Bauüberwachungsleistungen Vergabepaket 5 – Südkreuz (a) – Blankenfelde – Hauptbauleistungen in Mahlow incl. Flughafenanbindung, Bauvorhaben Dresdner Bahn

Kurze Beschreibung

Die Baumaßnahme „Dresdner Bahn“ beinhaltet den Wiederaufbau und die Elektrifizierung der zweigleisigen Strecke Südkreuz (a) – Blankenfelde (6135). Auf der ca. 16 km langen Ausbaustrecke finden umfangreiche Baumaßnahmen im Zeitraum von April 2020 bis Dezember 2025, ausgeführt durch verschiedene Bauunternehmen, statt. Als Teilleistungen der Gesamtmaßnahme Dresdner Bahn, werden im Vergabepaket 5 – Bauhauptleistungen ab Landesgrenze Berlin /Brandenburg bis Berliner Außenring (BAR) einschließlich Mahlower Kurve durchgeführt. Im Rahmen dieser Ausschreibung sind folgende Bauleistungen zu überwachen:

Kreuzungsbauwerk Mahlower-Kurve

EÜ Trebbiner Straße

Es handelt sich dabei um Teilleistungen des Vergabepakets 5. Die Überwachungstätigkeit umfasst ausschließlich das technische Fachgebiet Konstruktiver Ingenieurbau / Oberbau mit der Leistungsbeschreibung „Grundleistung bauvertragliche / fachtechnische Bauüberwachung“ und Bauaufsichtlichen Leistungen nach VV BAU.

Der AN hat seine Leistungen im Zusammenwirken mit der Bauüberwachung des AG zu koordinieren, sowie quantitativ und qualitativ so umfassend zu erbringen, dass der werkvertragliche Erfolg gewährleistet ist.

Vom der Bauüberwachung des AG werden folgende Leistungen erbracht:

— Sigeko,

— Baubetriebsplanung,

— Schweißüberwachung,

— Fachbauüberwachung EEA / TK / OLA / LST,

— Ökologische / Umweltfachliche BÜW,

— Betra-Antragstellung,

— Abfallbeauftragter / -abfallmanagement,

— Grundwassermanagement,

— Sicherungsüberwachung,

— Technisch Berechtigter, Schaltantragsteller, Bahnerder, und Anlagenbeauftragter für Arbeiten in der Nähe der Oberleitungsanlagen.

Zusätzliche Informationen

Corona-Virus: Der Auftraggeber behält sich vor, wegen möglicher Undurchführbarkeit der hier ausgeschriebenen Leistungen wegen Einschränkungen aufgrund der Corona-Epidemie den Zuschlag nicht zu erteilen/das Vergabeverfahren aufzuheben bzw. einzustellen. Hinweise des Auftraggebers zu Corona:

1. Die mit Erlass des BMI vom 23.3.2020, Ziff. II (BW I 7 – 70406/21#1, abrufbar unter https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/2020/corona/erlass-bauwesen-corona-20200323.pdf?__blob=publicationFile&v=1 herausgegebenen Hinweise zur Handhabung von Bauablaufstörungen werden auf den abzuschließenden Vertrag entsprechend angewendet. Die dortigen Aussagen zum Umgang mit und Nachweis von Höherer Gewalt macht der Auftraggeber sich zu eigen.

2. Angebote müssen weiterhin verbindlich sein und den Vergabeunterlagen entsprechen. Von den Vergabeunterlagen abweichende Angebote oder Angebote mit Vorbehalten, z. B. bei Terminen, müssen ausgeschlossen werden. Von entsprechenden Erklärungen bitten wir daher abzusehen.

Ab dem 19.4.2017 ist bei Vergaben gemäß SektVO sowie größer 50 000 EUR nur noch die Übermittlung von Angeboten/Teilnahmeanträgen über das Vergabeportal der Deutschen Bahn AG zulässig.

Durch den Wirtschaftsteilnehmer sind als Teilnahmebedingung neben den unter III.1.1 bis III.1.3 genannten Erklärungen/Nachweisen folgende weitere Erklärungen/Nachweise erforderlich: Erklärung, ob und in wieweit wir mit dem/den unten genannten weiteren vom AG für dieses Projekt beauftragten Unternehmen verbunden (gesellschaftsrechtlich verbunden im Sinne § 18 AktG / verwandtschaftlich) oder wirtschaftlich abhängig sind. Bei Bietergemeinschaften gilt diese Verpflichtung bezogen auf jedes einzelne Gemeinschaftsmitglied.

Strabag AG

Strabag Rail AG

Der Auftraggeber behält sich vor, Angebote von Bietern auszuschließen, die unter Mitwirkung eines vom Auftraggeber beauftragten Ingenieurbüros erstellt wurden. Gleiches gilt, wenn zwischen Bieter und beauftragtem Ingenieurbüro eine gesellschaftsrechtliche/verwandtschaftliche Verbundenheit oder wirtschaftliche Abhängigkeit besteht. Erklärung, dass der Bewerber/Bieter den DB-Verhaltenskodex für Geschäftspartner (https://www.deutschebahn.com/de/konzern/compliance/geschaeftspartner/verhaltenskodex-1191674) oder die BME-Verhaltensrichtlinie (https://www.bme.de/initiativen/compliance/bme-compliance-initiative/) oder einen eigenen Verhaltenskodex, der im Wesentlichen vergleichbare Prinzipien verbindlich für ihn festlegt, einhalten wird.

— Erklärung zur Kartellrechtlichen Compliance- und Korruptionsprävention,

— Erklärung, dass er nicht durch die Deutsche Bahn AG wegen Verfehlungen gesperrt und vom Wettbewerb ausgeschlossen ist. Erklärung über die Beschäftigung von Mitarbeitern des DB Konzerns (aktive und nicht mehr aktive – wie Pensionäre und Rentner) sowie über die wirtschaftliche oder finanzielle Beteiligung am Unternehmen des Bieters von Personen, die außerdem ein Beschäftigungsverhältnis zu einer Gesellschaft des DB Konzerns unterhalten,

— Erklärung, dass das Unternehmen zu keinem Zeitpunkt in einem Vergabeverfahren der Deutsche Bahn AG oder eines mit ihr gemäß §§ 15 ff. AktG verbundenen Unternehmens:

a) versucht hat, die Entscheidungsfindung in unzulässiger Weise zu beeinflussen,

b) versucht hat, vertrauliche Informationen zu erhalten, durch die es unzulässige Vorteile beim Vergabeverfahren erlangen könnte, oder

c) irreführende Informationen übermittelt hat, die die Vergabeentscheidung beeinflussen konnte bzw. dies versucht hat.

Form der geforderten Erklärungen/Nachweise Alle geforderten Erklärungen/Nachweise sind zwingend vorzulegen, ein Verweis auf frühere Bewerbungen wird nicht akzeptiert. Auflistung nach o. g. Reihenfolge in einer Anlage kurz und prägnant zusammengefasst. Nur diese Informationen werden für die Bieterauswahl berücksichtigt. Darüber hinausgehende Unterlagen sind nicht erwünscht.

Fragen zu den Vergabeunterlagen oder dem Vergabeverfahren sind so rechtzeitig zu stellen, dass dem Auftraggeber unter Berücksichtigung interner Abstimmungsprozesse eine Beantwortung spätestens sechs Tage vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge möglich ist.

Der Auftraggeber behält sich vor, nicht rechtzeitig gestellte Fragen gar nicht oder innerhalb von weniger als sechs Tagen vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge zu beantworten.

Bei Abgabe eines Teilnahmeantrages oder Angebots, in Form einer Bietergemeinschaft, sollten sich die Bietergemeinschaften vorab im Vergabeportal der DB AG registrieren lassen. Die Teilnahme am Verfahren setzt die unveränderte Zusammensetzung der im Teilnehmerwettbewerb zugelassenen Bietergemeinschaften voraus. Der Zusammenschluss der im Teilnehmerwettbewerb zugelassenen Einzelbieter zu Bietergemeinschaften ist nicht zulässig.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Für folgende Leistungen muss das ausführende Unternehmen in einem Präqualifikationsverfahren bei der Deutschen Bahn AG präqualifiziert sein: siehe III.2.2) sowie unter Allgemeine Präqualifikationsanforderungen (PQ-Anforderungen) für Arch./Ing.-leistungen. Die Allgemeinen PQ-Anforderungen für Arch.-/Ing.leistungen sind zu berücksichtigen und über den unter Punkt I.3) genannten Link herunterzuladen. Anmerkung: Der Link unter I.3) wird automatisch generiert. An der Stelle liegen alle Unterlagen zur Vergabe auch die Allgemeine PQ-Anforderungen.

Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2, Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder auf elektronischem Weg bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 1 bis 3 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.

Kurze Beschreibung

Die Baumaßnahme „Dresdner Bahn“ beinhaltet den Wiederaufbau und die Elektrifizierung der zweigleisigen Strecke Südkreuz (a) – Blankenfelde (6135). Auf der ca. 16 km langen Ausbaustrecke finden umfangreiche Baumaßnahmen im Zeitraum von April 2020 bis Dezember 2025, ausgeführt durch verschiedene Bauunternehmen, statt. Als Teilleistungen der Gesamtmaßnahme Dresdner Bahn, werden im Vergabepaket 5 – Bauhauptleistungen ab Landesgrenze Berlin /Brandenburg bis Berliner Außenring (BAR) einschließlich Mahlower Kurve durchgeführt. Im Rahmen dieser Ausschreibung sind folgende Bauleistungen zu überwachen:

Kreuzungsbauwerk Mahlower-Kurve
EÜ Trebbiner Straße

Es handelt sich dabei um Teilleistungen des Vergabepakets 5. Die Überwachungstätigkeit umfasst ausschließlich das technische Fachgebiet Konstruktiver Ingenieurbau / Oberbau mit der Leistungsbeschreibung „Grundleistung bauvertragliche / fachtechnische Bauüberwachung“ und Bauaufsichtlichen Leistungen nach VV BAU.
Der AN hat seine Leistungen im Zusammenwirken mit der Bauüberwachung des AG zu koordinieren, sowie quantitativ und qualitativ so umfassend zu erbringen, dass der werkvertragliche Erfolg gewährleistet ist.
Vom der Bauüberwachung des AG werden folgende Leistungen erbracht:
• Sigeko
• Baubetriebsplanung
• Schweißüberwachung
• Fachbauüberwachung EEA / TK / OLA / LST
• Ökologische / Umweltfachliche BÜW
• Betra-Antragstellung
• Abfallbeauftragter / -abfallmanagement
• Grundwassermanagement
• Sicherungsüberwachung
• Technisch Berechtigter, Schaltantragsteller, Bahnerder
und Anlagenbeauftragter für Arbeiten in der Nähe der
Oberleitungsanlagen

Andere zusätzliche Informationen

Die zusätzlichen Leistungen gem. VII.2.1 aufgrund der Bauzeitverlängerung stehen in unmittelbarem Zusammenhang zu
den Hauptvertragsleistungen des AN (SSF). Diese sind für die erfolgreiche Projektrealisierung (Werkvertrag) erforderlich und sind
in der ursprünglichen Beauftragung nicht enthalten.
Das Ing.-Büro SSF führt die BÜW-Leistungen seit Mai 2021 durch. SSF verfügt über die erforderliche Infrastruktur (z.B.
Büroflächen in unmittelbarer Nähe zur Baustelle, sämtliche erforderlichen Einweisungen in das Baufeld, die erforderlichen
Vollmachten gem. Ril 806, vollständige Zugänge zu den IT Systemen, usw.). Eine Neuausschreibung birgt diverse, unnötige
Risiken:
1 Kostenrisiko,
2 Schnittstellenrisiken (Bau-AN, PL DB Netz AG, BÜW),
3 Qualitäts-/Gewährleistungsrisiko,
4 Eine genaue Leistungsabgrenzung zu einem weiteren AN/BÜW ist nicht möglich
Fazit: Die Übernahme dieser Leistungen gem. VII.2.1 durch einen Dritten ist nicht möglich, bzw. wäre mit erheblichen zusätzlichen
Kosten verbunden.

Text

VAE01: Bauüberwachung für die Maßnahme Kreuzungsbauwerk 2. Mahlower Kurve.
Verlängerung der Leistungen (BÜW) über den ursprünglich vereinbarten Vertragstermin hinaus.
Leistungsende BÜW SSF gem. Vertrag: 23.10.2023
Leistungsende BÜW SSF "Neu": 31.12.2024.
Die Fertigstellung des Kreuzungsbauwerks (KRBW) / 2. NOK war gem. Vertragsterminplan zum 31.07.2023 vorgesehen. Auf
Grundlage dieses Fertigstellungstermins des Bau-AN (Strabag) erfolgte die Beauftragung des Ing. Büros SSF Ingenieure
(Leistungen BÜW). Im Zuge der Realisierung des KRBW, kam es zu deutlichen Verzögerungen im Bauablauf, da die
Ausführungsplanung nicht vorlag. Der Grund dafür waren fehlende Planungsgrundlagen für den Bau-AN. Die Verantwortung dafür liegt beim AG (DB Netz AG) und ist nicht der Risikosphäre der BÜW zuzurechnen.