Software für die Verkehrsdatenanalyse im KVR

Landeshauptstadt München, it@M – GBZ, Servicebereich Vergabe

Leistungsgegenstand ist die Beschaffung einer nach den Bedürfnissen der Verkehrsordnung/Verkehrssicherheit angepassten Standardsoftware zur Auswertung von Unfall- und Verkehrsinfrastrukturdaten, bestehend aus einer Software-Komponente „Analyse“ zur Analysen von Verkehrsunfällen, Unfallhäufungsstellen sowie der Darstellung von Analyseergebnissen in Graphiken und in Berichtsform sowie einer Software-Komponente „Prognose“ zur Prognose der Unfallentwicklung unter Berücksichtigung weiterer Verkehrsinfrastrukturdaten, um die verkehrsbehördlichen Aufgaben im Bereich der Verkehrssicherheit umfassend wahrnehmen zu können.
Im Zuge dessen soll die zu beschaffende Software insbesondere Unfalldaten, die von der Polizei erhoben, typisiert und in eine Datenbank eingegeben werden, analysieren und in Kombination setzen mit den Daten des Verkehrsgeschehens und den Daten über die infrastrukturellen Gegebenheiten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-03-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-02-05.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• PTV Planung Transport Verkehr AG

Wer?

• Landeshauptstadt München, it@M – GBZ, Servicebereich Vergabe

Wie?

Wo?

• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-02-05	Auftragsbekanntmachung
2020-05-25	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-02-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Referenznummer: VGSt3-Z43-2020-0002
Kurze Beschreibung:

Leistungsgegenstand ist die Beschaffung einer nach den Bedürfnissen der Verkehrsordnung/Verkehrssicherheit angepassten Standardsoftware zur Auswertung von Unfall- und Verkehrsinfrastrukturdaten, bestehend aus einer Software-Komponente „Analyse“ zur Analysen von Verkehrsunfällen, Unfallhäufungsstellen sowie der Darstellung von Analyseergebnissen in Graphiken und in Berichtsform sowie einer Software-Komponente „Prognose“ zur Prognose der Unfallentwicklung unter Berücksichtigung weiterer Verkehrsinfrastrukturdaten, um die verkehrsbehördlichen Aufgaben im Bereich der Verkehrssicherheit umfassend wahrnehmen zu können. Im Zuge dessen soll die zu beschaffende Software insbesondere Unfalldaten, die von der Polizei erhoben, typisiert und in eine Datenbank eingegeben werden, analysieren und in Kombination setzen mit den Daten des Verkehrsgeschehens und den Daten über die infrastrukturellen Gegebenheiten.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Software-Konfiguration 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeshauptstadt München, it@M – GBZ, Servicebereich Vergabe
Postanschrift: Agnes-Pockels-Bogen 21
Postleitzahl: 80992
Postort: München
Kontakt
Internetadresse: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
E-Mail: itm.vergabe@muenchen.de 📧
URL der Dokumente: https://vergabe.muenchen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-16f846d8e95-543f9cfc3149ea2 🌏
URL der Teilnahme: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-02-05 📅
Einreichungsfrist: 2020-03-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-02-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 027-060908
ABl. S-Ausgabe: 27
Zusätzliche Informationen
Entfällt

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Im Zuge dessen soll die zu beschaffende Software insbesondere Unfalldaten, die von der Polizei erhoben, typisiert und in eine Datenbank eingegeben werden, analysieren und in Kombination setzen mit den Daten des Verkehrsgeschehens und den Daten über die infrastrukturellen Gegebenheiten.

Geschätzter Gesamtwert: 933 400 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Der Leistungsgegenstand umfasst:

a) Beschaffung einer Software (Branchensoftware/Standardsoftware) mit folgenden Hauptkomponenten inkl. Überlassung der erforderlichen Lizenzen zum Betrieb auf der städtischen IT-Infrastruktur (it@M) der Landeshauptstadt München

aa) Analysen von Verkehrsunfällen, Unfallhäufungsstellen sowie der Darstellung von Analyseergebnissen in Graphiken und in Berichtsform. Die kontinuierliche Analyse von Verkehrsunfällen wird künftig zur Regelaufgabe des KVR mit der sich eine Kerngruppe von ca. 5-10 Fachanwendern befassen wird. Für die Software-Komponente „Analyse“ werden daher neben einer fixen Lizenz ca. 9 Floating-Lizenzen benötigt;

bb) Prognosen der Unfallentwicklung unter Berücksichtigung weiterer Verkehrsinfrastrukturdaten. Die Durchführung und Auswertung von Unfallprognosen ist künftig Aufgabe von 1-2 geschulten Fachanwendern und im Gegensatz zur Software-Komponente 'Analyse' daher eher einer kleinen Kerngruppe von Fachanwendern zugänglich. Für die Software-Komponente 'Prognose' wird daher 1 Floating-Lizenz benötigt. Eine weitere Floating-Lizenz kann optional nachgekauft werden.

b) Die Datenbereitstellung bzw. die Schaffung der notwendigen Schnittstellen: Neben den allgemeinen Schnittstellen zu anderen Behörden und Organisationen sind weitere Schnittstellen zu städtischen Fachanwendungen bereitzustellen bzw. neu zu erstellen;

c) Herbeiführung der Betriebsbereitschaft des Systems:

— Durchführung (vor Ort in der LHM) von Installation und Konfiguration der Software bis zur Herstellung der Betriebsbereitschaft auf der städtischen IT-Infrastruktur (it@M) der Landeshauptstadt München,

— Inbetriebnahme der Software und der notwendigen Schnittstellen (extern und intern). Der AN unterstützt hierbei den AG,

— Test und Fehlerbehebung der Software und seiner Schnittstellen,

— Berücksichtung der auftraggeberspezifischen Import- und Ausgabevorlagen/-formate,

— Erstellen oder Anpassen der auftraggeberspezifischen Schnittstellenanbindung,

— Test und Abnahme des IT-Systems.

d) Datenmigration (teilweise Unterstützung vor Ort (it@M und KVR)):

— Maßgebliche Mitwirkung bei der Identifikation der erforderlichen Daten für eine Initialbefüllung der Software,

— Test und Qualitätssicherung der durchgeführten Datenmigration,

— Import von historischen Unfalldaten (Rohdaten, liegen vor) der Jahre 2010-2020,

— Anbindung von Grundlagendaten (z. B. Satellitenbild, Stadtgrundkarte, etc.) des GeodatenService München.

e) Schulung: Schulung für ausgewählte Sachbearbeiter, fachliche Administratoren und IT-Administration (ca. 20 Teilnehmer) des Auftraggebers;

f) Pflege und Wartung für 5 Jahre ab Abnahme mit Verlängerungsoption um 5 Jahre;

g) Bereitstellung Dokumentation (mindestens in deutscher Sprache): Betriebshandbuch, Administrationshandbuch, Anwenderhandbuch für AG-spezifische Konfigurationen bzw. Änderungen, Installationshandbuch für die betreffende Software, Integrationskonzept (Customizing, Schnittstellenanbindung, Datenformate, Release Notes);

h) Zusätzliche Unterstützungsleistungen über die Vertragslaufzeit:

(Bedarfsposition ohne Anspruch auf Abnahme) für evtl. anstehende Optimierungen und Erweiterungen der Software durch den Auftragnehmer im Umfang von ca. 150 Personentage über die maximale Vertragslaufzeit von 10. Die Vertragslaufzeit beginnt mit Zuschlagserteilung und endet mit Ablauf der Pflegeleistungen oder mit Kündigung durch den Auftraggeber. Ein Anspruch auf Ein Anspruch auf Abnahme besteht nicht. Die weitere Unterstützungsleistung endet mit dem Ende der optional verlängerten Pflegeleistungen oder durch Kündigung des Auftraggebers;

i) Produkterweiterungen/-anpassungen: die ggf. nötigen Produkterweiterungen/-anpassungen der Software an die Anforderungen des Auftraggebers

Geschätzter Wert ohne MwSt: 928 400 EUR 💰
Dauer: 60 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Optionale Laufzeitverlängerung der Pflegeleistungen, der zusätzlichen Unterstützungsleistungen und der Schulungen um weitere 60 Monate.

Beschreibung der Optionen:

b) Verlängerung der Pflegeleistungen nach Ablauf der fünfjährigen Laufzeit um einmalig weitere 5 Jahre.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Landeshauptstadt München

It@M Dienstleister für Informations- und Telekommunikationstechnik

Der Landeshauptstadt München

Agnes-Pockels-Bogen 21

80992 München

Deutschland

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Hinweis: Nachfolgend sind die Eignungsanforderungen gem. § 48 VgV aufgeführt. Die Beantwortung der Eignungsanforderungen erfolgt ausschließlich im Fragebogen zur Eignungsprüfung. Dieser wird im eVergabesystem zur Verfügung gestellt.

Bitte berücksichtigen Sie, dass dieser Hinweis unverändert auch für die Punkte III.1.2) sowie III.1.3) gilt. Dieser wird aus Platzgründen durch den Auftraggeber nur einmalig unter III.1.1) aufgenommen.

Die in der folgenden Auflistung genannten Eigenerklärungen, welche ebenfalls aufgrund der Zeichenlimitierung ausschließlich unter III.1.1) aufgenommen werden, jedoch auch für die Punkte III.1.2) sowie III.1.3) gelten, sind dem Angebot beizufügen, soweit sie einschlägig sind und sich aus den Eigenerklärungen selbst nichts anderes ergibt, diese werden ebenfalls über das eVergabesystem zur Verfügung gestellt:

1) Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft;

2) Erklärung Unterauftragsvergabe und Eignungsleihe.

Direktlink auf Dokument mit Eignungskriterien:

https://vergabe.muenchen.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-16f846d8e95-543f9cfc3149ea2

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Direktlink auf Dokument mit Eignungskriterien: (URL) https://vergabe.muenchen.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-16f846d8e95-543f9cfc3149ea2

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Direktlink auf Dokument mit Eignungskriterien: (URL) https://vergabe.muenchen.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-16f846d8e95-543f9cfc3149ea2

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-07-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2020-03-10 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:00
Zusätzliche Informationen: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Adresse des Käuferprofils: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
Dokumente URL: https://vergabe.muenchen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-16f846d8e95-543f9cfc3149ea2 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Detaillierte Informationen und Unterlagen entnehmen Sie den Vergabeunterlagen.

Bieterfragen:

Eventuell auftretende Fragen sind umgehend, jedoch spätestens bis 23.2.2020 12:00 Uhr über das eVergabe-System des Auftraggebers zu stellen. Die Adresse des eVergabe-Systems ist unter I.1) „Internet-Adresse(n) – Hauptadresse“ angegeben.

Auf eine Beantwortung später eingehender Fragen besteht kein Anspruch.

Abweichung vom Grundsatz der Losbildung:

Der AG ist sich des Umstands bewusst, dass er als öffentlicher AG gem. §97 Abs. 4 Satz 2 GWB den Beschaffungsgegenstand im Grundsatz nach Fach- und Teillosen getrennt vergeben muss. Eine Abweichung davon ist nur zulässig, wenn wirtschaftliche oder technische Gründe dies erfordern (§97 Abs. 4 Satz 3 GWB). Von der Bildung von Losen wurde bei der vorliegenden Ausschreibung abgesehen, da die zu beschaffende Software zwingend mit den weiteren Leistungen des Auftragsgegenstands (Customizing, Schulungen, Systemservice) kompatibel sein muss und potentielle Bewerber/Bieter somit das gesamte Aufgabenspektrum übernehmen müssen. Zudem müssen die einzelnen Schritte nahtlos ohne Verzögerung fortgesetzt werden. Außerdem bestehen schon aufgrund von Urheber- und Nutzungsrechten rechtliche Restriktionen seitens der Anbieter, die eine Erbringung von Customizing- und Pflegeleistungen durch Dritte objektiv unmöglich machen. Eine Bildung von fachlichen oder mengenabhängigen Teillosen ist daher nicht möglich.

Zu II.1.5) und II.2.6):

Beim angegebenen Wert handelt es sich nicht um den vergaberechtlichen Auftragswert gemäß § 3 VgV, sondern um den geschätzten Gesamtwert der Beschaffung inkl. aller Bedarfs- und Verlängerungsoptionen mit der maximal möglichen Vertragsdauer von 10 Jahren.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 8921762411 📞
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Fax: +49 8921762847 📠
Internetadresse: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer/ 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer geführt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist. Ein Vertrag (Zuschlag) kann erst abgeschlossen werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den beabsichtigten Zuschlag gem. § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind.

Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, von den Bietern spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Abgabe der Angebote (Angebotsfrist) gegenüber dem Auftraggeber zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis Nr. 3 GWB), damit die Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.

Sofern der Auftraggeber einer Rüge in seinem Antwortschreiben nicht abhilft, kann der betreffende Bieter nur innerhalb von längstens 15 Kalendertagen nach Eingang des Antwortschreibens des Auftraggebers diesbezüglich ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer einleiten (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

Quelle: OJS 2020/S 027-060908 (2020-02-05)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-05-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-05-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-05-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 102-245889
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 027-060908
ABl. S-Ausgabe: 102
Zusätzliche Informationen

Der angegebene Gesamtwert der Beschaffung bzw. der Wert des Auftrags wird gemäß Artikel 50 Abs. 4 der Richtlinie 2014/24/EU und § 39 Abs. 6 VgV nicht veröffentlicht, da er u. a. den geschäftlichen Interessen des erfolgreichen Bieters schadet und den lauteren Wettbewerb beeinträchtigt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

bb) Prognosen der Unfallentwicklung unter Berücksichtigung weiterer Verkehrsinfrastrukturdaten. Die Durchführung und Auswertung von Unfallprognosen ist künftig Aufgabe von 1-2 geschulten Fachanwendern und im Gegensatz zur Software-Komponente „Analyse“ daher eher einer kleinen Kerngruppe von Fachanwendern zugänglich. Für die Software-Komponente „Prognose“ wird daher 1 Floating-Lizenz benötigt. Eine weitere Floating-Lizenz kann optional nachgekauft werden.

— Inbetriebnahme der Software und der notwendigen Schnittstellen (extern und intern). Der AN unterstützt hierbei den AG;

— Test und Fehlerbehebung der Software und seiner Schnittstellen;

— Berücksichtung der auftraggeberspezifischen Import- und Ausgabevorlagen/-formate;

— Erstellen oder Anpassen der auftraggeberspezifischen Schnittstellenanbindung;

— Maßgebliche Mitwirkung bei der Identifikation der erforderlichen Daten für eine Initialbefüllung der Software;

— Test und Qualitätssicherung der durchgeführten Datenmigration;

— Import von historischen Unfalldaten (Rohdaten, liegen vor) der Jahre 2010-2020;

e) Schulung: Schulung für ausgewählte Sachbearbeiter, fachliche Administratoren und IT-Administration (ca. 20 Teilnehmer) des Auftraggebers,

f) Pflege und Wartung für 5 Jahre ab Abnahme mit Verlängerungsoption um 5 Jahre,

i) Produkterweiterungen/-anpassungen: die ggf. nötigen Produkterweiterungen/-anpassungen der Software an die Anforderungen des Auftraggebers.

Beschreibung der Optionen:

a) optionaler Nachkauf von einer weiteren Lizenz für die Software-Komponente „Prognose“ inkl. Pflegeleistungen während der gesamten Vertragslaufzeit siehe Leistungsbeschreibung Kapitel 1.2.3 Buchst. g) i. V. m. 3.1.1 (iii) b) Verlängerung der Pflegeleistungen nach Ablauf der fünfjährigen Laufzeit um einmalig weitere 5 Jahre.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: DEUTSCHLAND

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-05-06 📅
Name: PTV Planung Transport Verkehr AG
Postanschrift: Haid-und-Neu-Straße 15
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 721-96517456 📞
E-Mail: traffic.documentation@ptvgroup.com 📧
Land: Karlsruhe, Stadtkreis 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Quelle: OJS 2020/S 102-245889 (2020-05-25)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Softwarepaket und Informationssysteme (>20 neue Beschaffungen)