Rahmenvertrag über Konzeptionierung und Entwicklung von Anwendungssoftware für die KV Nordrhein

Beschreibung der Beschaffung

Die Kassenärztliche Vereinigung Nordrhein (KV Nordrhein / KVNO) beabsichtigt die Vergabe eines Rahmenvertrages über die Konzeptionierung und Entwicklung von Anwendungssoftware.
Die Kassenärztliche Vereinigung Nordrhein benötigt IT-Dienstleistungen und Gewerke über Konzeptionierung und Entwicklung von Anwendungssoftwareprodukten. Mit dieser Ausschreibung soll eine Rahmenvereinbarung mit insgesamt 5 Unternehmen geschlossen werden, sofern eine ausreichend große Zahl von Unternehmen die Eignungs- und Zuschlagskriterien erfüllt. Mit den Unternehmen wird jeweils ein Rahmenvertrag über die Konzeptionierung und die agile Entwicklung und Programmierung von Anwendungssoftware geschlossen werden. Die Rahmenverträge werden für eine Laufzeit von 2 Jahren mit zwei Verlängerungsoptionen um jeweils ein weiteres Jahr geschlossen. Als Vertragsbeginn ist aus heutiger Sicht der 01. März 2022 vorgesehen. Der Auftraggeber soll aus dem Rahmenvertrag nach Bedarf flexibel verschiedene Konzeptionierungs- und Softwareentwicklungsleistungen einzeln abrufen können. Die Einzelabrufe erfolgen durch den Auftraggeber in Form von Einzelbeauftragungen anhand von Werkverträgen bei Entwicklungsleistungen bzw. EVB-IT Dienstverträgen bei Konzeptionierungsleistungen. Es wird ausdrücklich keine Überlassung von Freelancern, Zeitarbeitskräften oder Leiharbeitern ausgeschrieben, sondern der Abschluss eines Rahmenvertrags mit Dienstleistern, die Leistungen primär auf werkvertraglicher Basis erbringen können.
Die Rahmenvertragspartner müssen zudem in der Lage sein, im Rahmen eines pro Projekt bei Bedarf separat abzuschließenden Wartungs- / Betriebsvertrags folgende Leistungen zu erbringen:
- 3rd Level Support für die Bearbeitung von Incidents - Remote
- 2rd Level Support für die Bearbeitung von Incidents - Remote für den Fall dass die KVNO den 2nd Level Support nicht selbst erbringt
- Helpline für 2nd Level der KVNO für den Fall dass die KVNO den 2nd Level Support selber erbringt
- Reaktionszeiten
- Für schwere Störungen: Bearbeitungsbeginn spätestens 2 Stunden nach Meldung, Rückmeldung zweimal täglich
- Mittelschwere Störung: Bearbeitungsbeginn spätestens 8 Stunden nach Meldung, Rückmeldung täglich
- Unkritische Störung: Bearbeitungsbeginn spätestens 24 Stunden nach Meldung, Rückmeldung wöchentlich
- Servicezeiten
- Mindestens Mo - Fr. 08 - 17 Uhr außer an Feiertagen. Sonderzeiten mit Mehrkosten
Die Auftragnehmer, mit denen Rahmenverträge abgeschlossen wurden, verpflichten sich, bei der Umsetzung von Aufträgen die Entwicklungsrichtlinien des Auftraggebers einzuhalten. Diese sehen unter anderem für den Softwareentwicklungsprozess ein an SCRUM angelehntes Vorgehen vor. Software wird grundsätzlich im Rahmen des zu diesem Zeitpunkt aktuell gültigen Styleguides bzw. Usability-Guides des Auftraggebers entwickelt. Bei der Umsetzung von Software sind die beim Auftraggeber eingesetzten Architekturen zu nutzen. Der Auftraggeber ist berechtigt die Einhaltung der Richtlinien und Standards (Entwicklungsrichtlinien, Richtlinie Softwarelieferung etc.) zu überprüfen und die Abnahme bei Abweichungen / Verstößen ggf. zu verweigern.
Für die Umsetzungsprojekte werden vom Auftraggeber Grobkonzepte geliefert, in welchen die nötigen Funktionen beschrieben sind. Die Grobkonzepte entsprechen im Wesentlichen Usecases. Im Rahmen der Umsetzungsprojekte kann es erforderlich sein, dass diese Konzepte durch den externen Dienstleister verfeinert werden müssen.
Details zum Leistungsumfang und den vertraglichen Bedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Unternehmensdarstellung mindestens unter Angabe von:
- Name und Rechtsform des Unternehmens
- Besitzverhältnisse
- Adresse vom Hauptsitz und ggf. Niederlassungen
- Ansprechpartner
- Umsatz der letzten drei Geschäftsjahre
- Darstellung der bestehenden Unternehmenshaftpflichtversicherung
Mindestanforderungen:
Zum Nachweis der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit wird ein durchschnittlicher Jahresumsatz, ermittelt als Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, von über 1.000.000 Euro (netto) vorausgesetzt. Bei einer Bietergemeinschaft können hierfür die durchschnittlichen Umsätze aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft zusammengerechnet werden

Mindestanforderungen:
Zum Nachweis der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit wird ein durchschnittlicher Jahresumsatz, ermittelt als Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, von über 1.000.000 Euro (netto) vorausgesetzt. Bei einer Bietergemeinschaft können hierfür die durchschnittlichen Umsätze aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft zusammengerechnet werden

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Darstellung von
- Anzahl Mitarbeiter (letzte 3 Geschäftsjahre) aufgeteilt nach Geschäftsbereichen
- Mindestens 5-jährige Haupttätigkeit (zu mehr als 50 %) im ausgeschriebenen Leistungsgegenstand
2. Erklärung, dass dem Bieter mindestens sechs deutschsprachige Mitarbeiter mit Kenntnissen und mindestens 5 Jahren Praxiserfahrung in den Bereichen Konzeption, Entwicklung und verantwortlicher Führung von IT-Projekten zur Verfügung stehen, einschließlich Beifügung der - ggf. anonymisierter - Profile dieser Mitarbeiter.
3. Nachweis von Referenzen / Unternehmenserfahrung in erfolgreich abgeschlossenen Projekten, welche die Eignung für Konzeption und Umsetzung von Programmen sowie deutschsprachiger Softwareimplementierung und Dokumentation umfänglich darstellt mindestens unter Angabe von:
a) Aufgaben-, Projektinhalt und Rolle des Bieters
b) Projektzeitraum
c) aufgewandte Personentage
d) angewendete Methoden
e) Auftraggeber
f) auskunftsfähiger und auskunftsbereiter Ansprechpartner seitens des Auftraggebers (einschließlich Telefonnummer)
Mindestanforderungen:
- Darstellung von mindestens 3 Referenzprojekten
- davon mindestens 1 Projekt mit einem Umfang von mindestens 150 Personentagen
- folgende Technologien müssen zum Einsatz gekommen sein:
1) Team Foundation Server 2012 oder höher
2) Microsoft-Methoden wie .NET 4.0, C#, Windows Workflow Foundation und Entity Framework 5.0
3) Angular und Blazor
4) Microsoft SQL-Server
5) SCRUM-basierte Entwicklungsmethodik
4. Bestätigen Sie, dass Sie Erfahrungen in der Entwicklung von Software unter Windows 7 oder Windows Server 2008 R2 mit einem Projekt von mindestens 100 Personentagen haben.
5. Bestätigen Sie, dass Sie Erfahrung mit dem Microsoft Visual Studio Ultimate 2012 mit einem Projekt von mindestens 100 Personentagen haben.
6. Bestätigen Sie, dass Sie bereits Erfahrung in der Entwicklung von Provider Hosted Apps unter mindestens Sharepoint 2013 mit einem Projekt von mindestens 100 Personentagen und in der Konfiguration der Sharepoint-Suche haben.
7. Bestätigen Sie, dass Sie Erfahrungen in der Nutzung und Entwicklung von WCF-Services (Windows Communication Foundation) mit einem Projekt von mindestens 100 Personentagen haben.
8. Bestätigen Sie, dass Sie Wartung und Betrieb der entwickelten Anwendung gemäß den Anforderungen in der Leistungsbeschreibung (Punkt 3.1.2.) erbringen können.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

1.
- ausreichend qualifiziertes Personal (mind. 10 Mitarbeiter/innen) im ausgeschriebenen Leistungsgegenstand
- Mindestens 5-jährige Haupttätigkeit (zu mehr als 50 %) im ausgeschriebenen Leistungsgegenstand
2. dem Bieter stehen mindestens sechs deutschsprachige Mitarbeiter mit Kenntnissen und mindestens 5 Jahren Praxiserfahrung in den Bereichen Konzeption, Entwicklung und verantwortlicher Führung von IT-Projekten zur Verfügung, Nachweis durch - ggf. anonymisierter - Profile dieser Mitarbeiter.
3. Mindestanforderungen Referenzen:
- Darstellung von mindestens 3 Referenzprojekten
- davon mindestens 1 Projekt mit einem Umfang von mindestens 150 Personentagen
- folgende Technologien müssen zum Einsatz gekommen sein:
1) Team Foundation Server 2012 oder höher
2) Microsoft-Methoden wie .NET 4.0, C#, Windows Workflow Foundation und Entity Framework 5.0
3) Angular und Blazor
4) Microsoft SQL-Server
5) SCRUM-basierte Entwicklungsmethodik
4. Erfahrungen in der Entwicklung von Software unter Windows 7 oder Windows Server 2008 R2 mit einem Projekt von mindestens 100 Personentagen
5. Erfahrung mit dem Microsoft Visual Studio Ultimate 2012 mit einem Projekt von mindestens 100 Personentagen
6. Erfahrung in der Entwicklung von Provider Hosted Apps unter mindestens Sharepoint 2013 mit einem Projekt von mindestens 100 Personentagen und in der Konfiguration der Sharepoint-Suche
7. Erfahrungen in der Nutzung und Entwicklung von WCF-Services (Windows Communication Foundation) mit einem Projekt von mindestens 100 Personentagen
8. Bestätigen Sie, dass Sie Wartung und Betrieb der entwickelten Anwendung gemäß den Anforderungen in der Leistungsbeschreibung (Punkt 3.1.2.) erbringen können.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann ein Nachprüfverfahren bei der Vergabekammer beantragt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).