Objekt- und Fachplanungsleistungen Verkehrsanlagen, Ingenieurbauwerke und Gebäude PFA Süd 1 (VE0111) für das Infrastrukturprojekt Regionaltangente West (RTW)

Titel

Objekt- und Fachplanungsleistungen Verkehrsanlagen, Ingenieurbauwerke und Gebäude PFA Süd 1 (VE0111) für das Infrastrukturprojekt Regionaltangente West (RTW)
RTW-EU-2021-0003-VE0111

Kurze Beschreibung

Gegenstand der ausgeschriebenen Leistungen sind Planungsleistungen für den Planfeststellungsabschnitt (PFA) Süd im Infrastrukturprojekt „Regionaltangente West (RTW)“ im Bereich Objektplanung Verkehrsanlagen und Ingenieurbauwerke, Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke und Objektplanung Gebäude.

Beschreibung der Beschaffung

Die Regionaltangente West (RTW) ist eine neue tangentiale Schienenverbindung im Rhein-Main-Gebiet zur Verbesserung des öffentlichen Schienenpersonennahverkehrs im Ballungsraum Frankfurt am Main. Sie dient in erster Linie der besseren Verbindung der westlichen Stadtteile der Stadt Frankfurt am Main sowie der umliegenden Kreise, Städte und Gemeinden miteinander und untereinander und der besseren Anbindung an den Frankfurter Flughafen. Das Projekt befindet sich derzeit in der Planungsphase und ist in die Planfeststellungsabschnitte PFA Nord, PFA Mitte sowie die PFA Süd I und Süd II aufgeteilt.
Gegenstand der Beauftragung sind folgende Planungsleistungen im PFA Süd 1:
— Objektplanung Verkehrsanlagen Straßenverkehr und Schienenverkehr, §§ 45 Nr. 1, 2, 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI, LPh 5-7 (fest beauftragt wird Leistungsphase 5-6, optional beauftragt wird Leistungsphase 7) einschl. der in vorgenannten Leistungsphasen ausgewiesenen Besonderen Leistungen,
— Objektplanung Ingenieurbauwerke, §§ 41 Nr. 6, 43 HOAI i. V. m. Anlage 12 HOAI, LPh 5-7 (fest beauftragt wird Leistungsphase 5-6, optional beauftragt wird Leistungsphase 7) einschl. der in vorgenannten Leistungsphasen ausgewiesenen Besonderen Leistungen,
— Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke § 51 HOAI i. V. m. Anlage 14 HOAI, LPh 2-3 (fest beauftragt wird Leistungsphase 4-6) einschl. der in vorgenannten Leistungsphasen ausgewiesenen Besonderen Leistungen,
— Objektplanung für Gebäude und Innenräume § 34 HOAI i. V. m. Anlage 10 HOAI (fest beauftragt wird Leistungsphase 2-6, optional beauftragt wird Leistungsphase 7)
— Besondere Leistungen u.a. Planungsleistungen zur Baulogistikplanung, Baubetriebsplanung und Bauphasenplanung
Die exakten Leistungsbilder unter Aufführung der Grundleistungen und der besonderen Leistungen werden in den Vergabeunterlagen mitgeteilt.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

1. Durchschnittlicher Netto-Jahresumsatz in dem Tätigkeitsfeld des Auftrags der 3 letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren (bis zu 200 Punkte)
2. Unternehmensreferenzen (bis zu 800 Punkte). Die zur Wertung herangezogenen Referenzen werden mit Bezug auf folgende Unterkriterien gepunktet und gewichtet:
2.1. Referenz A1 Kategorie A (bis zu 350 gewichtete Punkte)
— Präqualifikation DB AG (bis zu 100 gewichtete Punkte),
— Abgeschlossene Leistungsphasen gemäß § 47 HOAI (bis zu 50 gewichtete Punkte),
— Gleisplanung (Gesamtlänge des geplanten Streckenabschnittes in Meter) (bis zu 100 gewichtete Punkte),
— Bahnsteigplanung (Anzahl der Haltepunkte/Bahnhöfe) (bis zu 100 gewichtete Punkte),
2.2. Referenz A2 Kategorie A (bis zu 350 gewichtete Punkte)
— Präqualifikation DB AG (bis zu 100 gewichtete Punkte),
— Abgeschlossene Leistungsphasen gemäß § 47 HOAI (bis zu 50 gewichtete Punkte),
— Gleisplanung (Gesamtlänge des geplanten Streckenabschnittes in Meter) (bis zu 100 gewichtete Punkte),
— Bahnsteigplanung (Anzahl der Haltepunkte/Bahnhöfe) (bis zu 100 gewichtete Punkte),
2.3. Referenz Kategorie B (bis zu 100 gewichtete Punkte)
— Abgeschlossene Leistungsphasen gemäß § 47 HOAI (bis zu 50 gewichtete Punkte),
— Anzahl geplanter Bahnübergänge (bis zu 50 gewichtete Punkte).
Sollten sich im Falle identischer Endpunktzahlen mehr als 5 Bewerber / Bewerbergemeinschaften auf den ersten 5 Rängen platzieren, erfolgt unter den insoweit betroffenen Bewerbern / Bewerbergemeinschaften eine Auswahl nach dem Losverfahren.
Im Übrigen behält sich der Auftraggeber vor, auch mehr als 3 Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern.

Beschreibung der Optionen

Die Beauftragung der Planungsleistungen der Objektplanung erfolgt stufenweise gemäß Ziff. 3.5 des Ingenieurvertrags. Bei den optional aufgeführten Leistungen handelt es sich um einseitige Optionsrechte zu Gunsten des Auftraggebers. Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch darauf, dass die nur optional anzubietenden Leistungen vom Auftraggeber beauftragt werden.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Die in den Ziff.III.1.1) bis III.1.3) und Ziff. VI.3) dieser Bekanntmachung aufgeführten Nachweise, Angaben und Erklärungen sind mit dem zwingend zu verwendeten Bewerbungsbogen vorzulegen.
Soweit Eigenerklärungen gefordert und mit dem Bewerbungsbogen (vgl. Ziff. VI.3 der Bekanntmachung) abgegeben werden, behält sich der Auftraggeber vor, Nachweise/Bestätigungen der zuständigen Stellen anzufordern.
Für den Fall, dass Bewerber/Bewerbergemeinschaften zum Nachweis der eigenen Eignung und/oder zur Erbringung der auftragsgegenständlichen Leistungen auf andere Unternehmen verweisen, gelten die §§ 34, 47 SektVO. Für den Fall, dass sich der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft zum Nachweis seiner / ihrer wirtschaftlichen / finanziellen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines anderen Unternehmens beruft, haften der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft und das andere Unternehmen für die Auftragsaufführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe gemeinsam i.S.v. § 47 Abs. 3 SektVO; eine entsprechende verbindliche Erklärung des anderen Unternehmens ist der Bewerbung beizulegen.
Der spätere Austausch eines zum Nachweis der Eignung benannten anderen Unternehmens bedarf der Zustimmung des Auftraggebers. Diese Zustimmung wird nur dann erfolgen, wenn der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft auch mit dem neuen anderen Unternehmen bei einer fiktiv vorgenommenen Wertung anhand Ziff. II.2.9) der Bekanntmachung zur Angebotsabgabe aufgefordert worden wäre.
Geforderte Angaben zur persönlichen Lage des Bewerber / Mitglieds der Bewerbergemeinschaft:
1. Eigenerklärung, dass bei dem Bewerber bzw. bei den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft die Ausschlussgründe gem. § 123 GWB und § 124 GWB nicht vorliegen. Anderenfalls hat der Bewerber bzw. haben die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft den Nachweis der Selbstreinigung gem. § 125 GWB zu erbringen.
2. Aktueller Auszug aus dem Handelsregister oder eine diesbezügliche Kopie, soweit der Bewerber bzw. das Mitglied der Bewerbergemeinschaft im Handelsregister eingetragen ist; anderenfalls vergleichbarer Nachweis.
3. Ggf. Bietergemeinschaftserklärung
4. Nachweis über die Berechtigung zur Führung der Berufsbezeichnung „Ingenieur“ oder über eine vergleichbare Befähigung nach den Richtlinien 2005/36/EG und 89/48/EWG
5. Allgemeine Präqualifikationsanforderungen (PQ-Anforderungen) der Deutschen Bahn AG und der mit ihr verbundenen Unternehmen für die Ausführung von Architekten- und Ingenieurleistungen: Falls die Ausschreibung Leistungen beinhaltet, für die ein Präqualifikationsverfahren bei der Deutschen Bahn AG besteht ist vom Bewerber/Bieter folgendes zu beachten:
Der Nachweis der Präqualifikation für die Warengruppen
— Planung Verkehrsanlage (Fahrbahn),
— Planung Verkehrsanlage (Bahnübergänge),
— Planung Verkehrsanlage (Bahnsteige),
— Planung Ingenieurbauwerke (Eisenbahnbrücken).
Ist mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Soweit der Bewerber/Bieter beabsichtigt einen Nachunternehmer einzusetzen, hat er diesen zu benennen und eine entsprechende Erklärung über dessen Präqualifikation abzugeben.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Der Netto-Gesamtjahresumsatz des Bewerbers / des Mitglieds der Bewerbergemeinschaft in den letzten 5 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
2. Umsatz des Bewerbers / des Mitglieds der Bewerbergemeinschaft der in den letzten 5 abgeschlossenen Geschäftsjahren mit Leistungen, die in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags liegen (d. h. Planungsleistungen – nur der LPh 5 bis 7 – im Bereich Objektplanung Verkehrsanlagen Schienenverkehr gemäß §§ 45 Nr. 2, 47 i. V. m. Anlage 13, Ziff. 13.2.b) HOAI, Anlagen des Schienenverkehrs).

Zu (2): 2 000 000,00 EUR netto für den durchschnittlichen Umsatz in den genannten Tätigkeitsbereichen des Auftrags (d.h. Planungsleistungen – nur der LPh 5 bis 7 – im Bereich Objektplanung Verkehrsanlagen des Schienenverkehr gemäß §§ 45 Nr. 2, 47 i. V. m. Anlage 13, Ziff. 13.2.b) HOAI, Anlagen des Schienenverkehrs), gebildet aus den Umsätzen der letzten 5 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Darstellung von Referenzen A1 der Kategorie A, Leistungserbringung nicht vor dem 1.1.2011, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind.
„Vergleichbare“ Leistungen in diesem Sinne sind Planungsleistungen für Verkehrsanlagen im Bereich Objektplanung für Verkehrsanlagen Schienenverkehr §§ 45 Nr. 2, 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI, Ziff. 13.2 b) HOAI Anlagen des Schienenverkehrs, an.
Zur Darstellung ist das betreffende Formblatt des Bewerbungsbogens zu verwenden. Insbesondere anzugeben sind:
— Referenzprojekt,
— Referenzgeber,
— Kurzbeschreibung des Projekts,
— Planungsleistungen für Verkehrsanlagen im Bereich Objektplanung für Verkehrsanlagen Schienenverkehr §§ 45 Nr. 2, 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI, Ziff. 13.2 b) HOAI Anlagen des Schienenverkehrs (ja/nein),
— Erbrachte Leistungsphasen nach § 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI (Lph. 5, 6 und 7),
— Honorarzone nach § 48 HOAI,
— Gleisplanung der Bahnhöfe und/oder freien Strecke (Gesamtlänge des geplanten Streckenabschnittes in Meter),
— Bahnsteigplanung der Bahnhöfe und/oder der freien Strecke (Anzahl der Haltepunkte/Bahnhöfe),
— Baukosten KG 300 in EUR netto (gemäß Kostenberechnung in Lph 3),
— Netto-Auftragswert der erbrachten Eigenleistung in EUR netto,
— Kurzbeschreibung der Eigenleistung im Projekt (insbesondere mit Angaben zu eigenen erbrachten (abgeschlossenen) Leistungsphasen,
— Zeitpunkt der Leistungserbringung.
2. Darstellung von Referenzen A2 der Kategorie A, Leistungserbringung nicht vor dem 1.1.2011, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind.
„Vergleichbare“ Leistungen in diesem Sinne sind Planungsleistungen für Verkehrsanlagen im Bereich Objektplanung für Verkehrsanlagen Schienenverkehr §§ 45 Nr. 2, 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI, Ziff. 13.2 b) HOAI Anlagen des Schienenverkehrs, an.
Zur Darstellung ist das betreffende Formblatt des Bewerbungsbogens zu verwenden. Insbesondere anzugeben sind:
— Referenzprojekt,
— Referenzgeber,
— Kurzbeschreibung des Projekts,
— Planungsleistungen für Verkehrsanlagen im Bereich Objektplanung für Verkehrsanlagen Schienenverkehr §§ 45 Nr. 2, 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI, Ziff. 13.2 b) HOAI Anlagen des Schienenverkehrs (ja/nein),
— Erbrachte Leistungsphasen nach § 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI (Lph. 5, 6 und 7),
— Honorarzone nach § 48 HOAI,
— Gleisplanung der Bahnhöfe und/oder freien Strecke (Gesamtlänge des geplanten Streckenabschnittes in Meter),
— Bahnsteigplanung der Bahnhöfe und/oder der freien Strecke (Anzahl der Haltepunkte/Bahnhöfe),
— Baukosten KG 300 in EUR netto (gemäß Kostenberechnung in Lph 3),
— Netto-Auftragswert der erbrachten Eigenleistung in EUR netto,
— Kurzbeschreibung der Eigenleistung im Projekt (insbesondere mit Angaben zu eigenen erbrachten (abgeschlossenen) Leistungsphasen,
— Zeitpunkt der Leistungserbringung.
3. Darstellung von Referenzen der Kategorie B, Leistungserbringung nicht vor dem 1.1.2011, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind.
„Vergleichbare“ Leistungen in diesem Sinne sind Planungsleistungen für Verkehrsanlagen im Bereich Objektplanung für Verkehrsanlagen Schienenverkehr §§ 45 Nr. 2, 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI, Ziff. 13.2 b) HOAI Anlagen des Schienenverkehrs, an.
Zur Darstellung ist das betreffende Formblatt des Bewerbungsbogens zu verwenden. Insbesondere anzugeben sind:
— Referenzprojekt,
— Referenzgeber,
— Kurzbeschreibung des Projekts,
— Objektplanung Verkehrsanlagen (Bautechnische Planung von Bahnübergängen) gemäß § 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI (ja/nein),
— Honorarzone nach § 48 HOAI,
— Erbrachte Leistungsphasen nach § 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI (Lph. 5, 6 und 7),
— Anzahl geplanter Bahnübergänge,
— Baukosten KG 300 in EUR netto (gemäß Kostenberechnung in Lph 3),
— Netto-Auftragswert der erbrachten Eigenleistung in EUR netto,
— Kurzbeschreibung der Eigenleistung im Projekt (insbesondere mit Angaben zu eigenen erbrachten (abgeschlossenen) Leistungsphasen,
— Zeitpunkt der Leistungserbringung.
4. Darstellung von Anmeldeprozessen gemäß der DB Ril 406 seit dem 1.1.2011.
Zur Darstellung ist das betreffende Formblatt des Bewerbungsbogens zu verwenden. Insbesondere anzugeben sind:
— Zeitraum,
— Referenzgeber,
— Art der Anmeldeprozesse gemäß DB Ril 406 in der Referenz (Anmeldungen zur Strategischen Baubetriebsplanung, Integrierte Bündelung, Baukapazitätenmanagement, BETRA oder La).

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Zu (1), (2) und (3)
— Bei allen Referenzen darf der Beginn der Leistungserbringung nicht vor dem 1.1.2011 liegen,
— Alle Referenzen müssen mit der Aufgabenstellung hinsichtlich Schwierigkeit und Leistungsumfang vergleichbar sein.
Im Zusammenhang mit der Wertung sieht die Vergabestelle als vergleichbar nur für
Kategorie A: Planungsleistungen für Verkehrsanlagen im Bereich Objektplanung für Verkehrsanlagen Schienenverkehr §§ 45 Nr. 2, 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI, Ziff. 13.2 b) HOAI Anlagen des Schienenverkehrs an.
Und
Kategorie B: Planungsleistungen für Verkehrsanlagen im Bereich Objektplanung für Verkehrsanlagen (bautechnische Planung von Bahnübergängen) gem. § 47 HOAI i. V. m. Anlage 13 HOAI
Zu (1), (2)
Es werden mindestens 2 Referenzen (A1/A2) gefordert, die die nachfolgenden zusätzlichen Mindestanforderungen erfüllt:
— Bei der Referenz muss mindestens die Leistungsphase 5 gem. § 47 HOAI vollständig abgeschlossen sein,
— Die Gesamtlänge des geplanten Streckenabschnittes muss mind. 2 000 m betragen,
— Die Anzahl der geplanten Haltepunkte / Bahnhöfe muss mind. 2 St. betragen,
— Die Referenz muss über Baukosten für das Gewerk Anlagen des Schienenverkehrs in Höhe von mindestens 10 000 000 EUR netto verfügen.
Zu (3)
Es wird mindestens eine Referenz gefordert, die die nachfolgenden zusätzlichen Mindestanforderungen erfüllt:
— Bei der Referenz muss mindestens die Leistungsphase 5 gem. § 47 HOAI vollständig abgeschlossen sein,
— Die Anzahl der geplanten Bahnübergänge muss mind. 2 St. betragen,
— Die Referenz muss über Baukosten für das Gewerk Bahnübergänge in Höhe von mindestens 100 000 EUR netto verfügen.
Zu (4)
Der Bewerber / das Mitglied der Bewerbergemeinschaft muss mindestens 2 der nachfolgenden Anmeldeprozesse gemäß DB Ril 406 seit dem 1.1.2011 vollständig durchgeführt haben (Anmeldungen zur Strategischen Baubetriebsplanung, Integrierte Bündelung, Baukapazitätenmanagement, BETRA, oder La).

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Teilnahmeberechtigt sind Bewerber, die zur Führung der Berufsbezeichnung „Ingenieur“ berechtigt sind oder über eine vergleichbare Befähigung nach den Richtlinien 2005/36/EG und 89/48/EWG verfügen.
Juristische Personen sind teilnahmeberechtigt, wenn für die Durchführung der Aufgabe ein verantwortlicher Bearbeiter benannt werden kann, der zu oben genanntem Führen der Berufsbezeichnung berechtigt ist.
Die Anforderungen sind auch durch eine Bewerbergemeinschaft nachzuweisen. Mindestens ein Mitglied muss diese Anforderung erfüllen.

1. Eine Bewerbung bzw. ein Teilnahmeantrag ist nur unter Verwendung des Bewerbungsbogens möglich, der bei dem o. g. Link (siehe Ziff. I.3 der Bekanntmachung) heruntergeladen werden kann. Formlose Bewerbungen werden nicht berücksichtigt. Der Bewerbungsbogen ist mit den in dieser Bekanntmachung geforderten Nachweisen gemeinsam, rechtzeitig elektronisch über eHAD einzureichen.
2. Bewerbergemeinschaften müssen sich bereits als solche bewerben. Die nachträgliche Bildung einer Bewerbergemeinschaft ist grundsätzlich nicht möglich. Bewerbergemeinschaften haben mit der Bewerbung eine Erklärung aller Mitglieder abzugeben, dass sie eine Bietergemeinschaft bilden wollen und im Auftragsfall gesamtschuldnerisch, insbesondere für Erfüllung und Schadensersatz, haften. Außerdem ist ein bevollmächtigter Vertreter zu benennen. Jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft hat einen eigenen Bewerbungsbogen auszufüllen und zu unterzeichnen. Diese Bewerbungsbögen sind gemeinsam mit einem Bewerbungsanschreiben, das der bevollmächtigte Vertreter zu unterzeichnen hat, einzureichen.
3. Enthalten die Ausschreibungsunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unvollständigkeiten, Unklarheiten oder Rechtsverstöße, so hat der Bewerber den Auftraggeber unverzüglich darauf hinzuweisen.
4. Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis spätestens 26.2.2021 bei der in Ziffer I.3 der Bekanntmachung genannten Stelle über die Vergabeplattform eHAD eingegangen sind. Mündliche/telefonische Anfragen werden nicht beantwortet. Auskunftsersuchen sind ausschließlich über die Vergabeplattform eHAD zu stellen und werden ausschließlich darüber beantwortet.
5. Für die spätere Angebotsphase gilt: Der Auftraggeber behält sich vor, nach der ersten Verhandlungsrunde auch weitere Verhandlungsrunden durchzuführen. Der Auftraggeber behält sich zudem vor, den Auftrag bereits auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten (§ 15 Abs. 4 SektVO).

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Die Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen und Rügen ergeben sich aus §§ 134, 135 und 160 GWB. Soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind, ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB.