VgV Areal Jeckel | Rottenburg | Sanierung und Neugestaltung – Objektplanung LPH 1-9

Kurze Beschreibung

Die Stadt Rottenburg am Neckar beabsichtigt die Sanierung und Neugestaltung des innerstädtischen Areals Jeckel, das zentral zwischen Rathaus und Dom liegt. Das Areal Jeckel besteht aus den Gebäuden Marktplatz 12, Marktplatz 10 und Obere Gasse 23.
Das historische Areal hat eine stadtbildprägende Bedeutung und stellt daher hohe Anforderungen an Städtebau und architektonische Qualität der Sanierung und Neugestaltung.
Das Stadtquartier um das Jeckel-Anwesen, gelegen an einer Hauptfußgängerachse Richtung Stadtzentrum, bildet einen geschlossenen Häuserblock mit 16 Gebäuden, die im inneren Hofbereich den Höhenversatz von ca. 9,00 m zur oberen Gasse aufnehmen.
Das Jeckel-Areal befindet sich im Sanierungsgebiet „Bahnhof und östliche Königstraße“ und wurde im Gebiet als „städtebaulicher Missstand“ aufgenommen.
Die Zielsetzungen des Sanierungsgebiets sind:
— Modernisierung und Instandsetzung einzelner Gebäude, evtl. Umnutzung oder stadtbildgerechte Ersatzneubauten,
— Erneuerungsmaßnahmen (Modernisierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen sowie die Umnutzung) von Gebäuden mit schlechter Bausubstanz mit dem Schwerpunkt energetische Verbesserungen sowie Behebung von Gestaltungsdefiziten an Gebäudefassaden und privaten Freiflächen.
Das denkmalgeschützte Gebäude am Markplatz 12, im 16. Jahrhundert erbaut und 1735 nach dem 2. Stadtbrand wiederaufgebaut, befindet sich seit 1938 in Besitz der Familie Jeckel und beinhaltet ein über Rottenburg hinaus bekanntes Haushaltswarengeschäft. Im Erwerb durch die Familie Jeckel ebenfalls beinhaltet war das Gebäude Obere Gasse 23, in dem sich eine Familienkapelle befindet, die 1952 restauriert wurde..
In mehreren Gesprächen mit der Erbengemeinschaft und dem Bischöflichen Ordinariat wurden Möglichkeiten für eine Nutzung des Areals erörtert. So soll im denkmalgeschützten Altbau am Marktplatz Nr. 12 im Erdgeschoss eine Einzelhandelsfläche entstehen und eine Anlaufstelle für Touristen und Pilger. Im darüber liegenden Geschoss könnten Flächen für Einzelhandel oder Büros entstehen und im Obergeschoss eine Pilger- und Radtouristenunterkunft.
Die Nebengebäude sollen u.a. mit einer gastronomischen Nutzung im Mix mit Büros und Wohnungen genutzt werden. Die historisch bedeutsame Hauskapelle soll erhalten bleiben. Eine Teilerweiterung der vorhandenen Gebäude kann nicht ausgeschlossen werden.
Ausloberin ist die Stadt Rottenburg am Neckar in Absprache mit dem Bischöflichen Ordinariat und der Erbengemeinschaft.
Für die Maßnahme sollen Städtebaufördermittel beantragt werden.
Die geschätzten Kosten, brutto (KG 200-500 + 700) liegen bei ca. 18 Mio. EUR.
Geplanter Baubeginn ist 2022, die geplante Fertigstellung 2024.
Die Verhandlungsgespräche finden voraussichtlich am 23.3.2021 statt.

Beschreibung der Beschaffung

Für die Planung und Ausführung des Projekts wird ein Architekt für die LPH 1-9 gem. HOAI 2013 gesucht.
Die Beauftragung soll stufenweise erfolgen. In der ersten Stufe werden die Leistungsphasen 1-3 beauftragt.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Zum Verhandlungsverfahren zugelassen werden maximal 3 Bewerber/ Bewerbergemeinschaften. Gibt es nur 3 oder weniger Bewerber/ Bewerbergemeinschaften ohne Ausschlussgründe und mit einem formal ordnungsgemäßen und den Mindestbedingungen (siehe unter III.1.) entsprechenden Teilnahmeantrag (die Nachforderung steht nach Maßgabe von § 56 VgV im Ermessen der Vergabestelle) werden nur diese zugelassen. Sollten die Voraussetzungen bei mehr als 3 vorliegen, werden die 3 zugelassen, die bei folgenden Kriterien die höchsten Punktzahl erzielen:
a) finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (insgesamt 20 % und max. 100 Punkte): Umsätze in den letzten 3 Jahren, und Personalstruktur.
Es soll eine Erklärung über den Gesamtjahresumsatz (netto) des Bewerbers/ der Bewerbergemeinschaft für entsprechende Dienstleistungen in den letzten 3 Geschäftsjahren und eine Erklärung zur durchschnittlichen Anzahl der Mitarbeiter in den letzten 3 Jahren abgegeben werden.
b) technische Leistungsfähigkeit.
Die qualitative Bewertung der technischen Leistungsfähigkeit erfolgt auf Grundlage der vorgelegten Referenzblätter und den Angaben in den Formblättern.
Es sind 3 Referenzen gefordert. Die Referenzprojekte für A1, B1 und C sind zwingend erforderlich. Mehrfachnennungen sind bei den Referenzen A und C bzw. B und C möglich.
Für die Referenzen A und B können jeweils 2 Projekte gewertet werden, A1, A2, B1 und B2.
Für Referenz C kann eine Sammlung von ausgezeichneten realisierten Projekten und/ oder Wettbewerbserfolgen eingereicht werden, max. können 5 Punkte erreicht werden.
Die technische Leistungsfähigkeit wird insgesamt mit 80 % und mit max. 400 Punkten gewertet, davon die qualitative Bewertung der Referenzprojekte insgesamt mit 70 %,
d.h. 22,5 % für die Referenzen A1 und A2 und 22,5 % für die Referenzen B1 und B2. Die Referenzen C werden mit 25 % gewertet.
Die Qualitätssicherung durch Referenzschreiben von Bauherren bzw. Zertifizierungen durch Bauherren wird insgesamt mit 10 % gewertet.
Die Nichterfüllung einer Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Bewerbers aus dem Verfahren. Jedes Auswahlkriterium wird abhängig von den durch den Bewerber gemachten Angaben z.B. mit 0-5 Punkte bewertet. Die vom Bewerber bei einem Kriterium erreichte Punktzahl ergibt sich durch Multiplikation der jeweiligen Bewertungsziffer mit der Wichtung des Kriteriums. Die Gesamtpunktzahl des Bewerbers ergibt sich durch Addition aller erreichten Punktzahlen der Einzelkriterien in der Auswahlphase. Es werden die 3 Bewerber mit der höchsten Punktzahl ausgewählt. Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl nach einer objektiven Auswahl entsprechend der zu Grunde gelegten Kriterien zu hoch, kann die Auswahl unter den verbliebenen Bewerbern durch Los getroffen werden.
Es gelten die Kriterien in Bezug auf die Referenzen auch dann als erfüllt, wenn die jeweilige Referenz als Projektleiter/in in einem anderen Büro erbracht worden ist. In dem Fall ist eine schriftliche Bestätigung des anderen Büros über die verantwortliche Projektleitung mit einzureichen.
Die Referenzen werden wie folgt beschrieben:
Referenz A1 (zwingend).
Nachweis eines vergleichbaren, realisierten Projekts,
Thema Umbau/Sanierung eines denkmalgeschützten Gebäudes bzw. Gebäudeensembles (Vergleichbarkeit: Umbau/Sanierung eines historischen Fachwerkbaus mit Gewölbekellern aus dem 17./18. Jhd., ca. 3 000 m BGF, ca. 20 Mio. Gesamtprojektkosten, öffentlicher bzw. kirchlicher Auftraggeber).
Referenz A2 (optional) Nachweis eines vergleichbaren, realisierten Projekts,
Thema Umbau/Sanierung eines denkmalgeschützten Gebäudes bzw. Gebäudeensembles (Vergleichbarkeit: Umbau/Sanierung eines historischen Fachwerkbaus mit Gewölbekellern aus dem 17./18. Jhd., ca. 1 000 m BGF, ca. 7,0 Mio. Gesamtprojektkosten, öffentlicher bzw. kirchlicher Auftraggeber).
Referenz B (B1 zwingend, B2 optional).
Nachweis eines vergleichbaren, realisierten Projekts,
Thema Umbau/Erweiterung eines gemischt genutzten Gebäudes (Vergleichbarkeit: Umbau/Erweiterung eines gemischt genutzten Gebäudes mit öffentlicher Nutzung und mit Flächen für Verwaltung und/oder mit Gewerbe und/oder mit Wohnen, ca. 3 000 m BGF, ca. 10 Mio. Gesamtprojektkosten, öffentlicher bzw. kirchlicher Auftraggeber).
Referenz C (eine Referenz zwingend).
Ausgezeichnete realisierte Projekte oder Wettbewerbserfolge, vom Bewerber erbracht.
Nachweis z.B. durch Auszeichnung beispielhaftes Bauen, Hugo-Häring-Preis, etc. (bitte Kopie der Urkunde beilegen) oder Erfolg in einem regelgerechten Wettbewerb (bitte Kopie der Veröffentlichung beilegen) 1 Auszeichnung/WB-Erfolg = 1 Pkt.
2 Auszeichnungen/WB-Erfolge = 2 Pkte. etc 1 Ausz./WB-Erfolg vergleichbares Projekt (Umbau/Sanierung eines denkmalgeschützten Gebäudes)= 2 Pkte.
Für Referenz 3 werden max. 5 Punkte vergeben, ein Punkt ist für die Teilnahme zwingend erforderlich.
Es kann für die Referenzen A und B je Referenz ein Nachweis über Kosten- und Terminsicherheit in Form eines Referenzschreibens, bestätigt durch den Bauherrn, eingereicht werden. Die Nachweise werden im Bereich fachlicher Eignung gewertet.
Darstellung auf einem Projektblatt DIN A4: Aussagekräftige grafische und textliche Erläuterungen zum Projekt und zu projektspezifischen Besonderheiten. Abbildung min. 1 Foto (keine Renderings) des Gebäudes zum Nachweis der Realisierung.
Die Mindestanforderungen werden in III.1 beschrieben.
Die Bewertung erfolgt durch ein Auswahlgremium.

Zusätzliche Informationen

Für die Abgabe des Teilnahmeantrags sollten die vorgegebenen Bewerbungsbögen verwendet und elektronisch in Textform auf der Vergabeplattform eingereicht werden. Nicht fristgerecht eingereichte Teilnahmeanträge werden im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt. Rügen sind ausschließlich an die unter Ziffer I.1) genannten Stellen zu senden. Voraussichtliche weitere Termine: Verhandlungsgespräche am 23.3.2021

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Die nachfolgenden Eigenerklärungen sind vom Bewerber, bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft, anzugeben:
Eigenerklärung, dass im Fall einer Beauftragung eine Berufshaftpflichtversicherung mit angemessenen Deckungssummen für Personenschäden und für Sach- und Vermögensschäden abgeschlossen wird. Die Deckung muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben.
Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe i.S.v. § 123 Abs. 1 bis 3 GWB vorliegen.
Eigenerklärung,dass das Unternehmen seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit es der Pflicht zur Beitragszahlung unterfällt, ordnungsgemäß erfüllt hat (§ 123 Abs. 4 GWB). Angaben zu Insolvenzverfahren und Liquidation (§ 124 Abs. 1Nr. 2 GWB).
Eigenerklärung, dass bei der Ausführung öffentlicher Aufträge nicht gegen geltende umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen verstoßen wurde (§ 124 Abs. 1 Nr. 1 GWB).
Eigenerklärung, dass im Rahmender beruflichen Tätigkeit keine schwere Verfehlung begangen wurde, durch die die Integrität des Unternehmens in Frage gestellt wird (§ 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB).
Eigenerklärung, dass mit anderen Unternehmen keine Vereinbarungen getroffen oder Verhaltensweisen aufeinander abgestimmt wurden, die eine Verhinderung, eine Einschränkung oder Verfälschung des Wettbewerbs bezwecken oder bewirken(§124 Abs. 1 Nr. 4 GWB).
Eigenerklärung, dass für das Unternehmen kein Ausschlussgrund i.S.v. § 21 Abs.1 des Arbeitnehmerentsendegesetzes (AEntG), §98c des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG), § 19 Abs. 1 des Mindestlohngesetzes (MiLoG) oder § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes (Schwarz-ArbG) vorliegt.
Die öffentliche Auftraggeberin behält sich vor, zu prüfen, ob weitere fakultative Ausschlussgründe im Sinne von §§ 124 bis 126 GWB vorliegen, zu denen keine Eigenerklärung gefordert wird, und gegebenenfalls Bewerber/Bewerbergemeinschaften, bei denen fakultative Ausschlussgründe vorliegen, auszuschließen. Die Vergabestelle behält sich ferner vor, für Bewerber/Mitglieder von Bewerbergemeinschaften/ Nachunternehmer 7 / 10 selbst beim Gewerbezentralregister einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister nach § 150 a Abs. 1 Nr.4 GewO anzufordern.
Der öffentliche Auftraggeber kann den Bewerber auffordern, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise,nachzureichen.
Alle Nachweise und Erklärungen sind in deutscher Sprache abzufassen (bei fremdsprachigen Dokumenten in deutscher Übersetzung).
Bei Bietergemeinschaften sind die Nachweise und Erklärungen von allen Mitgliedern zu erbringen. Erklärungen, Versicherungen und Nachweise, soweit diese auf Verlangen der Vergabestelle vorzulegen sind, führen bei Nichtvorlage zum Ausschluss. Die Vergabestelle behält sich vor, die nachträgliche Vorlage von Originalen oder beglaubigten Abschriften zu verlangen.
Für die Teilnahmeanträge wird keine Kostenerstattung gewährt. Es sind ausschließlich elektronische Teilnahmeanträge zugelassen, die über die Vergabeplattform eingereicht werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Jeder Bewerber und jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft und jeder Nachunternehmer im Falle der Eignungsleihe müssen mit dem Teilnahmeantrag folgende Eigenerklärung abgeben:
Eigenerklärung über den Gesamtumsatz(netto) im Bereich der der zu vergebenden Leistungen in den Jahren 2017, 2018 und 2019 und über die durchschnittliche Zahl der Mitarbeiter in den Jahren 2017, 2018 und 2019.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Jeder Bewerber, jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft und jeder Nachunternehmer im Falle der Eignungsleihe müssen mit dem Teilnahmeantrag Eigenerklärungen zu Referenzen abgeben.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Für die Referenzen A und B können jeweils 2 Projekte gewertet werden.
Für Referenz C kann eine Sammlung von ausgezeichneten realisierten Projekten und/ oder Wettbewerbserfolgen eingereicht werden, max. können 5 Punkte erreicht werden.
Die Referenzen A1, B1 und C sind zwingend erforderlich. Mehrfachnennungen sind bei den Referenzen A und C bzw. B und C möglich.
Für Referenz A1 gilt folgende Mindestanforderung:
Nachweis eines vergleichbaren und realisierten Projekts – Gesamtprojektkosten (KG 200-700) mind. 10 Mio. EUR brutto
— Leistungszeitraum 2010-2020,
— Durchführung der wesentlichen Leistungsphasen (mind. 2-8) im Unternehmen des Bewerbers.
Für Referenz A2 gilt folgende Mindestanforderung:
Nachweis eines vergleichbaren und realisierten Projekts – Gesamtprojektkosten (KG 200-700) mind. 3,5 Mio. EUR brutto
— Leistungszeitraum 2010-2020,
— Durchführung der wesentlichen Leistungsphasen (mind. 2-8) im Unternehmen des Bewerbers.
Für Referenz B (B1 und B2) gilt folgende Mindestanforderung:
Nachweis eines vergleichbaren und realisierten Projekts – Gesamtprojektkosten (KG 200-700) mind. 5 Mio. EUR brutto
— Leistungszeitraum 2010-2020,
— Durchführung der wesentlichen Leistungsphasen (mind. 2-8) im Unternehmen.
Für Referenz C ist min. eine Referenz zwingend notwendig.
Nachweis eines ausgezeichneten realisierten Projektes oder Wettbewerbserfolges.

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Teilnahmeberechtigt sind natürliche und juristische Personen, die die geforderten fachlichen Anforderungen erfüllen. Bei natürlichen Personen sind die fachlichen Anforderungen erfüllt, wenn sie gemäß Rechtsvorschrift ihres Herkunftsstaates berechtigt sind, am Tage der Bekanntmachung die Berufsbezeichnung Architekt zu führen. Ist in dem Herkunftsstaat des Bewerbers die Berufsbezeichnung nicht gesetzlich geregelt, so erfüllt die fachlichen Anforderungen, wer über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder sonstigen Befähigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung gemäß der Richtlinie 2005/36/EG – „Berufsanerkennungsrichtlinie“ – gewährleistet ist. Bei juristischen Personen sind die fachlichen Anforderungen erfüllt, wenn zu ihrem satzungsgemäßen Geschäftszweck Planungsleistungen gehören, die der anstehenden Planungsaufgabe entsprechen, und wenn der bevollmächtigte Vertreter der juristischen Person erfüllt, die an natürliche Personen gestellt werden. Arbeitsgemeinschaften natürlicher und juristischer Personen sind ebenfalls teilnahmeberechtigt, wenn jedes Mitglied der Arbeitsgemeinschaft teilnahmeberechtigt ist. Mehrfachbewerbungen natürlicher oder juristischer Personen oder von Mitgliedern von Arbeitsgemeinschaften führen zum Ausschluss der Beteiligten.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft ist dem Teilnahmeantrag eine Erklärung beizulegen, dass die Mitglieder der Bietergemeinschaft gesamtschuldnerisch haften. Es muss ein allein vertretungsberechtigter bevollmächtigter Vertreter benannt werden, der durch eine unterschriebene Erklärung aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft legitimiert ist. Es wird darauf hingewiesen, dass Bietergemeinschaften, deren Mitglieder sich mehrfach – sei es als einzelnes Unternehmen, Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer – an diesem Vergabeverfahren beteiligten, wegen Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden bzw. aus diesem Grund bereits bei der Aufforderung zur Angebotsabgabe unberücksichtigt bleiben können.

Die für die Abgabe eines Teilnahmeantrags erforderlichen Unterlagen können mit und ohne Registrierung unter dem unter I.3 angegebenen Link kostenlos angesehen und heruntergeladen werden. Teilnahmeanträge sind ausschließlich elektronisch über die unter I.3 angegebene Vergabeplattform in Textform i. S. v. § 11 EU Abs. 4 VOB/A, § 126b BGB einzureichen. Es ist unzulässig, Teilnahmeanträge unmittelbar an die unter I.1 angegebene Kontaktstelle zu senden. Rückfragen müssen ebenfalls über die unter I.3 angegebene Vergabeplattform gestellt werden. Die – anonymisierten – Rückfragen und Antworten und etwaige Änderungen und Ergänzungen der Unterlagen für das Vergabeverfahren werden nur auf der Vergabeplattform unter dem unter I.3 angegebenen Link zur Verfügung gestellt. Alle Interessenten müssen sich daher regelmäßig selbst unter dem angegebenen Link informieren, ob Rückfragen und Antworten, Änderungen oder Ergänzungen zur Verfügung eingestellt wurden, die dann bei der Erstellung der Teilnahmeanträge zu beachten sind.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer Baden-Württemberg gestellt werden, solange die Vergabestelle noch keinen wirksamen Zuschlag erteilt hat. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem die Vergabestelle die unterlegenen Bieter über die beabsichtigte Zuschlagserteilung mit den nach 3 134 GWB erforderlichen Angaben informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Informationen per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind (§§ 134, 135 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, wenn der Antragsteller die geltend gemachten Verstöße gegen Vergabevorschriften bereits vor Einreichend des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Vergabestelle nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat bzw. wenn der Antragsteller Vergabeverstöße, die bereits aufgrund der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt hat. Ferner ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 GWB)