Dienstleistungskonzession – WLAN in DB-Bahnhöfen gemäß Konzessionsvergabeverordnung (KonzVgV)

Deutsche Bahn AG Konzernleitung (Bukr 10)

Die DB Station & Service AG als Konzessionsgeber vergibt den regionalen Ausbau von Bahnhöfen mit WLAN-Infrastruktur durch eine Dienstleistungskonzession an einen Konzessionsnehmer, welcher der WLAN-Betreiber ist. Der Konzessionsnehmer baut und betreibt sein eigenes WLAN in den DB-Bahnhöfen des Konzessionsgebers und verwertet es mit eigenen wirtschaftlichen Zielen.
Deutschlandweit sollen durch dieses Konzessionsmodell rund 840 DB-Bahnhöfe mit WLAN ausgestattet werden. Das Konzept sieht sieben regionale Bereiche vor, die jeweils durch eine Konzession abgedeckt werden.
Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Gegenstand der Bekanntmachung ausschließlich die Vergabe der vorbezeichneten Dienstleistungskonzession im Sinne der Verordnung über die Vergabe von Konzessionen (Konzessionsvergabeverordnung – KonzVgV) ist, auch wenn in dieser Bekanntmachung nachfolgend Begriffe wie „öffentlicher Auftrag“, „Auftrag“, „Auftragsbekanntmachung“, „Dienstleistung“, „Dienstleistungskategorie“, „Rahmenvereinbarung“, „Sektorenauftraggeber“ oder ähnliches genannt werden.
Es handelt sich bei dem von uns gewünschten Partner somit auch nicht um einen „Auftragnehmer“ sondern einen „Konzessionsnehmer“.
Bei der unter der Ziffer IV.1.1) genannten Verfahrensart (Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb) handelt es sich um ein Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb im Sinne des § 12 KonzVgV.
Der Teilnahmewettbewerb dient ausschließlich zur Feststellung der Fachkunde und Leistungsfähigkeit (Eignung) sowie der Prüfung des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB (Zuverlässigkeit). In dieser Phase des Vergabeverfahrens dürfen nur Teilnahmeanträge abgegeben werden. Sofern dennoch bereits Angebote in dieser Phase abgegeben werden sollten, bleiben diese unberücksichtigt.
Angebote dürfen nur von geeigneten und zuverlässigen Unternehmen abgegeben werden, die eine Aufforderung zur Angebotsabgabe erhalten haben. Dennoch abgegebene Angebote bleiben unberücksichtigt.
Diese Bekanntmachung enthält sämtliche Inhalte des Musters gemäß Anhang XXI der Durchführungsverordnung (EU) 2015/1986 der Kommission vom 11.11.2015 zur Einführung von Standardformularen für die Veröffentlichung von Vergabebekanntmachungen für öffentliche Aufträge und zur Aufhebung der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 842/2011 (Konzessionsbekanntmachung gemäß Richtlinie 2014/23/EU).
Es finden auf dieses Vergabeverfahren ausschließlichdie Regelungen des GWB und der KonzVgV Anwendung.

Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2021-05-20. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2021-04-19.

Wer?

Wie?

Wo?

Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2021-04-19 Auftragsbekanntmachung
2021-09-03 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2021-04-19)
Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Deutsche Bahn AG Konzernleitung (Bukr 10)
Postanschrift: Potsdamer Platz 2
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10785
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Dauer, Wolfgang
Telefon: +49 6926543360 📞
E-Mail: einkauf.telekommunikationsdienste@deutschebahn.com 📧
Region: Berlin 🏙️
URL: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏
Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
Kommunikation
Dokumente URL: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/26379d68-97ca-4585-9a4d-fe8b093abc05 🌏
Weitere Informationen sind erhältlich bei
Name: FEA5 – Beschaffung Informationssysteme und Telekommunikation
Postanschrift: Wilhelm-Leuschner-Straße 78
Postort: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60329
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Dauer, Wolfgang
Telefon: +49 6926543360 📞
E-Mail: einkauf.telekommunikationsdienste@deutschebahn.com 📧
Fax: +49 6926520154 📠
Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️
URL: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏
Kommunikation
Teilnahme-URL: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/26379d68-97ca-4585-9a4d-fe8b093abc05 🌏

Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel:
“Dienstleistungskonzession – WLAN in DB-Bahnhöfen gemäß Konzessionsvergabeverordnung (KonzVgV) 21FEA51992”
Produkte/Dienstleistungen: Anbieter von Internetdiensten (ISP) 📦
Kurze Beschreibung:
“Die DB Station & Service AG als Konzessionsgeber vergibt den regionalen Ausbau von Bahnhöfen mit WLAN-Infrastruktur durch eine Dienstleistungskonzession an...”    Mehr anzeigen
Informationen über Lose
Angebote können für alle Lose eingereicht werden

1️⃣
Umfang der Beschaffung
Titel:
“Produktion und Umsetzung einer Dienstleistungskonzession gemäß Konzessionsvergabeverordnung (KonzVgV) für eine Dienstleistungskonzession – WLAN in DB-Bahnhöfen”
Titel
Los-Identifikationsnummer: 1
Beschreibung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Anbieter von Internetdiensten (ISP) 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Internetdienste 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Netzwerkinfrastruktur 📦
Ort der Leistung: Deutschland 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Deutschland
Beschreibung der Beschaffung:
“In Los 1 („Los 1 – Nord“) werden 75 DB-Bahnhöfe durch eine Konzession abgedeckt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Gegenstand der Bekanntmachung...”    Mehr anzeigen
Vergabekriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium, und alle Kriterien werden nur in den Auftragsunterlagen genannt
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Der nachstehende Zeitrahmen ist in Monaten ausgedrückt.
Beschreibung
Dauer: 96
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen: Verlängerung gemäß Festlegung im Vertrag
Zusätzliche Informationen: Es wird ein Vertrag mit einem Wirtschaftsteilnehmer geschlossen.

2️⃣
Titel
Los-Identifikationsnummer: 2
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“In Los 2 (Los 2 – Ost) werden 101 DB-Bahnhöfe durch eine Konzession abgedeckt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Gegenstand der Bekanntmachung...”    Mehr anzeigen

3️⃣
Titel
Los-Identifikationsnummer: 3
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“In Los 3 (Los 3 – West) werden 107 DB-Bahnhöfe durch eine Konzession abgedeckt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Gegenstand der Bekanntmachung...”    Mehr anzeigen

4️⃣
Titel
Los-Identifikationsnummer: 4
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“In Los 4 (Los 4 – Südost) werden 79 DB-Bahnhöfe durch eine Konzession abgedeckt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Gegenstand der Bekanntmachung...”    Mehr anzeigen

5️⃣
Titel
Los-Identifikationsnummer: 5
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“In Los 5 (Los 5 – Mitte) werden 140 DB-Bahnhöfe durch eine Konzession abgedeckt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Gegenstand der Bekanntmachung...”    Mehr anzeigen

6️⃣
Titel
Los-Identifikationsnummer: 6
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“In Los 6 (Los 6 – Südwest) werden 174 DB-Bahnhöfe durch eine Konzession abgedeckt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Gegenstand der...”    Mehr anzeigen

7️⃣
Titel
Los-Identifikationsnummer: 7
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“In Los 7 (Los 7 – Süd) werden 160 DB-Bahnhöfe durch eine Konzession abgedeckt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Gegenstand der Bekanntmachung...”    Mehr anzeigen

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“1. Vollständig ausgefüllte Lieferantenselbstauskunft (Anhang B2), 2. Bietereigenerklärung (Anhang B3) – Punkte 1 bis 15, 3. Vorlage eines...”    Mehr anzeigen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“1. Lieferantenselbstauskunft: Der Bewerber hat zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit eine Lieferantenselbstauskunft...”    Mehr anzeigen
Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“1. Der Bewerber hat aussagekräftige Nachweise/Referenzen über gleichartige und/oder ähnliche Aufträge einzureichen, die der Bewerber innerhalb der letzten 5...”    Mehr anzeigen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: In den Bewerbungsbedingungen.

Verfahren
Art des Verfahrens
Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvertrag mit einem einzigen Betreiber
Beschreibung
Im Falle von Rahmenvereinbarungen ist eine Begründung für eine Laufzeit von mehr als 8 Jahren vorzulegen:
“Aufbau und Rollout ist mit hohen Investitionsaufwendungen verbunden und ist sehr zeitaufwändig.”
Informationen über die Reduzierung der Anzahl von Lösungen oder Angeboten während der Verhandlungen oder des Dialogs
Rückgriff auf ein gestaffeltes Verfahren, um die Zahl der zu erörternden Lösungen oder zu verhandelnden Angebote schrittweise zu verringern
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2021-05-20 12:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Der nachstehende Zeitrahmen ist in Monaten ausgedrückt.
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 6

Ergänzende Informationen
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Elektronische Zahlung wird verwendet
Zusätzliche Informationen

“1. Die Vergabe wird über die e-Vergabeplattform der Deutsche Bahn AG (http://www.deutschebahn.com/bieterportal) durchgeführt. Zur Nutzung der...”    Mehr anzeigen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen,...”    Mehr anzeigen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 52123
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2021/S 079-204323 (2021-04-19)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-09-03)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel:
“Dienstleistungskonzession - WLAN in DB-Bahnhöfen gemäß Konzessionsvergabeverordnung (KonzVgV) 21FEA51992”
Kurze Beschreibung:
“Die DB Station & Service AG als Konzessionsgeber vergibt den regionalen Ausbau von Bahnhöfen mit WLAN-Infrastruktur durch eine Dienstleistungskonzession an...”    Mehr anzeigen
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt
Umfang der Beschaffung
Titel: Los 1
Beschreibung
Ort der Leistung: Berlin 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Deutschland
Beschreibung der Beschaffung: Nord
Zusätzliche Informationen: Es wird ein Vertrag mit einem Wirtschaftsteilnehmer geschlossen
Umfang der Beschaffung
Titel: Los 2
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung: oST
Umfang der Beschaffung
Titel: Los 3
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung: West
Umfang der Beschaffung
Titel: Los 4
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung: Südost
Umfang der Beschaffung
Titel: Los 5
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung: Mitte
Umfang der Beschaffung
Titel: Los 6
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung: Südwest
Umfang der Beschaffung
Titel: Los 7
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung: Süd

Verfahren
Informationen zur Rahmenvereinbarung
Die Beschaffung umfasst die Erstellung einer Rahmenvereinbarung
Administrative Informationen
Frühere Veröffentlichungen zu diesem Verfahren: 2021/S 079-204323

Auftragsvergabe

1️⃣
Los-Identifikationsnummer: 1
Titel: Los 1
Informationen über nicht gewährte Zuschüsse
Es sind keine Angebote oder Teilnahmeanträge eingegangen oder alle wurden abgelehnt

2️⃣
Los-Identifikationsnummer: 2
Titel: Los 2

3️⃣
Los-Identifikationsnummer: 3
Titel: Los 3

4️⃣
Los-Identifikationsnummer: 4
Titel: Los 4

5️⃣
Los-Identifikationsnummer: 5
Titel: Los 5

6️⃣
Los-Identifikationsnummer: 6
Titel: Los 6

7️⃣
Los-Identifikationsnummer: 7
Titel: Los 7

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Vergabeverfahren 21FEA51992 (TED: 2021/S 079-204323) „Vertrag über Erteilung einer Dienstleistungskonzession [Aufbau und Betrieb einer WLAN-Infrastruktur in...”    Mehr anzeigen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten...”    Mehr anzeigen
Quelle: OJS 2021/S 174-455105 (2021-09-03)