DNA-Analysen und dazugehörige administrative Leistungen für das Landeskriminalamt Schleswig-Holstein

Landeskriminalamt Schleswig-Holstein vertreten durch Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR

Das Land Schleswig-Holstein (SH), vertreten durch das Ministerium für Inneres, ländliche Räume und Integration - Landeskriminalamt Schleswig-Holstein (Auftraggeber), schreibt im Rahmen des Ausbaues der DNA-Analyse-Datei (DAD) molekulargenetisch-analytische Leistungen aus. Hierbei sind von Spuren- und Vergleichsmaterial nach neuestem wissenschaftlichem Kenntnisstand unter Einhaltung strenger
Qualitätssicherungsmaßnahmen DNA-Profile (DNA-Identifizierungsmuster) für die bundesdeutsche DNA-Analyse-Datei zu erstellen.
Derzeit werden standardmäßig 17 DAD–Systeme (SE33, D21S11, vWA, THO1, FIBRA, D3S1358, D8S1179, D18S51, D16S539, D2S1338, D19S433, D1S1656, D2S441, D10S1248, D12S391, D22S1045 und Amelogenin) untersucht.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2021-11-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2021-10-06.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Eurofins Forensik GmbH

Wer?

• Landeskriminalamt Schleswig-Holstein vertreten durch Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR

Wie?

• Pathologiedienste › Blutuntersuchungen

Wo?

• Schleswig-Holstein › Kiel, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2021-10-06	Auftragsbekanntmachung
2021-12-15	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2021-10-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Blutuntersuchungen
Kurze Beschreibung:

Das Land Schleswig-Holstein (SH), vertreten durch das Ministerium für Inneres, ländliche Räume und Integration - Landeskriminalamt Schleswig-Holstein (Auftraggeber), schreibt im Rahmen des Ausbaues der DNA-Analyse-Datei (DAD) molekulargenetisch-analytische Leistungen aus. Hierbei sind von Spuren- und Vergleichsmaterial nach neuestem wissenschaftlichem Kenntnisstand unter Einhaltung strenger Qualitätssicherungsmaßnahmen DNA-Profile (DNA-Identifizierungsmuster) für die bundesdeutsche DNA-Analyse-Datei zu erstellen. Derzeit werden standardmäßig 17 DAD–Systeme (SE33, D21S11, vWA, THO1, FIBRA, D3S1358, D8S1179, D18S51, D16S539, D2S1338, D19S433, D1S1656, D2S441, D10S1248, D12S391, D22S1045 und Amelogenin) untersucht.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Blutuntersuchungen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Schleswig-Holstein 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeskriminalamt Schleswig-Holstein vertreten durch Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR
Postanschrift: Küterstraße 30
Postleitzahl: 24103
Postort: Kiel
Kontakt
Internetadresse: http://www.gmsh.de 🌏
E-Mail: katja.schmidt@gmsh.de 📧
Telefon: +49 431/599-1518 📞
URL der Dokumente: https://www.e-vergabe-sh.de/Vergabeplattform/bekanntmachungen 🌏
URL der Teilnahme: https://www.e-vergabe-sh.de/Vergabeplattform/bekanntmachungen 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-10-06 📅
Einreichungsfrist: 2021-11-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-10-11 📅
Datum des Beginns: 2022-01-01 📅
Datum des Endes: 2023-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 197-513942
ABl. S-Ausgabe: 197
Zusätzliche Informationen

Bei der Öffnung der Angebote dürfen außer dem autorisierten Submissionspersonal keine weiteren Personen anwesend sein.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Qualitätssicherungsmaßnahmen DNA-Profile (DNA-Identifizierungsmuster) für die bundesdeutsche DNA-Analyse-Datei zu erstellen.

Derzeit werden standardmäßig 17 DAD–Systeme (SE33, D21S11, vWA, THO1, FIBRA, D3S1358, D8S1179, D18S51, D16S539, D2S1338, D19S433, D1S1656, D2S441, D10S1248, D12S391, D22S1045 und Amelogenin) untersucht.

Das Land Schleswig-Holstein (SH), vertreten durch das Ministerium für Inneres, ländliche Räume und Integration - Landeskriminalamt Schleswig-Holstein (Auftraggeber), schreibt im Rahmen des Ausbaues der DNA-Analyse-Datei (DAD) molekulargenetisch-analytische Leistungen aus. Hierbei sind von Spuren- und Vergleichsmaterial nach neuestem wissenschaftlichem Kenntnisstand unter Einhaltung strenger Qualitätssicherungsmaßnahmen DNA-Profile (DNA-Identifizierungsmuster) für die bundesdeutsche DNA-Analyse-Datei zu erstellen.

Ausgehend vom Fallaufkommen der vergangenen drei Jahre wird seitens des LKA SH eine dauerhafte Vergabe von ca. 600 Spuren/Monat erwartet. Durchschnittlich wurden ca. 7000 Spuren jährlich vergeben, gut 80 % hiervon waren Hautabriebspuren. Bei Einsendung von maximal fünf Asservaten sollen diese alle untersucht werden; werden mehr als fünf Asservate eingeschickt, so ist eine sinnvolle Auswahl zu treffen – hierzu sollte im Zweifel jeweils Kontakt per email mit LKA SH Dezernat 45 aufgenommen werden.

Beschreibung der Verlängerungen:

Das Landeskriminalamt besitzt das einseitige Optionsrecht der zweimaligen Verlängerung um ein Jahr. Die Gesamtlaufzeit ist begrenzt auf maximal vier Jahre bis zum 31. Dezember 2025.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Schleswig-Holstein

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Eigenerklärung, dass eine Eintragung im Berufs- oder Handelsregister oder ein anderer, vergleichbarer Nachweis für die erlaubte Berufsausübung vorliegt gem. § 44 Abs. 1 VgV.

Hinweis: Die GMSH wird ggf. den entsprechenden Nachweis vor Zuschlagserteilung abfordern.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

2. Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die letzten 3 Jahre (2018 – 2020) jeweils bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre (2018-2020).

3. Eigenerklärung, dass das Gewerbezentralregister keine negativen Eintragungen enthält. Hinweis: Die GMSH wird einen Gewerbezentralregisterauszug vor Zuschlagserteilung einholen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

4. Eigenerklärung (Formblatt), ob im Falle eines Auftrages der Auftragnehmer Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.

Hinweis: Im Fall der Inanspruchnahme von Unterauftragnehmern behält sich die GMSH vor, vor Zuschlagserteilung die entsprechende Verpflichtungserklärung und entsprechende Eignungsnachweise von den Nachunternehmern nachzufordern. Diese sind dann fristbewehrt der GMSH zu übersenden.

4 a. ggf. Verpflichtungserklärung Nachunternehmer.

5. Angaben über aussagekräftige Referenzen (mindestens 3, maximal 5) der im Wesentlichen in den letzten drei Jahren (2018 bis 2020) erbrachten und hinsichtlich Art und Umfang vergleichbarer Leistungen (hier: DNA-Analysen „molekulargenetische Spurenuntersuchung“ und dazugehörige administrative Leistungen insbesondere für Landeskriminalämter) unter Nennung von Leistungsumfang, Auftraggeber, Dauer des Auftrages sowie Auftragssumme inklusive Angaben zu Ansprechpartnern mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse.

Aus platztechnischen Gründen werden folgende weitere Unterlagen genannt die nicht unter dem § 46 VgV fallen: diese sind mit dem Angebot vorzulegen.

6. Benennung des verantwortlichen Personals:

Die Bieter haben die Namen der Personen anzugeben, die für die Ausführung der ausgeschriebenen Dienstleistungen verantwortlich sein werden. Weiterhin muss belegt werden, dass die Sachverständigen, die die Gutachten erstellen, öffentlich bestellte Sachverständige sind.

7. Benennung der Qualifikation des verantwortlichen Personals:

Es ist mit der Angebotsabgabe der schriftliche Nachweis gegenüber dem Auftraggeber zu führen, dass mindestens zwei der für die Auftragsabwicklung und die Qualitätssicherungsmaßnahmen verantwortlich zeichnenden Personen eine erfolgreich abgeschlossene Hochschulausbildung in den Fachbereichen Biologie, Biochemie oder Humanmedizin oder vergleichbar absolviert haben. Sie müssen gemäß § 81 f StPO sowie § 256 Abs. 1 Nr. 1b) StPO öffentlich bestellte Sachverständige sein. Der Nachweis hierüber muss mit den Ausschreibungsunterlagen erbracht werden.

8. Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens inkl. eines Leistungsportfolios (max. 6 DINA-4-Seiten) Firmengründung, Rechtsform, Standorte, Leistungsspektrum, Kerngeschäft, Hierarchie Ansprechpartners, der Telefon-und Telefaxnummer, E-Mail, der Umsatzsteueridentifikationsnummer und der Bankverbindung.

9. Unterschriebenes Angebotsschreiben (Formblatt) mit den Erklärungen).

10. Angaben zur Ausstattung des Labors mit Großgeräten:

Laborroboter, Sequenzer, Real Time PCR sowie Thermocycler unter Angabe des Gerätetyps und des Baujahres und des eingesetzten Laborinformationsmanagementsystems (LIMS), hierzu sind auch Angaben zu den jährlichen Wartungen anzugeben.

11. Zertifikat (Kopie) der Akkreditierung nach DIN ISO 17025

(Der Auftragnehmer hat seine seit mindestens 5 Jahren durchgängig bestehende Akkreditierung nach der Norm DIN EN ISO/IEC 17025 unter Einhaltung der von der Deutschen Akkreditierungs-stelle (DAkkS) erlassenen Umsetzungsregeln für forensische DNA-Laboratorien nachzuweisen [Ausschlusskriterium]).

12. Zertifikat (Kopie) über die erfolgreiche Teilnahme an den GEDNAP-Ringversuchen: Hierbei muss ersichtlich werden, dass die erfolgreiche Teilnahme an den GEDNAP–Ringversuchen mindestens für die aktuellen DAD–Systeme seit 2016 für forensische Spuren lückenlos nachgewiesen werden kann sowie die Bestätigung der erfolgreichen Teilnahme an der biostatistischen Bewertung.

Folgende weitere Unterlagen sind mit dem Angebot vorzulegen, siehe VI.3) Zusätzliche Angaben.

Informationen über einen bestimmten Beruf: Services
Verweis auf einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschriften:

Zwei Personen müssen eine erfolgreich abgeschlossene Hochschulausbildung in den Fachbereichen Biologie, Biochemie oder Humanmedizin oder vergleichbar absolviert haben. Sie müssen gemäß § 81 f StPO sowie § 256 Abs. 1 Nr. 1b) StPO öffentlich bestellte Sachverständige sein. Der Nachweis hierüber muss mit den Ausschreibungsunterlagen erbracht werden.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Zertifikat der Akkreditierung nach DIN ISO 17025

(Der Auftragnehmer hat seine seit mindestens 5 Jahren durchgängig bestehende Akkreditierung nach der Norm DIN EN ISO/IEC 17025 unter Einhaltung der von der Deutschen Akkreditierungsstelle (DAkkS) erlassenen Umsetzungsregeln für forensische DNA-Laboratorien nachzuweisen [Ausschlusskriterium]).

Aufgrund der hohen Sicherheitsrelevanz der Leistung dürfen keine Unterauftragnehmer eingesetzt werden.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Begründung für die Rahmenvereinbarung:

Für diese Rahmenvereinbarungen gelten die folgenden Höchstwerte für die Dienstleistung in Bezug auf den ausgeschriebenen Zeitraum - Höchstmenge: 32000 Proben (4 Jahre) Bei Erreichen eines Höchstwertes beendet dies automatisch die Rahmenvereinbarung des betroffenen Loses. Sollte der Zuschlag für alle Lose an einen Auftragnehmer fallen, endet die Rahmenvereinbarung mit dem Erreichen des Gesamtwerts.

Begründung für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von mehr als vier Jahren:

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 07:30
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2022-01-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2021-11-15 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 09:00
Ort des Eröffnungstermins: Kiel
Zusätzliche Informationen:

Bei der Öffnung der Angebote dürfen außer dem autorisierten Submissionspersonal keine weiteren Personen anwesend sein.

Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Organisationsablauf der gesamten Spurenbearbeitung und Analyseparameter
Qualitätskriterium (Gewichtung): 35 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Ausstattung an Räumen und Technik
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept der Real Time PCR
Qualitätskriterium (Gewichtung): 5 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität /Sicherheit der gesamten Arbeitsabläufe
Preis (Gewichtung): 40 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Adresse des Käuferprofils: https://www.e-vergabe-sh.de/Vergabeplattform/bekanntmachungen 🌏
Dokumente URL: https://www.e-vergabe-sh.de/Vergabeplattform/bekanntmachungen 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die EU-Richtlinie 24/2014 fordert die barrierefreie Bereitstellung der Vergabeunterlagen (Ausschreibungsunterlagen, Fragen- und Antworten Kataloge, Änderungspakete) für Sie als Wirtschaftsteilnehmer. Wir stellen Ihnen diese Vergabeunterlagen unter www.e-vergabe-sh.de zur Verfügung.

Fragen zur Ausschreibung:

Alle Fragen zur Ausschreibung sind ausschließlich in schriftlicher Form bis spätestens 04. November 2021 an die GMSH, z.H. Frau Katja Schmidt (e-Vergabesystem oder E-Mail: katja.schmidt@gmsh.de ) zu richten. Alle Fragen und Antworten zur Ausschreibung werden in einem Frage-und Antworten Katalog erfasst (www.e-vergabe-sh.de).

Mit dem ANGEBOT sind zusätzlich folgende Unterlagen einzureichen:

13. Vorlage von 5 Gutachten unter gleichzeitiger Beifügung aller diesen Gutachten zugrundeliegenden Untersuchungsaufträge, Protokolle und Analysedaten. Wichtig ist hierbei, dass die Asservate, über deren Untersuchung berichtet wird, im Analyselabor eingehend voruntersucht bzw. lichtmikroskopisch auf mutmaßliche hautepithelverdächtige Antragungen untersucht wurden. Es muss erkennbar sein, ob Hautepithelschüppchen einzeln oder durch Abreiben von Spurenträgern gesichert wurden. Mindestens drei dieser Gutachten sollen als zu untersuchende Spurenart Hautabriebe bzw. Epithelzellen im Nachweisbereich umfassen. Die Analysen müssen zu „dateifähigen“ DNA-Identifizierungsmustern geführt haben.

14. Darstellung der Ablauforganisation:

Die Ablauforganisation der ausgeschriebenen Leistungen muss unter Benennung der Verantwortlichkeiten schriftlich im Detail fixiert sein. In diesem Dokument muss zu Beginn der Asservaten- und Dokumententransport und nachfolgend die einzelnen Arbeitsschritte vom Eingang der Spuren bis zur Auswertung genau beschrieben werden. Hierbei muss ersichtlich werden, wie die Spurensicherung (Vortest, Speziallichtquellen pp.) sowie die Zell-Lyse erfolgt. Da der DNA-Gehalt jeder DNA-Spurenprobe vor der autosomalen Typisierung durch eine Quantifizierung mittels Real Time PCR (quantitative PCR) bestimmt werden muss, ist der hierfür erforderliche, laborinterne Cut-off-Wert durch entsprechende Validierungsunterlagen zu belegen und dem LKA 45 mitzuteilen. Es ist das Konzept der Quantifizierung samt Nennung der Geräte sowie der Untersuchungschemie mitzuteilen. Weiterhin müssen die Arbeitsschritte der PCR-Fragmentauftrennung und Auswertung beschrieben werden (Auswertesysteme). Alle im Labor eingesetzten technischen Geräte und Untersuchungskits sollen aufgeführt werden.

15. Das in dem jeweiligen Labor vorhandene QM-System muss vorgestellt werden, welches zur Minimierung möglicher Kontaminationen führt.

16. Darstellung über den Umgang mit Kontaminationsgefahren:

Es muss eine schriftlich fixierte Strategie zur Vermeidung, zur Entdeckung und zur Beseitigung einer Kontamination existieren. Hierdurch soll garantiert werden, dass eine Kontamination nach neuestem Stand der Wissenschaft mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit ausgeschlossen werden kann. Um Kontaminationen durch eigenes oder zugangsberechtigtes Personal erkennen zu können, muss jedes PCR-Spurenergebnis mit den DNA-Profilen dieses Personenkreises abgeglichen werden [Ausschluss-kriterium]. Derartige Kontaminations-Ereignisse sind dem LKA SH Dez. 45 mitzuteilen.

17. Darstellung über das Konzept Archivierung:

es muss eine detaillierte Beschreibung des Konzeptes vorgelegt werden, wie der Bieter die Daten sichert, die archiveiert werden müssen. Hierzu zählen die Aufzeichnungen der Spurensicherung (einschließlich der Fotodokumentation), der DNA-Analyse, der Auswertung, der Gutachten bzw. Ergebnisberichte sowie der Trefferüberprüfung.

18. Darstellung Bearbeitung von eiligen Vorgängen:

Ist der Bieter in der Lage, Vorgänge innerhalb von zwei Wochen (10 Werktagen) zu bearbeiten und vorab per mail (pdf) zusammen mit möglichen Meldebögen an die Abteilung 4 des LKA SH zu senden?

19. Ausgefülltes Preisblatt.

20. Verpflichtungserklärung zur Zahlung des Vergabemindestlohns.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Schleswig-Holstein
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Postort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 431988-4640 📞
Fax: +49 431988-4702 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Die o.a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Name: nicht bekannt
Postort: nicht bekannt
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR, Fachbereich Vergabewesen
Postanschrift: Küterstraße 30
Postleitzahl: 24103
Telefon: +49 431599-1518 📞
E-Mail: katja.schmidt@gmsh.de 📧
Quelle: OJS 2021/S 197-513942 (2021-10-06)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-12-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 214 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-12-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-12-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 246-650911
Verweist auf Bekanntmachung: 2021/S 197-513942
ABl. S-Ausgabe: 246

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2021-12-13 📅
Name: Eurofins Forensik GmbH
Postanschrift: Anzinger Str. 7a
Postort: Ebersberg
Postleitzahl: 85560
Land: Deutschland 🇩🇪
Oberbayern 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 214 000 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Quelle: OJS 2021/S 246-650911 (2021-12-15)

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