Deutsche Bundesbank, Projekt Campus, Gesamtmaßnahme und Haupthaus, Abfuhr und Verwertung von werthaltigen Bauabfällen (VE A 05)

Kurze Beschreibung

Im Rahmen eines Offenen Verfahren gem. § 15 VgV soll die Leistung "Abfuhr und Verwertung von werthaltigen Bauabfällen" im Rahmen des Teilprojektes "Sanierung Haupthaus", sowie weitere ungefährliche Abfälle und Materialien, die im Zuge des Gesamtprojektes Campus anfallen, vergeben werden.

Beschreibung der Beschaffung

Die Deutsche Bundesbank Zentrale in Frankfurt am Main beschäftigt rund 5 000 Mitarbeiter, die derzeit auf verschiedene Standorte im Stadtgebiet verteilt sind. Als zentraler Standort der Deutschen Bundesbank Zentrale Frankfurt soll die Liegenschaft an der Wilhelm-Epstein-Straße 14 dienen, die umfänglich saniert, revitalisiert und
restrukturiert werden muss, um den zukünftigen Anforderungen zu begegnen.
Der derzeitige Campus besteht aus 15 Bestandsbauten, die in einer teils parkartigen, teils parkplatzartigen Umgebung auf der Liegenschaft platziert sind. Im Rahmen der Umsetzung der "Ein-Standort-Strategie" wird auch das Haupthaus vollständig saniert und modernisiert. Neben der Maßnahme Sanierung Haupthaus wird die
gesamte Liegenschaft modernisiert, so dass parallel weitere Planungen und Baumaßnahmen stattfinden und teilweise bestehende Gebäude im Betrieb bleiben.
Maßnahme "Sanierung Haupthaus" (Auftragsgegenstand):
Das Haupthaus im Stil des Brutalismus mit hoher symbolhafter Bedeutung steht als zentrales Element auf dem zukünftigen Campus. Die Maßnahme "Sanierung Haupthaus" umfasst die vollständige Sanierung und Modernisierung des genannten Gebäudes inklusive Fahrbereitschaft und Werkstätten, Verbindungshaus mit Öltanklager und Kasino (Großkantine).
Der Freizug des Haupthauses wird voraussichtlich Ende Januar 2022 abgeschlossen sein.
Die bauliche Umsetzung erfolgt in 3 Stufen (Vorabmaßnahme 1, Vorabmaßnahme 2 und Hauptmaßnahme):
In der Vorabmaßnahme 1 erfolgt die Bestandsaufnahme "Kunst am Bau", Rückbau der Kunst, die Beräumung, Entkernung und Gefahrstoffsanierung und das Zurückversetzen des Gebäudes in einen Quasi-Rohbauzustand.
In der Vorabmaßnahme 2 erfolgt der konstruktive Rückbau (tragende Bauteile), der Fassadenrückbau, der Rückbau der Dacheindichtung und die Betonsanierung. Die Sanierungs-, Entkernungs- und Rückbaumaßnahmen erstrecken sich von 1. Quartal 2022 bis 3. Quartal 2025.
In der Hauptmaßnahme wird der Wiederaufbau der neuen Metall- und Betonfassade inkl. Dacheindichtung und der vollständige Neuausbau und die Modernisierung des Haupthauses, der Gebäudetechnik inkl. Zentralen, Kasino zuzüglich Küchentechnik und Lager- und Logistikflächen, Fahrbereitschaft/Werkstätten, dem Verbindungsbau und dem Heizhaus mit Öltanklager erfolgen.
Gegenstand dieses Auftrags ist der Abtransport und die Verwertung werthaltiger ungefährliche Abfälle und Materialien, die bei Sanierungs-, Entkernungs- und Rückbaumaßnahmen im Projekt Campus anfallen, abzufahren, zu verwerten, sowie die Verwertungswege vollständig und lückenlos zu Dokumentieren.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Eigenerklärung zum Unternehmen (Vordruck in den Vergabeunterlagen enthalten):
a) Allgemeine Unternehmensangaben zu Rechtsform, Hauptsitz/Niederlassungen, Geschäftsführung, Ansprechpersonen, Gesellschaftern, Beteiligungen, Umsatzsteuer ID
b) Eigenerklärung über die Registereintragungen
c) Eigenerklärung über das Insolvenzverfahren und Liquidation
c) Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB oder etwaiger Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB. (Vordruck in den Vergabeunterlagen enthalten).
d) Eigenerklärung über die Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen
Sofern das Angebot in die engere Auswahl kommt, sind die Nachweise durch die Vorlage der in der "Eigenerklärung zum Unternehmen" genannten Bescheinigungen zuständiger Stellen (auch die der Nachunternehmen) innerhalb von 6 Kalendertagen nach Aufforderung vorzulegen (bei ausländischen Bietern Unterlagen gemäß Anhang XII der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates). Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen.
Bei Bietergemeinschaften sind die unter Ziffer III.1.1 geforderten Erklärungen und Nachweise von jedem einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen. Sämtliche unter Ziffer III.1.1 geforderten Erklärungen und Nachweise sind Mindestbedingungen der Eignung.
Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Mitglieder der Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Unterlagen zu fordern. Hierzu zählt auch die Auskunft aus dem Gewerbezentralregister auf Antrag des Betroffenen (§ 150 GewO).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Eigenerklärung zur Eignung (Vordruck in den Vergabeunterlagen enthalten):
Im Falle einer Bietergemeinschaft sind die die unter Ziffer III.1.2 geforderten Erklärungen für die Gemeinschaft als Ganzes abzugeben, d.h. z.B. die Mitarbeiterzahlen der einzelnen Mitglieder der Gemeinschaft zu addieren. Das gleiche gilt im Falle einer Eignungsleihe für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gem. § 47 VgV. Die Angaben sind auf Verlangen des Auftraggebers auf die einzelnen Unternehmen aufzuschlüsseln.
a) Erklärung über den jährlichen Umsatz des Unternehmens (bzw. in Summe bei einer Bietergemeinschaft) in den drei letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren (2018, 2019 und 2020 - Vordruck in den Vergabeunterlagen enthalten).
b) Erklärung über den jährlichen Umsatz des Unternehmens (bzw. in Summe bei einer Bietergemeinschaft) im Leistungsbereich von Containertransporten / Abfuhr von Abfällen allgemein / Abfuhr und Verwertung werthaltiger Abfälle in den drei letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren (2018, 2019 und 2020 - Vordruck in den Vergabeunterlagen enthalten).
c) Eigenerklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung unter Einschluss des Umwelthaftungsrisikos bei einer in der Europäischen Union oder dem EWR ansässigen Versicherungsgesellschaft mit Deckungssumme.
Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Unterlagen zu fordern. Er kann insbesondere die Vorlage von Jahresabschlüssen mit Bilanzen und Gewinn- und Verlustrechnungen oder Auskünfte von Wirtschaftsprüfern zum Nachweis der Richtigkeit von Eigenerklärungen verlangen.

Zu a) geforderter Mindestumsatz im Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2018, 2019 und 2020): 1.000.000,00 EUR netto
Zu b) geforderter Mindestumsatz im Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2018, 2019 und 2020): 1.000.000 EUR netto im Leistungsbereich
Zu c) Die Betriebshaftpflichtversicherung muss folgende Mindestversicherungssummen für folgende Schadensarten aufweisen: für Personenschäden und Sachschäden 1.500.000,00 EUR je Schadenfall und für Vermögensschäden in Höhe von 500.000,00 EUR je Schadensfall, die Gesamtleistung für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache dieser Deckungssummen betragen.
Alternativ kann eine Eigenerklärung eines Versicherers/Versicherungsmaklers abgegeben werden, dass eine entsprechende Betriebshaftpflichtversicherung im Auftragsfall abgeschlossen wird.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

a) Es wird der Nachweis eines gültigen Zertifikats als Entsorgungsfachbetrieb nach § 56 Kreislaufwirtschaftsgesetz mindestens für die abfallwirtschaftlichen Tätigkeiten "Einsammeln, Befördern und Lagern" für alle in der Leistungsbeschreibung genannten Abfallarten gefordert.
b) Zur Entsorgung des Elektroschrotts über eine Erstbehandlungsanlage ist die Erstbehandlungsanlage zu benennen. Die Erstbehandlungsanlage muss über eine Zertifizierung für die Sammelgruppen 1, 2, 3, 4 und 5 gemäß § 14 ElektroG verfügen. Das Zertifikat der Erstbehandlungsanlage gemäß § 21 Abs. 4 ElektroG ist beizufügen.
Hinweis zu a) und b): Sofern es sich um das Angebot einer Bietergemeinschaft handelt oder sich der Bieter der Eignungsleihe für die technische und berufliche Leistungsfähigkeit bedient, sind die Zertifikate aller beteiligten Unternehmen vorzulegen. Die Zertifikate müssen in Summe die Tätigkeiten "Einsammeln, Befördern und Lagern" für alle in der Leistungsbeschreibung genannten Abfallarten abdecken.
c) Bezüglich der technischen Ressourcen / Ausstattung im eigenen Unternehmen oder mittels Eignungsleihe sind folgende Mindestangaben per Eigenerklärung zu bestätigen:
c.a) Container: Absetzcontainer 7 - 10 cbm, abschließbar (gefordert sind mind. 10 Stück)
Absetzcontainer 7 - 10 cbm, nicht abschließbar (gefordert sind mind. 25 Stück)
Abrollcontainer 7 - 10 cbm (gefordert sind mind. 10 Stück)
Abrollcontainer 25-30 cbm (gefordert sind mind. 10 Stück)
Abrollcontainer 35-40 cbm (gefordert sind mind. 10 Stück)
Gitterbox 750 l (gefordert sind mind. 10 Stück)
c.b) Fahrzeuge: LKW - Multilifter [Abholfahrzeug mit so genanntem "Multiliftsystem", dessen maximale Fahrzeughöhe inkl. Container 3,45 m in allen Betriebssituationen nicht überschreitet] (gefordert sind mind. 2 Stück)
LKW - Absetzer (gefordert sind mind. 5 Stück)
LKW - Abroller (gefordert sind mind. 5 Stück)
c.c) Anzahl monatlicher Containerbewegungen: gefordert sind mindestens 300 Stück pro Monat
d) Bezüglich der personellen Ressourcen im eigenen Unternehmen oder mittels Eignungsleihe sind folgende Angaben per Eigenerklärung zu machen:
d.a) Anzahl der gewerblichen Mitarbeiter im Jahresmittel im Leistungsbereich von Containertransporten / Abfuhr von Abfällen allgemein / Abfuhr und Verwertung werthaltiger Abfälle (Festanstellung mit > 20 Wochenstunden) für die Jahre 2020, 2019 und 2018
d.b) Anzahl der sonstigen Mitarbeiter im Jahresmittel im Leistungsbereich von Containertransporten / Abfuhr von Abfällen allgemein / Abfuhr und Verwertung werthaltiger Abfälle (Festanstellung mit > 20 Wochenstunden) für die Jahre 2020, 2019 und 2018
Im Falle einer Bietergemeinschaft sind die Erklärungen für die Gemeinschaft als Ganzes abzugeben, d.h. z.B. die Mitarbeiterzahlen der einzelnen Mitglieder der Gemeinschaft sind zu addieren. Das gleiche gilt im Falle einer Eignungsleihe für die technische und berufliche Leistungsfähigkeit gem. § 47 VgV. Die Angaben sind auf Verlangen des Auftraggebers auf die einzelnen Unternehmen aufzuschlüsseln.
e) Nachweis von Referenzen über den Leistungsbereich von Containertransporten / Abfuhr von Abfällen allgemein / Abfuhr und Verwertung werthaltiger Abfälle auf gesonderter Anlage (Referenzvordruck der Vergabeunterlagen):
Alle referenzierten Leistungen wurden in den letzten drei Kalenderjahren begonnen und/oder beendet. Es sind drei Referenzen einzureichen, folgende Mindestanforderungen sind durch alle drei Referenzen in Summe nachzuweisen über den Referenzvordruck zu beschreiben:
e.a) Leistungen [Containertransporte, Abfuhr von allgemeinen Abfällen, Abfuhr von werthaltigen Abfällen], die für einen öffentlichen Auftraggeber / Sektorenauftraggeber / Konzessionsgeber erbracht worden sind (mind. eine Referenz muss die vorgenannte Leistung erfüllen)
e.b) Tätigkeit des AN umfasste die Abfuhr und Verwertung werthaltiger Abfälle (mind. eine Referenz muss die vorgenannte Tätigkeit erfüllen)
Sofern es sich um das Angebot einer Bietergemeinschaft handelt, sind die Referenzen aller Mitglieder zu Grunde zu legen. Das gleiche gilt im Falle einer Eignungsleihe für die technische und berufliche Leistungsfähigkeit.

1.) Die Vergabeunterlagen stehen auf der Vergabeplattform https://www.dtvp.de/ zum Download zur Verfügung.
Die Bieter werden gebeten, die Unterlagen unverzüglich nach Erhalt auf Vollständigkeit und auf etwaige Unklarheiten zu überprüfen.
2.) Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten
und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das Deutsche Vergabeportal unter http://www.dtvp.de. Die Interessenten sind daher verpflichtet, regelmäßig im Postfach auf der Vergabeplattform nachzusehen, ob Nachrichten eingegangen sind. Der Auftraggeber kann von der Beantwortung von Bieterfragen absehen, die nicht über das Vergabeportal eingereicht werden.
3.) Etwaige Fragen von interessierten Unternehmen müssen bis spätestens 13.01.2022, 24:00 Uhr über das o. g. Vergabeportal übersendet werden. Der Auftraggeber behält sich vor, danach eingehende Anfragen nicht mehr zu beantworten. Fragen zu dem Vergabeverfahren werden wegen der Gleichbehandlung der Bieter nur in Textform und anonymisiert beantwortet.
4.) Für das Angebot sind die hierfür zur Verfügung gestellten Vordrucke zu verwenden, die über das Vergabeportal abgerufen werden können.
5.) Angebote sind über die Vergabeplattform im entsprechenden Projektraum über das Bietertool im Reiter "Angebote" einzureichen. Auf andere Art übermittelte Angebote, insbesondere schriftliche Angebote oder Angebote per E-Mail sind nicht zulässig. Angebote dürfen nicht über die Nachrichtenfunktion des Bietertools
eingereicht werden.
6.) Der Bieter hat sich rechtzeitig mit der Funktion der Vergabeplattform zur Abgabe von Angeboten vertraut zu machen und sich über etwaige Wartungsarbeiten der Vergabeplattform (Downtimes) zu informieren. Es wird darauf hingewiesen, dass ggf. Dateianhänge nur bis zu einer bestimmten Größe hochgeladen werden können.
Im Falle von Störungen der Vergabeplattform hat sich der Bieter an den Support des Plattformbetreibers zu wenden und parallel dazu den Auftraggeber zu informieren.
7.) Soweit vom Bieter auszufüllende Bestandteile der Vergabeunterlagen mit Unterschrift und Firmenstempel zu versehen sind, gilt bei elektronischer Angebotsabgabe in Textform das Folgende: Anstelle von Originalunterschrift und Firmenstempel ist nur der Name der natürlichen Person, die die Erklärung abgibt, anzugeben. Dies kann auch durch eine eingescannte Unterschrift erfolgen.
8) Die Verfahrenssprache ist deutsch. Es werden daher nur Angaben und Nachweise in deutscher Sprache akzeptiert (ggf. in deutscher Übersetzung).
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y63RATC

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.