Sicherheitsdienstleistungen

Kurze Beschreibung

Sicherheitsdienstleistungen und anlass-/verdachtsbezogene Fahrausweiskontrollen in den verkehrstechnischen Anlagen, Verkehrsmitteln u. Liegenschaften der BVG im gesamten Stadtgebiet.

Beschreibung der Beschaffung

Die vom AN im Einsatzgebiet während der Einsatzzeit zu erbringenden Sicherheitsdienstleistungen umfassen die grundsätzliche Gewährleistung der Sicherheit und Ordnung im Einsatzbereich, u. a.:
— die Wahrnehmung und Durchsetzung des Hausrechts auf Grundlage der Einhaltung der Nutzungsordnung (Anhang 1), insbesondere der Ahndung bei Verletzung der gegenwärtigen MNB-Trageplicht durch die Benutzer der Betriebsanlagen, Fahrzeugen und Liegenschaften des AG mittels Vertragsstrafe;
— die Aufrechterhaltung der Sicherheit, Ordnung, Sauberkeit und Durchsetzung der Beförderungsbedingungen (VBB-Tarif) (Anhang 2) inklusive der Durchsetzung des Rauchverbots;
— den Schutz der Fahrgäste des AG vor Belästigung, Bedrohungen und Übergriffen;
— den Schutz der Beschäftigten der BVG sowie der im Auftrag der BVG Handelnden vor Belästigungen, Bedrohungen und Übergriffen;
— den Schutz von Betriebsanlagen, Fahrzeugen und Liegenschaften des AG vor Sachbeschädigungen, Vandalismus und Sabotagehandlungen;
— die Sicherstellung von Evakuierungsmaßnahmen auf baulich bedingten Anlagen;
— die Erbringung von Sicherheits- und Servicedienstleistungen bei Groß- und Sonderveranstaltungen;
— anlass-/verdachtsbezogene Fahrausweiskontrollen;
— Sicherung von anlassbezogenen Sonderfahrten für Geflüchtete, in Omnibussen im Auftrag der BVG;
— Fahrgastinformation, -auskünfte und Fahrgastlenkung grundsätzlich bei Betriebsstörungen, insbesondere Pendel,- Schienenersatzverkehr (SEV) und Umfahrungsmaßnahmen innerhalb des Liniennetzes;
— Wahrung der Nutzungsordnung bei der Betreuung hilfsbedürftiger Menschen auf vordefinierten U-Bahnhöfen (sogenannte „Kältebahnhöfe“) durch caritative Einrichtungen bzw. die Unterstützung der dafür tätigen Beschäftigten.

Beschreibung der Verlängerungen

Die feste Vertragslaufzeit (ohne Optionsausübung) endet unabhängig vom Datum der Zuschlagserteilung sowie unabhängig von der genauen Dauer der zunächst zu absolvierenden Schulungen zum 31.3.2023, ohne dass es einer Kündigung bedarf, es sei denn, der AG erklärt schriftlich bis spätestens 3 Monate vor Ende der Vertragslaufzeit die Fortführung des Vertrages um maximal 24 Monate.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Folgende Angaben und Formalitäten, zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit, sind erforderlich (jeweils Mindestvoraussetzungen):
— Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren;
— Anzahl Mitarbeiter in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren;
— Versicherungsumfang.

— Umsatz: mindestens 15 Mio. EUR p. a. insgesamt (netto, excl. Umsatzsteuer) bzw. mindestens 10 Mio. EUR p. a. (netto, excl. Umsatzsteuer) mit zu vergebendem Leistungsgegenstand;
— Anzahl Mitarbeiter: mindestens 120 insgesamt bzw. mindestens 100 mit zum zu vergebenden Leistungsgegenstand vergleichbaren Leistungen;
— Versicherungssummen (Mindestvoraussetzung)/ Jahreshöchstsummen [netto]:
— 5 000 000 EUR für Personenschäden (für die einzelne Person);
— 5 000 000 EUR für Sachschäden;
— 250 000 EUR für die Beschaffung neuer Schlüssel / Code-Karten und den Aus tausch von Schlössern oder Schließsystemen;
— 250 000 EUR für Vermögensschäden inkl. Verletzung des Datenschutzes;
— 250 000 EUR für Verlust beweglicher Sachen;
— 500 000 EUR für Verlust und Sachschäden an vom AG überlassenen elektronischen Geräten.

Verhandlungsverfahren mit vorherigem Teilnahmewettbewerb
Vertrauliche Unterlagen zu den Objekten der BVG, die zur Erstellung des Angebots erforderlich sind, werden den Teilnehmern des Verfahrens erst dann übermittelt, wenn die der Bekanntmachung beiliegende Vertraulichkeitserklärung per Nachricht unterzeichnet und mit Firmenstempel versehen im Bietercockpit an die Vergabestelle gereicht wurde.
Die BVG behält sich vor, den Bieterkreis aufgrund einer Auswertung der Angebote aufgrund der Zuschlagskriterien zu reduzieren.
Achtung:
Voraussichtliches Ende der Bewerbungszeit Teilnahmewettbewerb:
16.11.2020, 12:00 Uhr.
Bis zum Ablauf dieser Frist sind die unter III.1. genannten Unterlagen einzureichen.
Für die Teilnahme sind zwingend die vom Auftraggeber zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen zu verwenden. Diese werden über das Online-Portal Vergabekooperation Berlin kostenfrei nach Registrierung vom Auftraggeber zum Download bereit gestellt.
Alle weiteren Informationen zu diesem Vergabeverfahren wie Beantwortung von Fragen der Interessenten oder sonstige verfahrensrelevante Informationen werden über den Vergabemanager Al zur Verfügung gestellt. Bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist ist der Interessent verpflichtet, regelmäßig und selbstständig auf zur Verfügung gestellte, geänderte oder zusätzliche Dokumente zu achten. Ein separater Hinweis durch die Vergabesteile erfolgt nicht.
Nach Prüfung der Vollständigkeit der unter Pkt. III.1) dieser Bekanntmachung genannten Angaben/Nachweise/Formalitäten wird auf Basis der eingereichten Unterlagen die Eignung der Bewerber geprüft.
Weiterer Ablauf des Vergabeverfahrens:
Nach erfolgter Eignungsprüfung und Eignungsbestätigung seitens der BVG sind die Verdingungsunterlagen zur Teilnahme am weiteren Verfahren selbständig von den ausgewählten Bewerbern unter dem angegebenen Link zum Download (Ziff.1.3.) herunterzuladen.
Alle weiteren Informationen zu diesem Vergabeverfahren wie LV-Änderungen, Beantwortung von Bieterfragen oder sonstige Verfahrensrelevante Informationen werden über den Vergabemanager aI zur Verfügung gestellt.
Bis zum Ablauf der Angebotsfrist ist der Bewerber verpflichtet, Regelmäßig und selbstständig auf zur Verfügung gestellte, geänderte oder zusätzliche Dokumente zu achten.
Ein separater Hinweis durch die Vergabestelle erfolgt nicht.
Bieterfragen müssen voraussichtlich bis spätestens 15.12.2020 eingereicht werden.
Voraussichtliche Angebotseinreichungsfrist: 22.12.2020, 12:00 Uhr
Bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen erhalten im Rahmen der geltenden vergaberechtlichen Bestimmungen bei den Regelungen des § 1, 7 und 8 Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz entsprechenden und sonst gleichwertigen Angeboten die Unternehmen bevorzugt den Zuschlag, die Ausbildungsplätze bereitstellen, sich an tariflichen Umlageverfahren zur Sicherung der beruflichen Erstausbildung oder an Ausbildungsverbünden beteiligen. Als Nachweis ist von den für den Zuschlag in Betracht kommenden Bietern eine Bescheinigung der für die Berufsausbildung zuständigen Stelle vorzuhalten.
Bei Angebotsabgabe sind vom Bieter
— eine Tarif- und Mindestlohnerklärung i. S. v. § 1 BerlAVG für den Bieter sowie für seine Subunternehmer;
— eine Erklärung zur Förderung von Frauen gem. § 9 BerlAVG. § 1 Frauenförderverordnung Berlin (FFV);
— das Formblatt Angaben über beabsichtigte Nachunternehmer.
Die entsprechenden Erklärungen sind den Vergabeunterlagen beigefügt.
Nach Abschluss der Verhandlungen werden die dann noch im Wettbewerb verbliebenen Bieter unter Umständen aufgefordert, ihre letzten verbindlichen Angebote abzugeben. Diese werden dann vom Auftraggeber unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten (siehe Bewertungs-/ Zuschlagskriterien) ausgewertet.
Die BVG behält sich jedoch vor, den Zuschlag auch unter Verzicht auf Verhandlungen bereits auf das erste bestbietende Angebot zu erteilen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 160 GWB:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Beschreibung der Beschaffung

Die vom AN im Einsatzgebiet während der Einsatzzeit zu erbringenden Sicherheitsdienstleistungen umfassen die grundsätzliche Gewährleistung der Sicherheit und Ordnung im Einsatzbereich (gemäß Anhängen 3 und 7), u. a.:
— die Wahrnehmung und Durchsetzung des Hausrechts auf Grundlage der Einhaltung der Nutzungsordnung (Anhang 12), insbesondere der Ahndung bei Verletzung der gegenwärtigen MNB-Trageplicht durch die Benutzer der Betriebsanlagen, Fahrzeugen und Liegenschaften des AG mittels Vertragsstrafe,
— die Aufrechterhaltung der Sicherheit, Ordnung, Sauberkeit und Durchsetzung der Beförderungsbedingungen (VBB-Tarif) (Anhang 2) inklusive der Durchsetzung des Rauchverbots,
— den Schutz der Fahrgäste des AG vor Belästigung, Bedrohungen und Übergriffen,
— den Schutz der Beschäftigten der BVG sowie der im Auftrag der BVG Handelnden vor Belästigungen, Bedrohungen und Übergriffen,
— den Schutz von Betriebsanlagen, Fahrzeugen und Liegenschaften des AG vor Sachbeschädigungen, Vandalismus und Sabotagehandlungen,
— die Sicherstellung von Evakuierungsmaßnahmen auf baulich bedingten Anlagen,
— die Erbringung von Sicherheits- und Servicedienstleistungen bei Groß- und Sonderveranstaltungen,
— anlass-/verdachtsbezogene Fahrausweiskontrollen,
— Sicherung von anlassbezogenen Sonderfahrten für Geflüchtete, in Omnibussen im Auftrag der BVG,
— Fahrgastinformation, -auskünfte und Fahrgastlenkung grundsätzlich bei Betriebsstörungen, insbesondere Pendel,- Schienenersatzverkehr (SEV) und Umfahrungsmaßnahmen innerhalb des Liniennetzes,
— Wahrung der Nutzungsordnung bei der Betreuung hilfsbedürftiger Menschen auf vordefinierten U-Bahnhöfen (sogenannte „Kältebahnhöfe“) durch caritative Einrichtungen bzw. die Unterstützung der dafür tätigen Beschäftigten.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 160 GWB
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.