Vorbereitung des Einsatzes innovativer SPNV-Fahrzeuge im Mitteldeutschen Revier

Kurze Beschreibung

Mit der Ausschreibung sollen Beratungsleistungen für die Vorbereitung des Einsatzes innovativer SPNV-Fahrzeuge im Mitteldeutschen Revier beschafft werden, um die Erreichung der Klimaschutzziele im Mitteldeutschen Revier zu unterstützen. Dafür soll die mit bisher Dieselfahrzeugen bediente Strecke Leipzig Hbf. – Grimma – Döbeln Hbf. mit der Erweiterung um die Teilstrecke Grimma ob. Bf. – Großbothen – Colditz-Rochlitz sowie die Strecke Leipzig Hbf. – Zeitz HBf. – Gera Hbf. auf die Möglichkeit der Bedienung SPNV-Fahrzeugen mit alternativen Antriebstechnologien umfassend untersucht werden.

Ziel/ Arbeitsergebnis der Leistungserbringung soll eine umfassende Entscheidungsgrundlage im Form einer Machbarkeitsstudie für den ZVNL sein, auf deren Grundlage der ZVNL den Einsatz innovativer SPNV-Fahrzeuge im Mitteldeutschen Revier planen und durchführen kann. Dabei ist vorrangig die Strecke Leipzig-Hbf. – Grimma ob. Bf. – Döbeln Hbf mit der Erweiterung um die Teilstrecke Grimma ob. Bf. – Großbothen – Colditz-Rochlitz als Referenzstrecke zu betrachten. Die Untersuchungsergebnisse zur vorbenannten Referenzstrecke sind auf die Strecke Leipzig Hbf. – Zeitz HBf. – Gera Hbf. hinsichtlich ihrer Anwendbarkeit zu untersuchen. Die entsprechende Leistungserbringung und die Darstellungen müssen die Technologieneutralität derart gewährleisten, dass die möglichen innovativen Antriebstechnologien ohne Vorfestlegungen auf eine bestimmte Technologie betrachtet werden und ein objektiver Vergleich der Technologien unter Berücksichtigung sämtlicher relevanter Vor- und Nachteile der jeweiligen Technologie im jeweiligen Arbeitspaket erfolgt.

Die Ergebnisse müssen rechtzeitig vorliegen, so dass der ZVNL diese im Rahmen der Ausschreibung der SPNV-Verkehrsleistungen für die Jahr 2025 ff. umsetzen kann. Die Planungen für die Ausschreibung der SPNV-Verkehrsleistungen 2025 haben bereits begonnen. Daher benötigt der ZVNL belastbare Arbeitsergebnisse für die Arbeitspakete 1 bis 5 in Form einer Management Summary und einer Kurzdarstellung als Power-Point-Präsentation (Foliensatz) bis spätestens 30. September 2020, um diese unter Beachtung der entsprechenden Ladungs- und Informationsfristen bereitstellen zu können, da die Ergebnisse in die die Beschlussfassung über Linienkonzept und Fahrzeugkonzept für die Ausschreibung für den SPNV ab dem Jahr 2025 einfließen müssen. Der ausführliche Endbericht nebst Projektdokumentation hat dann für jedes Arbeitspaket bis spätestens 31. Dezember 2020 zu erfolgen. Ferner hat der Auftragnehmer die Zuarbeit zum Berichtswesen des Auftraggebers gegenüber den Fördermittelgebern bis spätestens 31. März 2021 sicherzustellen.

Zusätzliche Informationen

1. Ein Bieter/ eine Bietergemeinschaft kann nur für ein Los ein Angebot einreichen. Die Angebotsabgabe auf mehr als ein Los ist daher unzulässig, so dass Angebote, die auf mehr als ein Los abgegeben werden, insgesamt (alle Angebote des Bieters) ausgeschlossen werden,

2. Die Vergabeunterlagen enthalten einen Erklärungs- und Nachweisbogen, den die Bieter für die Erstellung und Einreichung ihres Angebotes verwenden sollen. Selbstverständlich können die Bieter als vorläufigen Nachweis der Eignung für die zu vergebende Leistung mit dem Angebot auch eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) vorlegen,

3. Wenn für die geforderten Nachweise keine Gültigkeitsdauer angegeben ist, dürfen sie zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang des Angebotes nicht älter als 12 Monate sein, außer in den Vergabeunterlagen ist etwas anderes bestimmt,

4. Bedient sich der Bieter/die Bietergemeinschaft eines Nachunternehmers und beruft er/sie sich auf dessen technische, berufliche, wirtschaftliche und/oder finanzielle Leistungsfähigkeit (Eignungsleihe, z. B. für Referenzen), so sind die Nachunternehmer entsprechend zu benennen und die in den Ziffern III.1.1) Nrn. 1 bis 4 genannten Nachweise und Erklärungen vollständig und – nur soweit dies für die Eignungsleihe erforderlich ist– die in den Ziffern III.1.2.) Nrn. 1 bis 5 sowie III.1.3) Nrn. 1 bis 2 genannten Nachweise und Erklärungen auch von dem Nachunternehmer mit dem Angebot vorzulegen.

Erfolgt durch den Bieter/die Bietergemeinschaft der Einsatz von Nachunternehmern zur Ausführung des (Teil-)Auftrags, hat der Bieter/die Bietergemeinschaft auf Verlangen der Vergabestelle die Nachunternehmer zu benennen, welche die oben aufgeführten Teile des Auftrages ausführen werden und die entsprechenden Verpflichtungserklärung(-en) vorzulegen, dass dem Bieter/der Bietergemeinschaft diese Nachunternehmer zur Verfügung stehen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen dem Bieter/der Bietergemeinschaft und diesen Nachunternehmern bestehenden Verbindungen,

5. Sofern sich der Bieter/die Bietergemeinschaft zum Nachweis der Eignung auf Ressourcen Dritter/ Nachunternehmer/ konzernverbundener Unternehmen berufen möchte, muss er/sie spätestens auf Verlangen des Auftraggebers nachweisen, dass ihm/ihr die Ressourcen des Drittunternehmens für die Auftragsausführung in tatsächlich geeigneter Weise zur Verfügung stehen werden (Verpflichtungserklärung),

6. Es erfolgt keine Entschädigung für die Erstellung der Angebote,

7. Angebote sind in deutscher Sprache abzufassen,

8. Es werden nur elektronisch in Textform eingereichte Angebote gewertet,

9. Verspätet eingereichte Angebote werden nicht gewertet,

10. Die Teilnahme der Bieter bei der Eröffnung der Angebote ist ausgeschlossen,

11. Es sollen nur die geforderten Erklärungen/Unterlagen/Nachweise dem Angebot beigefügt werden.

12. Fragen zum Verfahren und zu den Vergabeunterlagen sind ausschließlich über die Nachrichtenfunktion unter www.subreport-elvis.de mit dem Betreff „Fragen zur Vergabe Vorbereitung des Einsatzes innovativer SPNV-Fahrzeuge im Mitteldeutschen Revier“ zu stellen und werden über den unter Ziffer I.3) genannten Link zur Beantwortung veröffentlicht. Bei Fragen zu der Plattform www.subreport.de können sich die Bieter an Herrn Ralf Jedecke (E-Mail:ralf.jedecke@subreport.de, Tel.: +49 (0) 221-98578-45) wenden. Auf Fragen, die nach dem 3. Juni 2020 (Ortszeit: 12:00 Uhr) eingehen, kann eine rechtzeitige Beantwortung nicht mehr sichergestellt werden. Die Bieter/ Bietergemeinschaften haben sich über alle eingestellten Antworten eigenständig zu informieren und deren Inhalte zu berücksichtigen,

13. Die Bieter/ Bietergemeinschaften haben Geschäfts- und Betriebsgeheimnisse entsprechend und deutlich zu kennzeichnen,

14. Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende, unvollständige und/oder fehlerhafte Nachweise, Unterlagen und Erklärungen unter angemessener Fristsetzung bei den Bietern nachzufordern.

Kurze Beschreibung

Erfassung relevanter bestehender und Entwicklung künftiger regionaler Infrastrukturen für alternative Antriebe im SPNV in Mitteldeutschland, insbesondere die Analyse und Darstellung aller relevanten Infrastrukturen für den Betrieb der Züge mit alter-nativen Antrieben. Dies beinhaltet unter anderem die Erfassung aller bestehenden Energie- und Stoffquellen für den Kraftstoff, die bestehenden eisenbahnrelevanten Infrastrukturen wie Betankungs- und Reparaturstandorte, die Untersuchung der Infrastruktur für den Einsatz konventioneller Dieselantriebe, der Infrastruktur zur Energieversorgung, der Infrastruktur für batterieelektrische Züge, der Infrastruktur für Brennstoffzellenzug und der Vergleich der infrastrukturellen Anforderungen.

Kurze Beschreibung

Stand und Entwicklungspotential der Energieinfrastruktur und Szenariendefinition zur technologischen Nutzbarmachung, insbesondere die Analyse der zum Betrieb der alternativen Antriebstechnologien notwendigen Energieversorgung, hier insbesondere Energieversorgungsketten für alternative Antriebe, SWOT-Analyse der Technologien in den jeweiligen Energieketten, Wirtschaftlichkeitsanalyse der verschiedenen Energieversorgungsketten und Vergleich mit klassischer Elektrifizierung.

Kurze Beschreibung

Rechtliche, sicherheitsspezifische und organisatorische Aspekte für Beschaffung und Betrieb alternativ angetriebener Schienenfahrzeuge, insbesondere die Analyse rechtlicher Aspekte bei Einsatz von alternativ angetriebenen Schienenfahrzeugen und der zughörigen Infrastruktur, Analyse sicherheitsspezifischer Aspekte bei Einsatz von alternativ angetriebenen Schienenfahrzeugen, insbesondere der Genehmigung zur Befahrung des City-Tunnel Leipzig, und der zughörigen Infrastruktur, Analyse organisatorischer Aspekte bei Einsatz von alternativ angetriebenen Schienenfahrzeugen und der zughörigen Infrastruktur, Ableitung und Diskussion von standortbezogenen Beschaffungsmodellen.

Kurze Beschreibung

Wirtschaftliche Aspekte der verschiedenen alternativen Antriebe, insbesondere der Kostenvergleich zwischen alternativen Antriebskonzepten und konventionellen dieselgetriebenen Schienenfahrzeugen, Durchführung von Sensitivitätsanalysen hinsichtlich wirtschaftlich tragfähiger Konzepte, Ableitung von wesentlichen inneren und äußeren Randbedingungen für den ökonomischen Betrieb mit alternativen Antrieben.

Kurze Beschreibung

Umweltrelevante Aspekte der verschiedenen alternativen Antriebe (Ökobilanz), insbesondere die Untersuchung und Analyse der Schadstoffemissionen von alternativen und konventionellen Antrieben im Schienenverkehr, Untersuchung und Analyse klimarelevanter Eigenschaften von alternativen und konventionellen Antrieben im Schienenverkehr, Untersuchung und Analyse der Lärmemission von alternativen und konventionellen Antrieben im Schienenverkehr, Untersuchung und Analyse regionaler Besonderheiten und Rückkopplungen durch die angestrebte ganzheitliche Energiewende, Vergleichsanalyse der alternativen und konventionellen Antriebskonzepte in Schienenverkehr hinsichtlich der gesamtheitlichen Umweltauswirkungen.

Beschleunigtes Verfahren

Der Zuwendungsbescheid erging am 30. Dezember 2019 und wurde dem ZVNL am aber erst 13. Februar 2020 zugestellt. In diesem Zeitpunkt lag bereits die durch das Coronavirus SARS-CoV-2 verursachte Pandemielage in Deutschland vor. Diese führte zu einer erheblichen zusätzlichen Mehrbelastung des ZVNL. Insbesondere musste der ZVNL vordringlich seinen Betrieb, seine Aufgaben und insbesondere die Liniennetzplanung und die Verkehrsversorgung des Verbandsgebietes auf die neue Situation einstellen und ausrichten. Durch die Sächsischen Coronaschutzverordnungen kamen weitere Planungs- und Aufgabendetails hinzu. Durch den entsprechenden Zeitverlust aufgrund der verspäteten Übersendung des Zu-wendungsbescheides und der Auswirkungen der Pandemielage in Deutschland besteht nunmehr eine hinreichende Dringlichkeit, da der ZVNL die Arbeitsergebnisse der Arbeitspakete belastbar bis spätestens 30. September 2020 benötigt.

Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zu-gestellt wird (§ 168 Abs. 2 S. 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.