APRA-Performance Monitoring (APRA-PM) mit einem Schwerpunkt China

Kurze Beschreibung

Der Asiatisch-Pazifische Forschungsraum umfasst etwa die Hälfte der Weltbevölkerung und entwickelt sich seit über 15 Jahren mit großer Dynamik: In vielen Ländern steigen die Investitionen in Forschung, Entwicklung und Innovation, die Zahl der Studierenden und Wissenschaftler wächst ebenso wie der Aufbau von Forschungsinfrastrukturen und Publikationen oder Patentanmeldungen. Zahlreiche andere Indikatoren bestätigen die zunehmende Bedeutung der Region. Die Vernetzung der Länder der Region führte zur Entwicklung einer dritten Weltregion der Wissensproduktion (neben Nordamerika und Europa). Angelehnt an den Begriff „European Research Area“ (ERA), nutzt das BMBF seit 10 Jahren den Begriff des Asiatisch-Pazifischen Forschungsraums (Asia Pacific Research Area (APRA)). Im Gegensatz zur Europäischen Union, die den ERA bildet, ist der APRA jedoch nicht festumrissen. Er umfasst die Länder Süd-, Südost- und Ostasiens sowie die Länder im Pazifik. Im Rahmen der Beauftragung sollen jährlich 4 Berichte erstellt werden (digital; pro Bericht ca. 40 DIN A4-Seiten plus Anhang). In der Grundvertragslaufzeit sollen insgesamt 8 Berichte erstellt werden und 4 weitere in der Verlängerungsoption. Die Berichte sollen wissenschaftlich fundiert zur Forschungs-, Innovations- und Bildungssituation und zur absehbaren Entwicklung in ausgewählten Ländern berichten, zu ausgewählten Themen länderübergreifend und zu grundsätzlichen Themen den APRA betreffend. Die Berichte sollen so aufgebaut und formuliert werden, dass sich Handlungsoptionen für den AG wie auch für deutsche Akteure ableiten lassen.
Die Berichte teilen sich auf in thematische und länderspezifische Texte. Neben gesetzten Themen (länder- und/oder themenspezifisch) werden Themen offengelassen, um auf aktuelle Entwicklungen zu reagieren. Zwei Berichte sollen auf der Basis einer Datenabfrage zu Indikatoren des APRA eine Bewertung der weiteren Entwicklung des APRA skizzieren, die dem AG und der deutschen Forschungslandschaft bei der grundsätzlichen Weichenstellung hilft. Da China der größte Akteur in der Region ist und durch seine schnelle Entwicklung besonderer Aufmerksamkeit bedarf, soll der Schwerpunkt des APRA-PM auf einem jährlichen spezifischen Länderbericht zu China liegen. Ein weiterer Länderbericht soll dann pro Jahr zu einem weiteren Land im APRA (z. B. Korea, Japan, ASEAN etc.) erstellt werden.
Ein jährlicher Workshop mit ca. 40 Teilnehmern (im BMBF Bonn oder BMBF Berlin bzw. virtuell) soll die jeweils in dem Jahr zuvor erstellten Berichte und wesentlichen Ergebnisse zur Diskussion stellen.

Beschreibung der Beschaffung

Der Asiatisch-Pazifische Forschungsraum umfasst etwa die Hälfte der Weltbevölkerung und entwickelt sich seit über 15 Jahren mit großer Dynamik: In vielen Ländern steigen die Investitionen in Forschung, Entwicklung und Innovation, die Zahl der Studierenden und Wissenschaftler wächst ebenso wie der Aufbau von Forschungsinfrastrukturen und Publikationen oder Patentanmeldungen. Zahlreiche andere Indikatoren bestätigen die zunehmende Bedeutung der Region. Die Vernetzung der Länder der Region führte zur Entwicklung einer dritten Weltregion der Wissensproduktion (neben Nordamerika und Europa). Angelehnt an den Begriff „European Research Area“ (ERA), nutzt das BMBF seit 10 Jahren den Begriff des Asiatisch-Pazifischen Forschungsraums (Asia Pacific Research Area (APRA)). Im Gegensatz zur Europäischen Union, die den ERA bildet, ist der APRA jedoch nicht festumrissen. Er umfasst die Länder Süd-, Südost- und Ostasiens sowie die Länder im Pazifik. Im Rahmen der Beauftragung sollen jährlich 4 Berichte erstellt werden (digital; pro Bericht ca. 40 DIN A4-Seiten plus Anhang). In der Grundvertragslaufzeit sollen insgesamt 8 Berichte erstellt werden und 4 weitere in der Verlängerungsoption. Die Berichte sollen wissenschaftlich fundiert zur Forschungs-, Innovations- und Bildungssituation und zur absehbaren Entwicklung in ausgewählten Ländern berichten, zu ausgewählten Themen länderübergreifend und zu grundsätzlichen Themen den APRA betreffend. Die Berichte sollen so aufgebaut und formuliert werden, dass sich Handlungsoptionen für den AG wie auch für deutsche Akteure ableiten lassen.
Die Berichte teilen sich auf in thematische und länderspezifische Texte. Neben gesetzten Themen (länder- und/oder themenspezifisch) werden Themen offengelassen, um auf aktuelle Entwicklungen zu reagieren. Zwei Berichte sollen auf der Basis einer Datenabfrage zu Indikatoren des APRA eine Bewertung der weiteren Entwicklung des APRA skizzieren, die dem AG und der deutschen Forschungslandschaft bei der grundsätzlichen Weichenstellung hilft. Da China der größte Akteur in der Region ist und durch seine schnelle Entwicklung besonderer Aufmerksamkeit bedarf, soll der Schwerpunkt des APRA-PM auf einem jährlichen spezifischen Länderbericht zu China liegen. Ein weiterer Länderbericht soll dann pro Jahr zu einem weiteren Land im APRA (z. B. Korea, Japan, ASEAN etc.) erstellt werden.
Ein jährlicher Workshop mit ca. 40 Teilnehmern (im BMBF Bonn oder BMBF Berlin bzw. virtuell) soll die jeweils in dem Jahr zuvor erstellten Berichte und wesentlichen Ergebnisse zur Diskussion stellen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Ausschlussgründe, Eignungskriterien und Beleg der Eignung
Zur Abfrage etwaiger Ausschlussgründe sowie zum Beleg der Eignung wird von den Bietern die Vorlage folgender Erklärungen/ Dokumente erwartet. Entsprechende Formulare zu den geforderten Angaben liegen, soweit angeführt, diesen Bewerbungsbedingungen bei.
Ausschlussgründe, §§ 123, 124 GWB i.V.m. § 42 VgV sowie § 19 Abs. 1 MiLoG
Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB i. V. m. § 42 VgV sowie § 19 Abs. 1 MiLoG (Angabe im Bieterbogen Ziffer V) und ggfs. Eigenerklärung zum Nachweis der Zuverlässigkeit trotz Vorliegens von Ausschlussgründen, Selbstreinigung nach § 125 GWB.
Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung, § 44 VgV
Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder vergleichbares Register (nicht älter als 6 Monate, wobei für die Berechnung der Tag maßgeblich ist, an dem die Angebotsfrist endet), soweit die Eintragung für den jeweiligen Leistungserbringer nach den jeweils einschlägigen Rechtsnormen vorgeschrieben ist (Auszug in Kopie beizufügen) (Angabe im Bieterbogen Ziffer VI).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Angaben zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit, § 45 VgV
Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags innerhalb der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind (Angabe im Bieterbogen Ziffer VII.1). Sollte ein Unternehmen erst seit weniger als 3 Jahren bestehen, sind die entsprechenden Angaben für die Geschäftsjahre seit Unternehmensgründung zu machen. Es ist zudem gesondert und unter Angabe des Gründungszeitpunkts zu erklären, dass das betreffende Unternehmen seit weniger als 3 Jahren besteht.
Erklärung darüber, dass der Bieter spätestens bei Beginn der Leistung über eine marktübliche Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung verfügt und dem Auftraggeber entsprechende Nachweise der Versicherung nach Zuschlag unverzüglich vorlegt (Angabe im Bieterbogen Ziffer VII.2).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Angaben zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit, § 46 VgV
1. Erklärung zu möglichen Interessenkonflikten gemäß § 46 Abs. 2 VgV (Angabe im Bieterbogen Ziffer VIII.1).
2. Erklärung, aus der die Beschäftigtenzahl des Unternehmens und welche Anzahl im projektrelevanten Umfeld tätig sind (Angabe im Bieterbogen Ziffer VIII.2)
3. Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge innerhalb der in den letzten 3 Jahren (maßgeblich für die Berechnung ist der Tag, an dem die Angebotsfrist endet) erbrachten Aufträge mit Angabe des Kunden, des Auftragsgegenstandes, des Auftragswerts und des Zeitraums der Leistungserbringung (Angaben im Bieterbogen Ziffer VIII.3). Geeignet sind Referenzen, die folgende Gesichtspunkte nachweisen:
— Erfahrung mit Dienstleistungsprojekten zur Erstellung von wissenschaftlichen Studien (mindestens ein Referenznachweis),
— Erfahrung in der Erhebung und Auswertung geeigneter Indikatoren zur Darstellung von Forschungs-/Innovationsperformance (mindestens ein Referenznachweis),
— Erfahrung im Bereich der Politikberatung bzw. der Formulierung handlungsleitender Empfehlungen, vorzugsweise im Themenfeld der internationalen Forschungs- und Innovationspolitik (mindestens ein Referenznachweis),
— Erfahrung in der Organisation und Durchführung von Workshops für Zielgruppen aus Wissenschaft und Politik, einschließlich deren Dokumentation und Nachbereitung (mindestens ein Referenznachweis),
— Erfahrung in der professionellen Aufbereitung von Texten und Grafiken zur Veröffentlichung (mindestens ein Referenznachweis),
— Kenntnisse über die Asiatisch-Pazifische Region (mindestens ein Referenznachweis).
Eine Referenz kann mehrere Erfahrungsbereiche abdecken. Es sind jedoch insgesamt mindestens 3 verschiedene Referenzen zu benennen.
4. Angaben zu den Qualifikationen und den fachbezogenen Erfahrungen der zum Einsatz gelangenden verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter (Angaben im Bieterbogen Ziffer VIII.4 / Qualifikationsprofil).
5. Angaben zu den Qualifikationen und den fachbezogenen Erfahrungen der zum Einsatz gelangenden sonstigen Mitarbeiter (Angaben im Bieterbogen Ziffer VIII.5 / Qualifikationsprofil).
Zu 8: Verantwortliche bzw. leitende Mitarbeiter/innen
Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und fachbezogenen Erfahrungen der für die Leistungserbringung vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen des Bieters. Für die vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen müssen folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile jeder bzw. jedes einzelnen der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden, wobei für jede der im Folgenden genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind:
— Erfahrung als Leiter/in eines mehrjährigen Projekts mit vergleichbarem Finanzvolumen (für eine/n Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis),
— Theoretische Kenntnisse und praktische Erfahrungen in der Auswertung von geeigneten Quellen und Indikatoren (für eine/n Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis),
— Kenntnisse im Themenfeld der internationalen Forschungs- und Innovationspolitik (für eine/n Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis),
— Erfahrungen im Bereich der Politikberatung bzw. der Formulierung handlungsleitender Empfehlungen (für eine/n Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis),
— Kenntnisse über die Asiatisch-Pazifische Region (für eine/n Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis).
Zu 9: Sonstige Mitarbeiter/innen
Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und fachbezogenen Erfahrungen der für die Leistungserbringung vorgesehenen sonstigen Mitarbeiter/innen des Bieters. Für das Mitarbeiterteam müssen folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile jeder bzw. jedes einzelnen der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden, wobei für jede der im Folgenden genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind:
— Kenntnisse der asiatischen Forschungslandschaft (für eine/n Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis).

Fragen zu dem Verfahren oder den Vergabeunterlagen sind ausschließlich über die e-Vergabeplattform des Bundes zu stellen. Hierfür ist eine Registrierung auf der e-Vergabeplattform des Bundes erforderlich.
Rückfragen per Telefon oder E-Mail sind unzulässig und werden vom Auftraggeber nicht beantwortet.
Die Fragen und Antworten werden in anonymisierter Form über die e-Vergabeplattform allen Bietern zur Verfügung gestellt.
Aktiviert ein Unternehmen die Teilnahme an einem konkreten Verfahren, so wird es grundsätzlich automatisch von der e-Vergabeplattform über Veränderungen in diesem Vergabeverfahren per E-Mail informiert. Die Bieter sind gleichwohl verpflichtet, vorsorglich auf der e-Vergabeplattform regelmäßig nach Veränderungen nachzusehen, insbesondere ob die Vergabeunterlagen aktualisiert worden sind.
Die Bieter sind gehalten, die Fragen möglichst frühzeitig zu stellen. Fragen, die die Vergabeunterlagen betreffen oder für die Erstellung des Angebotes relevant sind, sind unverzüglich und sollten spätestens bis zum 7.4.2021, 12 Uhr (eingehend) gestellt werden.
Wir empfehlen den Bietern, dass sie sich mit der e-Vergabeplattform vertraut machen, insbesondere mit den technischen Anforderungen und der FAQ-Liste (https://www.evergabe-online.info/e-Vergabe/DE/3%20Unternehmen/FAQ/node_ana-web-faq.html).
Technische Fragen zur e-Vergabeplattform beantwortet der Support des Beschaf-fungsamts: Telefon: 0228/99 610 1234; E-Mail: support@bescha.bund.de
Das Angebot ist bis zum Ablauf der Angebotsfrist vollständig elektronisch über die e-Vergabeplattform des Bundes in Textform nach § 126b Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) zu übermitteln.
Es wird darauf hingewiesen, dass die rechtzeitige Übermittlung des Angebots im Verantwortungsbereich des Bieters liegt. Berücksichtigt werden ausschließlich Angebote, die bis zum Ablauf der Angebotsfrist elektronisch über die e-Vergabeplattform des Bundes eingegangen sind.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).