Bereitstellung und Implementierung eines Fachverfahrens zur Erteilung von Fahrerlaubnissen sowie der Betrieb des Fachverfahrens inklusive Wartung und Beratung

Stadt Essen – Essener Systemhaus

Bereitstellung und Implementierung eines Fachverfahrens zur Erteilung von Fahrerlaubnissen sowie der Betrieb des Fachverfahrens inklusive Wartung und Beratung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2021-08-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2021-07-09.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2021-07-09 Auftragsbekanntmachung
2021-10-08 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2021-07-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Referenznummer: 2021-18
Kurze Beschreibung:
Bereitstellung und Implementierung eines Fachverfahrens zur Erteilung von Fahrerlaubnissen sowie der Betrieb des Fachverfahrens inklusive Wartung und Beratung.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Essen – Essener Systemhaus
Postanschrift: Kruppstr. 82-100
Postleitzahl: 45145
Postort: Essen
Kontakt
Internetadresse: http://www.esh-essen.de 🌏
E-Mail: einkauf@esh.essen.de 📧
URL der Dokumente: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYLDRZU/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYLDRZU 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-07-09 📅
Einreichungsfrist: 2021-08-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-07-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 134-355877
ABl. S-Ausgabe: 134
Zusätzliche Informationen
1. Die für die Erstellung des Angebots erforderlichen Formulare und Vordrucke (siehe Ziff. III.1) werden unter https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYLDRZU/documents bereitgestellt und können von dort heruntergeladen werden. 2. Die Angebote sind bis zum 10.8.2021 (Eingang) ausschließlich elektronisch unter https://www.vergabe.metropoleruhr.de/ einzureichen. Ein verspäteter Eingang des Angebots führt zum Ausschluss. 3. Technische, kaufmännische und rechtliche Fragen, die diese Ausschreibung betreffen, sind spätestens bis zum 4.8.2021, 12.00 Uhr, ausschließlich über den Vergabemarktplatz zu stellen. Bekanntmachungs-ID: CXPSYYLDRZU.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das Essener Systemhaus (ESH) als eigenbetriebsähnliche Einrichtung und IT-Dienstleister der kreisfreien Stadt Essen beabsichtigt die Bereitstellung (Lizenzierung), Implementierung und den Betrieb einer neuen Fachanwendung Fahrerlaubnisse zum 9.5.2022.
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Ausgeschrieben ist die Bereitstellung (Lizenzierung) und Implementierung der angebotenen Software-Lösung, der mit der Einführung verbundene Beratungsaufwand, Schulungsleistungen, der dauerhafte laufende Betrieb der Anwendung einschließlich der erforderlichen Wartung und Pflege der Software sowie ein Abrufkontingent für Beratungsleistung im Rahmen des laufenden Betriebes.
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Dauer: 60 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:
Der EVB-IT Pflegevertrag wird unbefristet, mindestens jedoch für eine Vertragsdauer von 60 Monaten geschlossen.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Stadt Essen – Essener Systemhaus
Kruppstr. 82-100
45145 Essen

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Gefordert ist die unterschriebene Eigenerklärung, dass der Bieter seine Verpflichtung zur Zahlung von Abgaben und Steuern gemäß den gesetzlichen Bestimmungen des Landes, in dem er ansässig ist, erfüllt hat. Hierfür ist das Formular C04_Zuverlässigkeit zu verwenden, das den Vergabeunterlagen beigefügt ist. Die Vergabestelle behält sich vor, vor Beauftragung eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Behörde zu verlangen.
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Die geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter bzw. den jeweiligen Mitgliedern einer Bietergemeinschaft jeweils gesondert vorzulegen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Diese sind zusätzlich ins Deutsche zu übersetzen.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Die geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter bzw. der Bietergemeinschaft mit dem Angebot vorzulegen.
1. Gefordert ist die Erklärung über den Gesamtumsatz/Umsatz mit vergleichbaren Leistungen (Formular C05_Erklärung Umsatz):
Erklärung über den Gesamtumsatz (netto) des Bieters /der Bietergemeinschaft in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Umsätze von Mitgliedern einer Bietergemeinschaft werden addiert. Darüber hinaus ist der Umsatz (netto) mit vergleichbaren Lieferleistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren anzugeben. Umsätze von Mitgliedern einer Bietergemeinschaft werden addiert.
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Gefordert sind folgende Umsätze:
— Gesamtumsatz netto in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren:
Der Gesamtumsatz muss in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Jahresmittel mindestens 1 Million EUR (netto) betragen haben (Mindestanforderung).
— Umsatz netto mit vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren:
Vergleichbarer Umsatz ist solcher, der mit dem Vertrieb der angebotenen Softwarelizenzen, Projekten zur Einführung der ausgeschriebenen Verfahren und deren Betrieb/Pflege erzielt wurde. Der Umsatz mit vergleichbaren Leistungen muss in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Jahresmittel mindestens 500 Tsd. EUR (netto) betragen haben (Mindestanforderung).
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Umsätze von Mitgliedern einer Bietergemeinschaft werden addiert.
2. Gefordert ist der Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens zusammen 1 Millionen EUR für Personen-/Sachschäden je Versicherungsjahr oder die Eigenerklärung des Bieters, dass er im Auftragsfall bereit ist, eine entsprechende Versicherung unverzüglich und noch vor Zuschlagerteilung abzuschließen und den Nachweis über einen entsprechenden Abschluss im Auftragsfalle auf Anforderung des Auftraggebers innerhalb von 5 Kalendertagen vorzulegen. Diese Eigenerklärung kann formlos erfolgen und ist dem Angebot beizufügen. Ihr ist außerdem die Erklärung eines Versicherers (in unbeglaubigter Kopie) beizufügen, dass dieser zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung mit dem Bieter bereit ist.
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Mindeststandards:
Die geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter bzw. der Bietergemeinschaft mit dem Angebot vorzulegen.
1. Gefordert ist die Erklärung über den Gesamtumsatz/Umsatz mit vergleichbaren Leistungen (Formular C05_Erklärung Umsatz):
Erklärung über den Gesamtumsatz (netto) des Bieters /der Bietergemeinschaft in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Umsätze von Mitgliedern einer Bietergemeinschaft werden addiert. Darüber hinaus ist der Umsatz (netto) mit vergleichbaren Lieferleistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren anzugeben. Umsätze von Mitgliedern einer Bietergemeinschaft werden addiert.
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Gefordert sind folgende Umsätze:
— Gesamtumsatz netto in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren:
Der Gesamtumsatz muss in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Jahresmittel mindestens 1 Million EUR (netto) betragen haben (Mindestanforderung).
— Umsatz netto mit vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren:
Vergleichbarer Umsatz ist solcher, der mit dem Vertrieb der angebotenen Softwarelizenzen, Projekten zur Einführung der ausgeschriebenen Verfahren und deren Betrieb/Pflege erzielt wurde. Der Umsatz mit vergleichbaren Leistungen muss in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Jahresmittel mindestens 500 Tsd. EUR (netto) betragen haben (Mindestanforderung).
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Umsätze von Mitgliedern einer Bietergemeinschaft werden addiert.
2. Gefordert ist der Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens zusammen 1 Millionen EUR für Personen-/Sachschäden je Versicherungsjahr oder die Eigenerklärung des Bieters, dass er im Auftragsfall bereit ist, eine entsprechende Versicherung unverzüglich und noch vor Zuschlagerteilung abzuschließen und den Nachweis über einen entsprechenden Abschluss im Auftragsfalle auf Anforderung des Auftraggebers innerhalb von 5 Kalendertagen vorzulegen. Diese Eigenerklärung kann formlos erfolgen und ist dem Angebot beizufügen. Ihr ist außerdem die Erklärung eines Versicherers (in unbeglaubigter Kopie) beizufügen, dass dieser zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung mit dem Bieter bereit ist.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
1. Gefordert ist die Nennung von mindestens 2 innerhalb der letzten 5 Jahre (Stichtag: Ablauf der Angebotsfrist) erfolgreich abgeschlossenen Referenzprojekten bei Kommunen in Deutschland mit mehr als 100 000 Einwohnern über die Einführung und den Betrieb eines Fachverfahrens Fahrerlaubnisse. Das Fachverfahren muss sich bei dem Referenzauftraggeber seit mindestens einem Jahr (Stichtag: Ablauf der Angebotsfrist) im Produktivbetrieb befinden und vom Referenzauftraggeber abgenommen sein.
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Zur Darstellung der Referenzen ist das den Vergabeunterlagen beigefügte Formular C06_Referenzen zu verwenden. Die Vergabestelle behält sich die Überprüfung der Angaben des Bieters bei dem jeweiligen Referenzauftraggeber vor.
2. Gefordert ist die Benennung des für das Projekt vorgesehenen verantwortlichen Projektleiters, seines Stellvertreters und Angaben zur Qualifikation dieser Personen. Hierfür ist das Formular C07_Projektteam zu verwenden, das den Vergabeunterlagen beigefügt ist.
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3. Gefordert ist die Benennung der für das Projekt vorgesehenen, für den Auftrag zur Verfügung stehenden Mitarbeiter und ihrer Qualifikation. Hierfür ist das Formular C07_Projektteam zu verwenden, das den Vergabeunterlagen beigefügt ist.
4. Gefordert ist die Einreichung eines inhaltlich und zeitlich nachvollziehbaren Projektplans (formlos), insbesondere unter Berücksichtigung des vom Auftraggeber vorgegebenen Produktivstart-Termins des Fahrerlaubnisverfahrens zum 9.5.2022.
Mindeststandards:
1. Gefordert ist die Nennung von mindestens 4 innerhalb der letzten 5 Jahre (Stichtag: Ablauf der Angebotsfrist) erfolgreich abgeschlossenen Referenzprojekten bei Kommunen in Deutschland mit mehr als 100 000 Einwohnern über die Einführung und den Betrieb eines Fachverfahrens Fahrerlaubnisse. Das Fachverfahren muss sich bei dem Referenzauftraggeber seit mindestens einem Jahr (Stichtag: Ablauf der Angebotsfrist) im Produktivbetrieb befinden und vom Referenzauftraggeber abgenommen sein.
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Zur Darstellung der Referenzen ist das den Vergabeunterlagen beigefügte Formular C06_Referenzen zu verwenden. Die Vergabestelle behält sich die Überprüfung der Angaben des Bieters bei dem jeweiligen Referenzauftraggeber vor.
2. Gefordert ist die Benennung des für das Projekt vorgesehenen verantwortlichen Projektleiters, seines Stellvertreters und Angaben zur Qualifikation dieser Personen. Hierfür ist das Formular C07_Projektteam zu verwenden, das den Vergabeunterlagen beigefügt ist.
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3. Gefordert ist die Benennung der für das Projekt vorgesehenen, für den Auftrag zur Verfügung stehenden Mitarbeiter und ihrer Qualifikation. Hierfür ist das Formular C07_Projektteam zu verwenden, das den Vergabeunterlagen beigefügt ist.
4. Gefordert ist die Einreichung eines inhaltlich und zeitlich nachvollziehbaren Projektplans (formlos), insbesondere unter Berücksichtigung des vom Auftraggeber vorgegebenen Produktivstart-Termins des Fahrerlaubnisverfahrens zum 9.5.2022.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Der Kick-Off-Termin für das Einführungsprojekt muss innerhalb von 3 Wochen nach Zuschlagerteilung stattfinden.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 08:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2021-09-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2021-08-10 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 08:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.esh-essen.de 🌏
Dokumente URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYLDRZU/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
1. Die für die Erstellung des Angebots erforderlichen Formulare und Vordrucke (siehe Ziff. III.1) werden unter https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYLDRZU/documents bereitgestellt und können von dort heruntergeladen werden.
2. Die Angebote sind bis zum 10.8.2021 (Eingang) ausschließlich elektronisch unter https://www.vergabe.metropoleruhr.de/ einzureichen. Ein verspäteter Eingang des Angebots führt zum Ausschluss.
3. Technische, kaufmännische und rechtliche Fragen, die diese Ausschreibung betreffen, sind spätestens bis zum 4.8.2021, 12.00 Uhr, ausschließlich über den Vergabemarktplatz zu stellen.
Bekanntmachungs-ID: CXPSYYLDRZU.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Das Rechtsbehelfsinstrument des Nachprüfungsantrags ist insbesondere nur dann zulässig, wenn die Fristen des § 160 Abs. 3 GWB gewahrt werden. Auf die Rügepflicht des Antragstellers und die für die Einlegung von Rechtsbehelfen geltenden Fristen in § 160 Abs. 3 GWB wird hingewiesen.
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Insoweit gilt, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Auftraggeberin nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
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2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. § 134 Abs. 1 S. 2 GWB bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2021/S 134-355877 (2021-07-09)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-10-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Bereitstellung und Implementierung eines Fachverfahrens zur Erteilung von Fahrerlaubnissen sowie der Betrieb des Fachverfahrens inklusive Wartung und Beratung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Essen - Essener Systemhaus
Postanschrift: Kruppstr. 82 - 100

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-10-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-10-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 199-518731
Verweist auf Bekanntmachung: 2021/S 134-355877
ABl. S-Ausgabe: 199
Zusätzliche Informationen
Der unter II.1.7 und V.2.4 angegebene Gesamtwert der Beschaffung ist fiktiv. Die tatsächlichen Werte werden nicht bekannt gegeben. Dem stehen die Gründe aus § 39 Abs. 6 VgV entgegen. Insbesondere würde eine Veröffentlichung den berechtigten geschäftlichen Interessen der Unternehmen schaden sowie den lauteren Wettbewerb zwischen den Unternehmen beeinträchtigen. Bekanntmachungs-ID: CXPSYYLDHLN
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das Essener Systemhaus (ESH) als eigenbetriebsähnliche Einrichtung und IT-Dienstleister der kreisfreien Stadt Essen beabsichtigt die Bereitstellung (Lizenzierung), Implementierung und den Betrieb einer neuen Fachanwendung Fahrerlaubnisse zum 09.05.2022.
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Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Stadt Essen - Essener Systemhaus Kruppstr. 82 - 100 45145 Essen

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Preis-/Leistungsverhältnis gem. einfacher Richtwertmethode UFAB
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Kostenkriterium (Name): Preis-/Leistungsverhältnis gem. einfacher Richtwertmethode UFAB
Kostenkriterium (Gewichtung): 50

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2021-09-30 📅
Name: kommIT Gesellschaft für Informationstechnik mbH
Postanschrift: Hansaring 55
Postort: Köln
Postleitzahl: 50670
Land: Deutschland 🇩🇪
Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Referenz
Zusätzliche Informationen
Der unter II.1.7 und V.2.4 angegebene Gesamtwert der Beschaffung ist fiktiv. Die tatsächlichen Werte werden nicht bekannt gegeben. Dem stehen die Gründe aus § 39 Abs. 6 VgV entgegen.
Insbesondere würde eine Veröffentlichung den berechtigten geschäftlichen Interessen der Unternehmen schaden sowie den lauteren Wettbewerb zwischen den Unternehmen beeinträchtigen.
Bekanntmachungs-ID: CXPSYYLDHLN

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Vergabestelle weist ausdrücklich darauf hin, dass ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig ist, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
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Quelle: OJS 2021/S 199-518731 (2021-10-08)