Kontaktdaten Ihrer Mitarbeiter*innen angeben, werden diese durch die Zentrale Vergabestelle des Landkreises Harburg erhoben, verarbeitet und gespeichert. Die Erhebung der personenbezogenen Daten dient ausschließlich dem Zweck der Durchführung des Vergabeverfahrens. Es erfolgt keine Weitergabe der Daten an Dritte. Bekanntmachungs-ID: CXTMYYDYY2M.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden: 2
Bezeichnung des Loses: Sicherheitsdienstleistungen im Kreigebiet Ost
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Der AN hat für jedes der zu betreuenden Objektes von Montag bis Freitag einen Einsatz jeweils einer Sicherheitskraft in der Zeit von 16.15 Uhr bis 8.15 Uhr sicherzustellen.

Beschreibung der Verlängerungen:

Die Grundlaufzeit beträgt 36 Monate, dabei besteht die Möglichkeit, das Vertragsverhältnis 3 mal für jeweils ein weiteres Mal zu verlängern.

Bezeichnung des Loses: Sicherheitsdienstleistungen im Kreisgebiet West
Losnummer: 2
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Grundlaufzeit beträgt 36 Monate, dabei besteht die Möglichkeit, das Vertragsverhältnis 3 mal für jeweils ein weiteres Mal zu verlängern

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Verschiedene Orte im Landkreis Harburg 21423 Winsen / Luhe Es gibt mehrere Einsatzorte in Flüchtlingsunterkünften im Kreisgebiet des Landkreises Harburg. Ein Lageplan sowie Objektbeschreibungen sind den Vergabeunterlagen beigefügt.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Lose 1 und 2:

1. Der Bieter verfügt zum Zeitpunkt der Angebotsfrist über die erforderliche Erlaubnis nach § 34a GewO, um die ausgeschriebenen Leistungen auszuführen.

— Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 124, 125 GWB vorliegen oder dass bei Vorliegen eines oder mehrerer Ausschlussgründe eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB durchgeführt wurde;

— Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister des Herkunftsstaates, soweit Eintragungspflicht besteht (nicht älter als 6 Monate gerechnet ab Veröffentlichungstag der EU-Bekanntmachung);

— Eigenerklärung, dass keine Einträge in dem Gewerbezentralregister vorliegen. Der Auftraggeber wird entsprechende Auskünfte aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a Abs. 1 GewO einholen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Lose 1 und 2:

1. Nachweis über das Bestehen bzw. über den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungshöhe je Schadensereignis von:

— Personenschäden: 5 000 000 EUR,

— Sach- und Vermögensschäden: 5 000 000 EUR,

— Obhut- und Bearbeitungsschäden: 1 000 000 EUR,

— Schlüsselschäden: 50 000 EUR.

Der Nachweis erfolgt entweder durch Eigenerklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung zu den oben genannten Bedingungen oder alternativ durch Eigenerklärung über den geplanten Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung zu den oben genannten Bedingungen (Anlage 8). Eine Kopie des Versicherungsscheins ist nach Auftragserteilung innerhalb von 2 Wochen vorzulegen.

2. Erklärung über den Umsatz in vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren in Euro/ netto (Angabe getrennt pro Jahr, mittels Eigenerklärung gem. Anlage 9; VVB 124). (Zur Definition der Vergleichbarkeit der erbrachten Leistungen siehe III.1.2).

Mindeststandards:

Für die Lose 1 und 2:

— Der Gesamtumsatz muss bezüglich vergleichbarer Aufträge (siehe III.1.2.) im Durchschnitt der letzten 3 Geschäftsjahre mindestens 1 000 000,00 EUR betragen haben (Angabe mittels Eigenerklärung gem. Anlage 9; VVB 124),

— Nachweis über das Bestehen bzw. über den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungshöhe je Schadensereignis von:

— Personenschäden: 5 000 000 EUR,

— Sach- und Vermögensschäden: 5 000 000 EUR,

— Obhut- und Bearbeitungsschäden: 1 000 000 EUR,

— Schlüsselschäden: 50 000 EUR.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Lose 1 und 2

1. Nachweis mindestens 3 unterschiedlicher Referenzen für Sicherheitsdienstleistungen in sozialen Einrichtungen mit temporärer oder dauerhafter Beherbergung/Unterbringung von geflüchteten Personen,

— das Leistungsende darf nicht vor dem Jahr 2019 liegen,

— der Leistungszeitraum muss mindestens neun Monate betragen haben. Nicht abgeschlossene Referenzen werden nur zugelassen, wenn Leistungen hieraus seit mindestens neun Monaten (gerechnet ab dem Veröffentlichungstag der EU-Bekanntmachung) erbracht werden,

— Betreuung von zeitgleich mindestens 6 Flüchtlingsunterkünften mit einer Gesamtbelegung von durchschnittlich mindestens 400 Personen. Alternativ akzeptiert der AG einen Nachweis über mindestens 5 zeitgleich betreute Unterkünfte mit einer Anzahl von durchschnittlich mindestens 500 untergebrachten Personen.

2. Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den letzten 3 Jahren ersichtlich ist (Angaben getrennt pro Jahr) mit Angaben zu:

— Anzahl Beschäftigte insgesamt,

— Angabe des Objekts mit Adresse,

— Art der Unterkunft,

— Kapazität der Einrichtung (Angabe in Plätzen, bei Bietergemeinschaft oder Nachunternehmerschaft: Angabe des Eigenleistungsanteils),

— Auftragsgegenstand,

— Anzahl des eingesetzten Personals an Sicherheitsmitarbeitern,

— Leistungsbeginn und Leistungsende (Angabe in Monat und Jahr),

— Kurzbeschreibung des erbrachten konkreten Leistungsspektrums (als vergleichbare Leistungen werden die in der Leistungsbeschreibung beschriebenen Aufgaben angesehen (insbesondere Leistungen bzgl. der Objektbewachung – und Sicherung

— Auftraggeber vergleichbarer Leistungen.

3. Qualifikationen des Personals

3.1. Der Auftragnehmer hält für die ordnungsgemäße Bewachung der Flüchtlingsunterkünfte das erforderliche Personal bereit. Er verpflichtet sich, ausschließlich Personal einzusetzen, das die persönliche Zuverlässigkeit (im behördlichen Sinn) besitzt und für diese Tätigkeiten auch geeignet ist (§ 34 a Absatz 1a GewO in Verbindung mit den einschlägigen Vorschriften der BewachV). Auf Verlangen sind dem Auftraggeber die erweiterten Führungszeugnisse nach §§ 30a, 41 Absatz 1 Nr. 9 BZRG für die eingesetzten Wachkräfte vorzulegen.

3.2. Die eingesetzten Wachkräfte haben folgende Qualifikation zu erfüllen:

50 % der Mitarbeiter müssen den Nachweis einer Sachkundeprüfung nach § 34a Absatz 1a Satz 2 GewO erbringen,

Alternativ Fachkraft für Schutz und Sicherheit

Oder IHK-geprüfte Werkschutzfachkraft, IHK-geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft oder Servicekraft für Schutz und Sicherheit sein oder andere nach § 8 Nr.1-3 BewachV i. V. m. § 12 BewachVO genannte anerkannte Nachweise erbringen.

Die übrigen 50 % aller eingesetzten Wachkräfte müssen den Nachweis über ein Unterrichtungsverfahren gem. §§ 6,7 BewachV erbringen oder über die Anerkennung anderer Nachweise i.S.d. § 8 BewachV. Eine mindestens zweijährige Berufserfahrung aus dem Bereich von Sicherdienstleistungen ist ebenfalls zu erfüllen.

Sofern die genannten Qualifikationen im Ausland erworben sein sollte, ist dem AG eine Zeugnisbewertung der Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen (ZAB) vorzulegen.

3.3. Das gesamte vom AN einzusetzende Personal muss weiterhin folgende Erfahrungen/ Qualifikationen aufweisen:

a) Erfahrung im Umgang mit ausländischen Personen,

b) Erste-Hilfe-Ausbildung,

c) Beherrschung der deutschen Sprache in Wort und Schrift (Mindest-)Niveau B 2 nach dem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen (GER),

d) Fremdsprachenkenntnisse, mindestens Grundkenntnisse in einer asylrelevanten Sprache (z. B.: englisch, arabisch, farsi, türkisch, kurdisch, französisch...) zu verfügen.

Die entsprechenden Nachweise sind dem Auftraggeber auf Verlangen nach Zuschlagserteilung vorzulegen.

3.4. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, das Wachpersonal im notwendigen Umfang zur Erfüllung der vorgegebenen Aufgaben auf eigene Kosten zu schulen und weiterzubilden. Nachweise hierüber sind dem Auftraggeber auf Verlangen vorzulegen.

3.5. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, seine Mitarbeiter schriftlich über ihre Verschwiegenheitspflicht zu belehren. Ein schriftlicher Nachweis hierüber ist vorzulegen.

3.6. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, Mitarbeiter einzusetzen, die über interkulturelle Kompetenzen verfügen, vorurteilsfrei gegenüber ausländischen Mitmenschen sind und über Empathie verfügen.

3.7. Der Auftragnehmer verpflichtet sich, gegenüber seinen Beschäftigten die Regelungen zum Mindestlohn nach NTVergG zu beachten.

3.8. Der AG behält sich vor, das Personal des AN durch das Landesamt für Verfassungsschutz überprüfen zu lassen. Der AN erklärt sich mit Angebotsabgabe hiermit einverstanden.

4. Angabe, welche Teile des Auftrags unter Umständen als Unteraufträge vergeben werden sollen (vgl. Anlagen 13 und 14).

Mindeststandards:

Lose 1 und 2

— das Leistungsende darf nicht vor dem Jahr 2019 liegen,

2. Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den letzten 3 Jahren ersichtlich ist (Angaben getrennt pro Jahr) mit Angaben zu:

— Anzahl Beschäftigte insgesamt,

— Angabe des Objekts mit Adresse,

— Art der Unterkunft,

— Kapazität der Einrichtung (Angabe in Plätzen, bei Bietergemeinschaft oder Nachunternehmerschaft: Angabe des Eigenleistungsanteils),

— Auftragsgegenstand,

— Anzahl des eingesetzten Personals an Sicherheitsmitarbeitern,

— Leistungsbeginn und Leistungsende (Angabe in Monat und Jahr),

— Auftraggeber vergleichbarer Leistungen.

3. Qualifikationen des Personals

3.2. Die eingesetzten Wachkräfte haben folgende Qualifikation zu erfüllen:

50 % der Mitarbeiter müssen den Nachweis einer Sachkundeprüfung nach § 34a Absatz 1a Satz 2 GewO erbringen,

Alternativ Fachkraft für Schutz und Sicherheit

Sofern die genannten Qualifikationen im Ausland erworben sein sollte, ist dem AG eine Zeugnisbewertung der Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen (ZAB) vorzulegen.

3.3. Das gesamte vom AN einzusetzende Personal muss weiterhin folgende Erfahrungen/ Qualifikationen aufweisen:

a) Erfahrung im Umgang mit ausländischen Personen,

b) Erste-Hilfe-Ausbildung,

c) Beherrschung der deutschen Sprache in Wort und Schrift (Mindest-)Niveau B 2 nach dem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen (GER),

d) Fremdsprachenkenntnisse, mindestens Grundkenntnisse in einer asylrelevanten Sprache (z. B.: englisch, arabisch, farsi, türkisch, kurdisch, französisch...) zu verfügen.

Die entsprechenden Nachweise sind dem Auftraggeber auf Verlangen nach Zuschlagserteilung vorzulegen.

3.5. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, seine Mitarbeiter schriftlich über ihre Verschwiegenheitspflicht zu belehren. Ein schriftlicher Nachweis hierüber ist vorzulegen.

3.7. Der Auftragnehmer verpflichtet sich, gegenüber seinen Beschäftigten die Regelungen zum Mindestlohn nach NTVergG zu beachten.

3.8. Der AG behält sich vor, das Personal des AN durch das Landesamt für Verfassungsschutz überprüfen zu lassen. Der AN erklärt sich mit Angebotsabgabe hiermit einverstanden.

4. Angabe, welche Teile des Auftrags unter Umständen als Unteraufträge vergeben werden sollen (vgl. Anlagen 13 und 14).

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2021-01-12 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2020-11-30 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00
Ort des Eröffnungstermins: Landkreis Harburg, Schloßplatz 6, 21423 Winsen/Luhe

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXTMYYDYY2M/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Rückfragen der Bieter als auch die Antworten der Vergabestelle werden in anonymisierter Form allen Bewerbern im Internet unter dem vorgenannten Link zur Verfügung gestellt, soweit in den Antworten wichtige Aufklärungen über die geforderte Leistung oder die Grundlagen der Preisermittlung gegeben werden.

Die Bieter sind angehalten regelmäßig unter der angegebenen Internetadresse die aktuellen Bewerberinformationen der Vergabestelle einzusehen. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass sämtliche etwaigen Änderungen und Ergänzungen zu den Vergabeunterlagen ausschließlich im Internet unter dem angegebenen Link veröffentlicht werden.

Information über die Erhebung und Verarbeitung personenbezogener Daten nach Art. 13 Datenschutz-Grundverordnung (DS-GVO):

Sofern Sie in diesem Vergabeverfahren personenbezogene Daten wie beispielsweise Namen, Vornamen oder Kontaktdaten Ihrer Mitarbeiter*innen angeben, werden diese durch die Zentrale Vergabestelle des Landkreises Harburg erhoben, verarbeitet und gespeichert.

Die Erhebung der personenbezogenen Daten dient ausschließlich dem Zweck der Durchführung des Vergabeverfahrens. Es erfolgt keine Weitergabe der Daten an Dritte.

Bekanntmachungs-ID: CXTMYYDYY2M.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Postanschrift: Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 4131150 📞
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de 📧
Fax: +49 4131152943 📠
Internetadresse: https://www.mw.niedersachsen.de/startseite/themen/aufsicht_und_recht/vergabekammer/vergabekammer-niedersachsen-144803.html 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Vorschriften über die Einlegung von Rechtsbehelfen finden sich in den §§ 155 ff. GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen). Der Auftraggeber weist ausdrücklich darauf hin, dass im Fall der Nichtabhilfe einer von einem Bieter erhobenen Rüge ein entsprechender bei der unter VI.4.1) genannten Vergabekammer eingereichter Nachprüfungsantrag unzulässig ist, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

Quelle: OJS 2020/S 213-522068 (2020-10-28)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-02-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 2280853.56 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-02-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-02-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 027-067290
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 213-522068
ABl. S-Ausgabe: 27
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXTMYYDYDD4

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Verschiedene Orte im Landkreis Harburg

21423 Winsen/Luhe

Es gibt mehrere Einsatzorte in Flüchtlingsunterkünften im Kreisgebiet des Landkreises Harburg. Ein Lageplan sowie Objektbeschreibungen sind den Vergabeunterlagen beigefügt.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2021-02-02 📅
Name: MSS Security GmbH
Postanschrift: Nordstr. 1
Postort: Remscheid
Postleitzahl: 42853
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 21914489621 📞
E-Mail: vertrieb@mss-security.de 📧
Land: Remscheid, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1140426.78 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 7
Quelle: OJS 2021/S 027-067290 (2021-02-04)

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