BRK Kreisverband Südfranken: Umsetzung der 120-monatigen Hardware-Erneuerung der ILS Mittelfranken Süd

Kurze Beschreibung

Der Kreisverband Südfranken des Bayerischen Roten Kreuzes (BRK) beabsichtigt die Vergabe der Ausführungsleistungen im Rahmen der turnusgemäßen 120-monatigen Hardware-Erneuerung der ILS-Technik für die von ihm betriebene Integrierte Leitstelle (ILS) Mittelfranken Süd (MFRS).
Die Leistungen werden wird in zwei (2) Fachlosen beschafft:
Los 1: IT-Systeme und Kommunikationstechnik
Los 2: Leitstellenmöblierung

Beschreibung der Beschaffung

Erstellung und LIeferung inkl. Aufbau und Herbeiführung der Betriebsbereitschaft der Leitstellenmöblierung für die ILS Mittelfranken-Süd (Gesamtsystem) im Sinne eines geschuldeten Erfolgs.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

A.1 Handelsregisterauszug - Los 1 und Los 2
Bitte reichen Sie einen aktuellen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder eine vergleichbare Bescheinigung nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem Ihr Unternehmen ansässig ist in Kopie ein, sofern für Ihre Unternehmensform einschlägig.
Bitte bestätigen Sie weiter, dass seit dem Datum der Ausstellung der Handelsregisterauskunft keine eintragungspflichtigen Sachverhalte vorgefallen sind.
(Ausschlusskriterium)
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A.2 Eigenerklärungen gem. Abschnitt 4.2 - Los 1 und Los 2
Der Bieter bestätigt, dass er alle einschlägigen Eigenerklärungen des Abschnitts 4.2 der Bewerbungsbedingungen ausgefüllt und mindestens in Textform gekennzeichnet mit dem Angebot eingereicht haben.
(Ausschlusskriterium, Antwort "Ja" oder "Nein")"

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

A.3a Jahresumsatz bezogen auf den Auftragsgegenstand - Los 1
Darstellung der Jahresumsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit es Leistungen betreffen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind. Es sind die netto Umsätze pro Geschäftsjahr anzugeben. Der netto Umsatz muss im Durchschnitt in diesem Zeitraum mindestens 5.000.000 Euro netto pro Geschäftsjahr entsprechen (Mindestanforderung).
Bei Bietergemeinschaften und beim Einsatz von Unterauftragnehmern werden die Werte für die Wertung addiert.
(Ausschlusskriterium)
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A.3b Jahresumsatz bezogen auf den Auftragsgegenstand - Los 2
Darstellung der Jahresumsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit es Leistungen betreffen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind. Es sind die netto Umsätze pro Geschäftsjahr anzugeben. der netto Umsatz muss im Durchschnitt in diesem Zeitraum mindestens 260.000 Euro netto pro Geschäftsjahr entsprechen (Mindestanforderung).
Bei Bietergemeinschaften und beim Einsatz von Unterauftragnehmern werden die Werte für die Wertung addiert.
(Ausschlusskriterium)

Zu A.3a Jahresumsatz bezogen auf den Auftragsgegenstand - Los 1
Auftragsbezogener Netto-Jahresumsatz mind. 5.000.000 €.
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Zu A.3b Jahresumsatz bezogen auf den Auftragsgegenstand - Los 2
Auftragsbezogener Netto-Jahresumsatz mind. 260.000 €.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

A.4a Referenzprojekte "ILS" - Los 1
Darstellung von mindestens drei (3) erfolgreichen Referenzprojekten aus den Jahren 2017 - 2021, die mit dem ausgeschriebenen Auftragsgegenstand vergleichbar sind (Mindestanforderung).
Das Referenzprojekt ist mit dem ausgeschriebenen Auftragsgegenstand vergleichbar, wenn in dem Referenzprojekt Leistungen zur Lieferung und Erstellung eines vollum-fänglichen IT-Systems für den Betrieb einer Funkleitstelle im Bereich der öffentlichen Sicherheit (BOS-Leitstellen, Polizei, Flughafen oder ähnliches) in einer im 24- Stunden Betrieb befindlichen Anlage mit mindestens sechs (6) Einsatzleitplätzen erbracht wurden.
(HINWEIS: Aufgrund Zeichenbegrenzung an dieser Stelle siehe ergänzend die Bewerbungsbedingungen.)
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A.4b Referenzprojekte "ILS" - Los 2
Darstellung von mindestens drei (3) erfolgreichen Referenzprojekten aus den Jahren 2017 - 2021, die mit dem ausgeschriebenen Auftragsgegenstand vergleichbar sind (Mindestanforderung).
Das Referenzprojekt ist mit dem ausgeschriebenen Auftragsgegenstand vergleichbar, wenn in dem Referenzprojekt die Erstellung und Lieferung sowie der Aufbau und die Inbetriebnahme vor Ort von Möbeln für den Betrieb einer Funkleitstelle im Bereich der öffentlichen Sicherheit (BOS-Leitstellen, Polizei, Flughafen oder ähnliches) in einer im 24- Stunden Betrieb befindlichen Anlage mit mindestens sechs (6) Einsatzleitplätzen erbracht wurden.
(HINWEIS: Aufgrund Zeichenbegrenzung an dieser Stelle siehe ergänzend die Bewerbungsbedingungen.)
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A.5a Referenzprojekte "BOS-Digitalfunk" - Los 1
Darstellung von mindestens drei (3) erfolgreichen Referenzen zu bereits laufenden oder abgeschlossenen Projekten zur draht- bzw. richtfunkgebundenen Anbindung einer Leitstelle an das Digitalfunknetz der BDBOS mit den Leistungsmerkmalen LS1, LS2 und LS3 aus den Jahren 2017 - 2021 (Mindestanforderung).
Ausgeschlossen sind hierbei Referenzen mit einer reinen Nutzung der TETRA-Luftschnittstelle über FRTs.
(HINWEIS: Aufgrund Zeichenbegrenzung an dieser Stelle siehe ergänzend die Bewerbungsbedingungen.)
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A.6 Qualitätsmanagement-Zertifizierung - Los 1 und Los 2
Bestätigen Sie, dass Ihr Unternehmen gemäß EN ISO 9001 zertifiziert ist und diese Zertifizierung auch während der Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird.
Hinweis: Der öffentliche Auftraggeber erkennt auch gleichwertige Bescheinigungen von akkreditierten Stellen aus anderen Staaten an.
(Ausschlusskriterium, Antwort "Ja / Nein")
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A.7a Informationssicherheitsmanagement-Zertifizierung - Los 1
Bestätigen Sie, dass Ihr Unternehmen gemäß ISO 27001 zertifiziert ist und diese Zertifizierung auch während der Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird.
Hinweis:
Der öffentliche Auftraggeber erkennt auch gleichwertige Bescheinigungen von akkreditierten Stellen aus anderen Staaten an.
Kann der Bieter aus Gründen, die er nicht zu vertreten hat, die betreffenden Bescheinigungen nicht innerhalb der Angebotsfrist einholen, so erkennt der Auftraggeber auch andere Unterlagen über gleichwertige Qualitätssicherungssysteme an, sofern der Bieter nachweist, dass die vorgeschlagenen Qualitätssicherungsmaßnahmen den geforderten Qualitätssicherungsnormen entsprechen.
(Ausschlusskriterium, Antwort "Ja / Nein")
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A.8a Beschreibung weiterer Maßnahmen zur Qualitätssicherung - Los 1
Bestätigen und beschreiben Sie, dass und wie Ihr Unternehmen die Anforderungen nach ISO 27001 auf der Basis von BSI IT-Grundschutz erfüllt und dies auch während der Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird.
Hinweis:
Auf eine Beschreibung der Prozesse und Maßnahmen kann verzichtet werden, wenn der Bieter eine aktuell gültige Zertifizierung gem. ISO 27001 auf der Basis von BSI IT-Grundschutz einreicht.
(Ausschlusskriterium)
HINWEIS:
Für die konkrete Leistungserbringung - insbesondere den Fernwartungszugang - wird aufgrund Vorgaben dritter Stellen eine Zertifizierung des Auftragnehmers nach ISO 27001 auf der Basis von BSI IT-Grundschutz vonnöten sein.
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A.9a Nachweis der Zertifizierung der Endgeräte (FRT und Leitstellenbestandteile) für den BOS-Digitalfunk nach § 9 Abs. 6 Satz 2 BDBOSZertV - Los 1
Bitte reichen Sie mit dem Angebot als Unterlagen Bescheinigungen ein, die von der BDBOS ausgestellt sind und mit denen bestätigt wird, dass die Endgeräte (FRT und Leitstellenbestandteile) den entsprechenden technischen Anforderungen und der BSBOSZertV entsprechen.
(Ausschlusskriterium)
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A.10a Zertifizierter Experte für Informationssicherheit und Stellvertreter - Los 1
Bitte benennen Sie einen (1) nach ISO 27001 zertifizierten Experten (m/w/d) für Informationssicherheit und dessen Stellvertretung (entsprechend zertifiziert), die im Falle der Zuschlagserteilung im Zuge der Leistungserbringung Ihrerseits eingesetzt werden.
Inkl. Angabe der Art der Zertifizierung.
(Ausschlusskriterium)
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A.11a Zertifizierter Projektleiter und Stellvertreter - Los 1
Bitte benennen Sie einen (1) im Projektmanagement zertifizierten Projektleiter (m/w/d) und dessen Stellvertretung (entsprechend zertifiziert), die im Falle der Zuschlagserteilung im Zuge der Leistungserbringung Ihrerseits eingesetzt werden.
Inkl. Angabe der Art der Zertifizierung.
(Ausschlusskriterium)
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A.12a Angabe der vorgesehenen Techniker - Los 1
Bitte geben Sie die für die Leistungserbringung vorgesehenen Techniker und deren Qualifikation bezogen auf die von Ihnen angebotenen Systemkomponenten (z. B. Be-triebssysteme, Netzwerktechnik) an.
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A.13 Keine Interessenkollision - Los 1 und Los 2
Bestätigen Sie, dass Sie keinerlei Interessen haben, die mit dem angestrebten Ver-tragsabschluss im Widerspruch stehen und dieses zum Nachteil des Auftraggebers beeinflussen könnten?
(Ausschlusskriterium, Antwort "Ja / Nein")

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Zu A.4a Referenzprojekte "ILS" - Los 1:
Mindestens drei (3) erfolgreiche Referenzprojekten aus den Jahren 2017 - 2021, die mit dem ausgeschriebenen Auftragsgegenstand vergleichbar sind.
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Zu A.4b Referenzprojekte "ILS" - Los 2:
Mindestens drei (3) erfolgreiche Referenzprojekten aus den Jahren 2017 - 2021, die mit dem ausgeschriebenen Auftragsgegenstand vergleichbar sind.
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Zu A.5a Referenzprojekte "BOS-Digitalfunk" - Los 1:
Mindestens drei (3) erfolgreiche Referenzprojekten zu bereits laufenden oder abgeschlossenen Projekten zur draht- bzw. richtfunkgebundenen Anbindung einer Leitstelle an das Digitalfunknetz der BDBOS mit den Leistungsmerkmalen LS1, LS2 und LS3aus den Jahren 2017 - 2021, die mit dem ausgeschriebenen Auftragsgegenstand vergleichbar sind.
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Zu A.6 Qualitätsmanagement-Zertifizierung - Los 1 und Los 2:
Zertifizierung nach EN ISO 9001 oder gleichwertig.
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Zu A.7a Informationssicherheitsmanagement-Zertifizierung - Los 1:
Zertifizierung nach ISO 27001 oder gleichwertig.
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Zu A.8a Beschreibung weiterer Maßnahmen zur Qualitätssicherung - Los 1:
Bestätigung und Beschreibung, dass und wie die Anforderungen nach ISO 27001 auf der Basis von BSI IT-Grundschutz erfüllt und dies auch während der Vertragslaufzeit aufrechterhalten werden.
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Zu A.9a Nachweis der Zertifizierung der Endgeräte (FRT und Leitstellenbestandteile):
Bescheinigungen, die von der BDBOS ausgestellt sind und mit denen bestätigt wird, dass die Endgeräte (FRT und Leitstellenbestandteile) den entsprechenden technischen Anforderungen und der BSBOSZertV entsprechen.
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Zu A.10a Zertifizierter Experte für Informationssicherheit und Stellvertreter - Los 1:
Mindestens ein (1) nach ISO 27001 zertifizierter Experten (m/w/d) für Informationssicherheit und dessen Stellvertretung (entsprechend zertifiziert) [= 2 Personen].
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Zu Zertifizierter Projektleiter und Stellvertreter - Los 1:
Mindestens ein (1) im Projektmanagement zertifizierter Projektleiter (m/w/d) und dessen Stellvertretung (entsprechend zertifiziert) [= 2 Personen].

Bedingungen für die Vertragserfüllung

NACHFOLGEND SÄMTLICH FÜR LOS 1:
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Zertifizierung der Endgeräte:
Die Endgeräte (FRT und Leitstellenbestandteile) müsssen den entsprechenden technischen Anforderungen und der BSBOSZertV entsprechen. Hierfür müssen Bescheinigungen vorliegen, die von der BDBOS ausgestellt sind und mit denen dies bestätigt wird (vgl. § 9 Abs. 6 Satz 2 BDBOSZertV).
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Die gem. Abschnitt III.1.3) zu bennenden und nachzuweisenden Personen/Funktionen müssen für die Leistungserbringung auch eingesetzt werden.
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Zertifizierung nach ISO 27001 auf der Basis von BSI IT-Grundschutz :
Für die konkrete Leistungserbringung - insbesondere den Fernwartungszugang - wird aufgrund Vorgaben dritter Stellen eine Zertifizierung des Auftragnehmers nach ISO 27001 auf der Basis von BSI IT-Grundschutz vonnöten sein.
Im Falle der Zuschlagserteilung muss sich der Auftragnehmer daher für die Leistungserbringung einer Zertifizierung nach ISO 27001 auf der Basis von BSI IT-Grundschutz innerhalb von drei (3) Monaten nach Vertragsschluss unterziehen, sofern der Auftragnehmer zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe noch nicht entsprechend zertifiziert ist.
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Bereitschaft zur Sicherheitsüberprüfung:
Die zur Leistungserbringung eingesetzten Mitarbeiter müssen sich auf Anforderung des Auftraggebers hin einer einfachen Sicherheitsüberprüfung nach Art. 9 Abs. 1 Nr. 9 BaySÜG unterziehen.
Beachte: Sofern der Auftraggeber die Sicherheitsüberprüfung verlangt, können nicht beanstandungsfrei überprüfte Mitarbeiter des Auftragnehmers zur Leistungserbringung nicht eingesetzt werden.
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Deutsche Sprache:
im Falle der Auftragserteilung muss der Auftragnehmer sicherstellen, dass alle zur Leistungserbringung direkt gegenüber dem Auftraggeber eingesetzten Mitarbeiter die deutsche Sprache in Wort und Schrift fließend beherrschen und sie im Rahmen dessen anwenden werden; dies umfasst auch alle etwaig zu erstellenden - also nicht bereits vorhandene technische Dokumentationen oder Ähnliches - Unterlagen.
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Verarbeitung von Daten im EU-27-Inland:
Bestätigen Sie, dass Sie im Falle der Auftragserteilung in der Lage sein werden sicher-zustellen, dass die zugänglich gemachten Daten des Auftraggebers im Rahmen der Leistungserbringung das Hoheitsgebiet der Bundesrepublik Deutschland bzw. eines datenschutzrechtlich als sicher anzusehenden EU-27-Mitgliedsstaates nicht verlassen und die datenschutzrechtlichen Vorgaben des BayDSG, des BDSG und der DSGVO eingehalten werden?
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Service-Autorisierung:
Der Auftragnehmer muss von den Herstellern der für die Leistungserbringung angebotenen bzw. eingesetzten Produkte autorisiert sein, Serviceleistungen (Pflege & Wartung) zu erbringen.
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Zugang Nutzerbereich BDBOS:1
Für die Leistungserbringung muss der Auftragnehmer einen gültigen Zugang zum geschlossenen Nutzerbereich der BDBOS haben bzw. - falls zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe noch nicht der Fall - alles Erforderliche dafür tun, einen entsprechenden Zugang zu erhalten.
BEACHTE: Eine durch den Prozess der erst noch zu erlangenden Zugangserteilung eintretende Verzögerung der Leistungserbringung hindert nicht den Eintritt des Leistungsverzugs.
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FÜR LOS 1 UND LOS 2:
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Im Übrigen und ergänzend siehe Vergabeunterlagen.

Beschleunigtes Verfahren

Es wird ein beschleunigtes offenes Verfahren wegen hinreichend begründeter Dringlichkeit gem. § 15 Abs. 1, 3 VgV durchgeführt. Die Dringlichkeit begründet sich vornehmlich in dem aktuellen Zustand der Leitstellentechnik. Ergänzend wird jedoch auch auf das Schreiben "Kommunale Auftragsvergaben; Auftragsvergaben während der COVID19-Pandemie" des Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration vom 24.11.2020 (Az. B3-1512-30-106), um investive Maßnahmen der öffentlichen Hand zur Bewältigung der wirtschaftlichen Folgen der COVID19-Pandemie zu beschleunigen, hingewiesen und von dieser Regelung/Möglichkeit Gebrauch gemacht.

Zu II.1.6): Klarstellung: Es ist die Abgabe von Angeboten für ein (1) und/oder mehrere Lose möglich. Die evtl. Angabe "Angebote sind möglich für nur die Gesamtheit aller Lose" wird vom TED-System selbständig erzeugt und ist NICHT zutreffend.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer gestellt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den beabsichtigten Zuschlag gemäß § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind.
Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber der Vergabestelle innerhalb von zehn Kalendertagen zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen oder aus der Bekanntmachung erkennbar sind, von den Bietern spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber (bei der Kontaktstelle) zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis Nr. 3 GWB), damit die Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.
Sofern die Vergabestelle einer Rüge in ihrem Antwortschreiben nicht abhilft, kann der betreffende Bieter nur innerhalb von längstens 15 Kalendertagen nach Eingang des Antwortschreibens der Vergabestelle diesbezüglich ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer einleiten (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).
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Des Weiteren ist ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber gegen § 134 GWB verstoßen hat oder den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
Diese Unwirksamkeit kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.