Fachplanung und Begleitung Freianlagen gem. § 39 HOAI

Kurze Beschreibung

Die Freie und Hansestadt Hamburg (FHH) - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA) - als Auftraggeberin (AG) - beabsichtigt den Abschluss eines Vertrages für die Fachplanung und Begleitung der Freianlagen (i.S.d. § 39 HOAI) für Ausgleichsmaßnahmen A26 Ost Kirchwerder Neuengamme.

Beschreibung der Beschaffung

Bei der Ausschreibung handelt es sich um eine Fachplanung komplexer und sensibler Grünland- und Grabensysteme, die ein hohes Maß an
Erfahrung mit solchen Ökosystemen und solchen wasserbaulichen Maßnahmen voraussetzen:
lm Zuge des Verfahrens zur A26 Ost werden für den Bauabschnitt 6a bereits seit 2019 Ausgleichs- und CEF-Maßnahmen in den Projektgebieten Kirchwerder und Neuengamme umgesetzt. Hierbei handelt es sich zu einem großen Teil um Maßnahmen, die eine extensive Grünlandbewirtschaftung, die Anlage von Bermen, Kiesinseln, sowie die generelle Anhebung der Wasserstände bzw. eine Anpassung des Be- und Entwässerunqssystems nach sich ziehen. lm Zuge des Bauabschnitts 6b, sowie im Zuge der Möglichkeiten des An­kaufs anderer umliegender Flächen müssen weitere Maßnahmen mit ähnlichen Zielsetzungen umgesetzt werden, bzw. haben sich neue Möglichkeiten der Be- und Entwässerung ergeben. Im Falle eines Flurstücks soll ein Acker in arten- und grabenreiches Feuchtgrünland umgewandelt werden. ln räumlicher Synergie liegen zudem Flächen die als Ausgleich für Grabenverfüllungen in den Obstbaugebieten in Viersielen und Neuenfelde dienen. Auch hierbei handelt es sich primär um eine Aufwertung der Gräben durch abschnittsweise Räumung, sowie die Anhebung der Wasserstände durch eine Zuwässerung vom Neuengammer Durchstich. Im Rahmen der Beplanung der Erweiterungsflächen, erweitern sich die Gebiete um 15,72 ha in Kirchwerder und 37,38 ha in Neuengamme.
Grundsätzliches Ziel der Biotopentwicklungsmaßnahmen ist es in diesem Bereich arten- und blütenreiches Grünland zu entwickeln und die Wasserstände innerhalb der Projektflächen regelbar deutlich anzuheben, während gleichzeitig sichergestellt sein muss, dass sich für anliegende Anwohner*lnnen und Bewirtschafter*lnnen keine Nachteile ergeben. ln allen Projektgebietsteilen sind umfangreiche Gas- und Erdölleitungsbestände vorhanden.
lm Rahmen eines HOAl-Vertrages sollen sowohl Teile der Detailplanung, sowie die Beaufsichtigung und Steuerung der Baumaßnahmen beauftragt werden.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Leistungsübersicht Erfahrungen des Unternehmens in vergleichbaren Projekten (max. 5 Jahre zurückliegend)
Liste von Referenzen mit Bezeichnung der Leistung (einschließlich Leistungszeitraum), des Auftragswertes und des Auftraggebers. Es muss sich um Referenzobjekte handeln, deren Anforderungen mit denen der zu vergebenden Planungsleistung vergleichbar sind unter Angabe:
– des Projektnamens,
– des Ortes,
– der Art der Nutzung,
– der Projektbeschreibung,
– der Lage des Projektgebiets im Stadtraum
– der Größe des Projektgebiets (in ha),
– der Kenndaten des Projektes (BGF, GFZ),
– des Leistungszeitraumes,
– des Leistungsbildes,
– des Auftraggebers.
Die Vergleichbarkeit ist gegeben, wenn die beiden folgenden Kriterien erfüllt sind:
- naturschutzfachlicher Fokus der Ausführungsplanung
- Planung in der freien Landschaft (nicht städtebaulich, objektplanerisch oder in der Beplanung von städtischen Grünanlagen)
Es wird um Darstellung von Referenzen aus den Jahren 2016 - 2021 gebeten. Es ist nicht nötig eine komplette Liste aller vergleichbaren Referenzen im angegebenen Zeitraum zu erbringen. Wichtig ist, dass dargestellt wird, dass für den gesamten angegebenen Zeitraum mind. 2 Referenzen
vorliegen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Angaben der Bewerber gemäß §§ 122 GWB bzw. § 75 VgV.
Mit dem Teilnahmeantrag (Formblatt VV-Bau Anlage 5-130) sind die folgenden bereitgestellten Unterlagen und Erklärungen elektronisch einzureichen:
• Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt VV-Bau Anlage 5-140) oder eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) (nebst Bescheinigungen/Anlagen)
• Eigenerklärung zur Tariftreue (Formblatt VV-Bau Anlage 5-330)
• Bescheinigung Berufshaftpflichtversicherung über mind. die Deckungssummen (siehe III.1.2)
• Nachweise der Qualifikation Fachplaner gem. § 75 VgV: Nachweis über die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister. Der Nachweis über die erlaubte Berufsausübung kann auch auf andere Weise, wie z.B. Eintragung als Architekt bei einer Architektenkammer, nachgewiesen werden:
a) Natürliche Personen werden zugelassen, wenn sie nach den Gesetzen der Länder berechtigt sind, die Berufsbezeichnung Architekt/Architektin oder Stadtplaner/Stadtplanerin bzw. Landschaftsarchitekt/Landschaftsarchitektin zu tragen
oder wenn sie berechtigt sind, in der Bundesrepublik Deutschland als Architekt/Architektin oder Stadtplaner/Stadtplanerin bzw. Landschaftsarchitekt/Landschaftsarchitektin tätig zu werden.
b) Juristische Personen werden zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe eine(n) verantwortliche(n) Berufsangehörige(n) gemäß dem vorstehenden Absatz benennen.
c) Bewerbergemeinschaften aus natürlichen Personen und/oder Juristischen Personen. Bei Bewerbergemeinschaften muss mindestens ein Mitglied die Anforderungen erfüllen, die an natürliche oder juristische Personen gestellt werden.
• Leistungsübersicht Erfahrungen des Unternehmens in vergleichbaren Projekten (max. 5 Jahre zurückliegend) - mindestens 2 Referenzprojekte (weitere Ausführungen/ Details, siehe III.1.3 sowie Anlage 3 Eignungskriterien (-matrix))
Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen und Erklärungen bei Bedarf einzureichen:
• Erklärung Bewerbergemeinschaft (Formblatt VV-Bau Anlage 5-150 (Anlage 6))
• Leistung Unterauftragnehmer (Formblatt VV-Bau Anlage 5-160)
Verhältnis der Leistungserbringung Bieter und Nachunternehmer: Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von Nachunternehmern erbringen zu lassen, so sind diese Leistungsteile zu benennen, sodass der Anteil der Eigenleistung sowie der Anteil der Leistung von Nachunternehmern im Verhältnis zur Gesamtleistung ersichtlich wird
• Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer (Formblatt VV-Bau Anlage 5-170 (Anlage 7))
• Leistung anderer Unternehmen (Eignungsleihe) (Formblatt VV-Bau 5-180)
• Verpflichtungserklärung Eignungsleihe (Formblatt VV-Bau 5-190 (Anlage 8))
Die aufgezählten Nachweise müssen aktuell (bis auf Kammerurkunden, Diplom-Urkunden) nicht älter als 12 Monate und noch gültig sein. Mehrfachbeteiligungen in personell identischer Form werden nicht zugelassen. Bewerbungen per E-Mail sind nicht zulässig. Die Bewerbungsfrist ist zwingend einzuhalten. Die geforderten Unterlagen sind bei Bewerbergemeinschaften für alle Mitglieder vorzulegen, wobei jedes Mitglied seine Eignung für die Leistung nachweisen muss, die es übernehmen soll; die Aufteilung ist anzugeben. Bei Bewerbungen mit Unterauftragnehmern sind die geforderten Unterlagen für den Bewerber sowie für alle Unterauftragnehmer vorzulegen.
Ausländische Bewerber können an der Stelle der geforderten Eignungsnachweise auch vergleichbare Nachweise vorlegen. Sie werden anerkannt, wenn die nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, erstellt wurden. Bestätigungen in anderen als der deutschen Sprache sind in Übersetzung vorzulegen.
Das Formatlayout der Unterlagen darf DIN A3 nicht überschreiten.
Es sind nur Bewerbungen mit vollständig ausgefüllten Bewerbungsunterlagen sowie der beigefügten Vordrucke und den darin geforderten Angaben und Anlagen elektronisch einzureichen. Die Firmenzugehörigkeiten von Bietergemeinschaften und/oder Nachunternehmern sind auf den entsprechenden Formularen zu benennen. Die Vergabestelle behält sich vor, weitere Angaben zu fordern. Nachforderungen in der Bewerbungs- und Angebotsphase, die nicht fristgerecht eingehen, führen zum Ausschluss am weiteren Verfahren.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

A) Nachweis Berufshaftpflichtversicherung (gemäß § 8 des Vertragsentwurfes, Anlage 8.1).
Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung über die Bereitstellung folgender Deckungssummen im Auftragsfall, mind. 1,5 Mio. EUR für Personenschäden und mind. 500 TEUR für sonstige Schäden (siehe Ziff. 1.2 Eignungskriterien, Anlage 3).
Es ist zu bestätigen, dass die Maximierung der Ersatzleistung mindestens das Zweifache der Versicherungssumme beträgt, d.h., dass für den Fall, dass bei dem Bewerber mehrere Versicherungsfälle in einem Jahr eintreten (z.B. aus Verträgen mit anderen Auftraggebern), die Obergrenze für die Zahlungsverpflichtung der Versicherung bei mindestens dem Zweifachen der obenstehenden Versicherungssummen liegt.
B) Erklärung über den Umsatz des Bewerbers.
Sofern in Bietergemeinschaft bzw. mit Unterbeauftragungen angeboten wird, sind die Umsatzzahlen jeweils pro Mitglied der Bietergemeinschaft oder Unterbeauftragung einzeln (in der jeweiligen Eigenerklärung zur Eignung - Formblatt VV-Bau Anlage 5-140) anzugeben.
Die zur Verfügung gestellten Unterlagen sind bzgl. der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit zwingend zu beachten und bindend.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Leistungsübersicht Erfahrungen des Unternehmens in vergleichbaren Projekten (max. 5 Jahre zurückliegend):
Liste von Referenzen mit Bezeichnung der Leistung (einschließlich Leistungszeitraum), des Auftragswertes und des Auftraggebers. Es muss sich um Referenzobjekte handeln,
deren Anforderungen mit denen der zu vergebenden Planungsleistung vergleichbar sind unter Angabe:
– des Projektnamens,
– des Ortes,
– der Art der Nutzung,
– der Projektbeschreibung,
– der Lage des Projektgebiets im Stadtraum
– der Größe des Projektgebiets (in ha),
– der Kenndaten des Projektes (BGF, GFZ),
– des Leistungszeitraumes,
– des Leistungsbildes,
– des Auftraggebers.
Die Vergleichbarkeit ist gegeben, wenn die beiden folgenden Kriterien erfüllt sind:
- naturschutzfachlicher Fokus der Ausführungsplanung
- Planung in der freien Landschaft (nicht städtebaulich, objektplanerisch oder in der Beplanung von städtischen Grünanlagen)
Es wird um Darstellung von Referenzen aus den Jahren 2016 - 2021 gebeten. Es ist nicht nötig eine komplette Liste aller vergleichbaren Referenzen im angegebenen Zeitraum zu erbringen. Wichtig ist, dass dargestellt wird, dass für den gesamten angegebenen Zeitraum mind. 2 Referenzen vorliegen.

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Nachweise der Qualifikation Fachplaner gem. § 75 VgV: Nachweis über die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister. Der Nachweis über die erlaubte Berufsausübung kann auch auf andere Weise, wie z.B. Eintragung als Architekt bei einer Architektenkammer, nachgewiesen werden:
a) Natürliche Personen werden zugelassen, wenn sie nach den Gesetzen der Länder berechtigt sind, die Berufsbezeichnung Architekt/Architektin oder Stadtplaner/Stadtplanerin bzw. Landschaftsarchitekt/Landschaftsarchitektin zu tragen
oder wenn sie berechtigt sind, in der Bundesrepublik Deutschland als Architekt/Architektin oder Stadtplaner/Stadtplanerin bzw. Landschaftsarchitekt/Landschaftsarchitektin tätig zu werden.
b) Juristische Personen werden zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe eine(n) verantwortliche(n) Berufsangehörige(n) gemäß dem vorstehenden Absatz benennen.
c) Bewerbergemeinschaften aus natürlichen Personen und/oder Juristischen Personen. Bei Bewerbergemeinschaften muss mindestens ein Mitglied die Anforderungen erfüllen, die an natürliche oder juristische Personen gestellt werden.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Im Detail siehe Auftragsunterlagen, insbesondere: Leistungsbeschreibung (Anlage 1), Vertragsentwurf (Anlage 8.1) sowie Allgemeine Vertragsbestimmungen - AVB (Anlage 8.2)
1) Die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer verpflichtet sich der Auftraggeberin gegenüber
zu einer ordnungsgemäßen Ausführung ihrer/ seiner Leistungen nach
dem allgemeinen Stand der einschlägigen Wissenschaft und Rechtsprechung und
den allgemein anerkannten Regeln der Technik; weiterhin, dass die Ergebnisse,
Beurteilungen und fachlichen Empfehlungen für den vorgesehenen Zweck brauchbar
und vollständig sind. Dies bestätigt sie/ er durch eigenhändige Unterzeichnung
des Berichtes und sonstiger Unterlagen.
(2) Die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer wird die Auftraggeberin auch von allen
Ansprüchen freihalten, die ein Dritter aus Nichtbeachtung von Absatz 1 stellen
kann.
(3) Die Verschuldenshaftung - mit Ausnahme von Vorsatz
und grober Fahrlässigkeit - wird, sofern die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer
zum Zeitpunkt des Schadenseintritts nicht eine höhere Haftpflichtversicherung abgeschlossen
hat, die dann eintritt, je Schadensfall begrenzt auf Euro 1.500.000 bei Personenschäden Euro 500.000 bei sonstigen Schäden. Die Gesamtleistung für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres beträgt
das 2-fache der vereinbarten Versicherungssumme. Die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer hat zu gewährleisten, dass zur Deckung eines Schadens aus dem Vertrag Versicherungsschutz in Höhe der genannten Deckungssummen besteht. Bei Arbeitsgemeinschaften muss Versicherungsschutz
für alle Mitglieder bestehen. Die Versicherung ist der Auftraggeberin von Vertragsabschluss an auf Anforderung nachzuweisen. Vor dem Nachweis des Versicherungsschutzes hat die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer keinen Anspruch auf Leistungen der Auftraggeberin.
(4) Die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer haftet ebenfalls für Schäden, die der Auftraggeberin durch Nichteinhaltung der vereinbarten Termine aus Gründen entstehen, die die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer zu vertreten hat.
(5) Es wird erwartet, dass die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer mit allen für das Projekt eingeplanten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiterin an den Auftaktterminen (Kick-Off) teilnimmt.

Es handelt sich vorliegend zunächst um einen Teilnahmewettbewerb, so dass noch kein Angebot einzureichen ist, sondern nur die in dieser Bekanntmachung geforderten Unterlagen. Nur die gemäß Ziffer II.2.9) ausgewählten Teilnehmer werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.- Die Teilnahmeanträge sind ausnahmslos elektronisch unter www.bieterportal.hamburg.de einzureichen. Die erforderlichen Unterlagen sind ebenfalls unter dieser Adresse abrufbar. Es gelten die Teilnahmebedingungen gemäß VV-Bau Anlage 5-120 (siehe Vergabeunterlagen). Fragen von Bewerbern sind ausschließlich über die Bieterkommunikation unter www.bieterportal.hamburg.dezu stellen. Die dazugehörigen Antworten werden ebenfalls dort veröffentlicht. Die Frist für Fragen von Bewerbern ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen. Danach eingehende Fragen werden ggf. nicht mehr beantwortet. Die Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen als ausschreibende Stelle behält sich vor, auch Fragen zu beantworten, die nach Ablauf der Frist eingehen. Eine bestimmt Rechtsform des Anbieters ist nicht erforderlich. Im Falle von Bewerber- bzw. Bietergemeinschaften ist ein bevollmächtigter Vertreter, der die Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, zu benennen. Die Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft haftet gesamtschuldnerisch. Von jedem Mitglied einer Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft sind die unter III.1.1 genannten einzureichenden Unterlagen ausgefüllt einzureichen.- Die Verantwortung für die Auswahl der Unterauftragnehmer und die Gestaltung der Unteraufträge liegt beim Auftragnehmer.- Die unter Ziffer IV.2.6 genannte Bindefrist ist vorläufig. Die finale Bindefrist wird mit Aufforderung zur Abgabe eines finalen Angebotes bekannt gegeben.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Vergabekammer leitet gemäß § 160 Abs. 1 GWB ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 - 4 GWB unzulässig, soweit
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat;
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.