Weiterentwicklung und Betrieb ThüCAT

Thüringer Tourismus GmbH

Die ThüCAT ist eine IT-Anwendung, die es allen Akteuren im Thüringer Tourismus ermöglicht, Content in Form von Angebots- und Produktinformationen zentral bereitzustellen, zu bearbeiten und zu nutzen. Dabei handelt es sich um umfangreiche Informationsdaten. Leistungsgegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist die technische Pflege, Betreuung sowie technische und strategische Weiterentwicklung der Anwendungen Thüringer Content-Datenbank und Thüringer Websitebaukasten des Auftraggebers. Weiterhin ist die Bereitstellung des Hostings der Anwendungen (technische Bereitstellung Microsoft AzureCloud) Gegenstand dieser Ausschreibung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2021-10-05. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2021-08-26.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2021-08-26 Auftragsbekanntmachung
2021-09-01 Ergänzende Angaben
2021-10-01 Ergänzende Angaben
2021-12-15 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2021-08-26)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Programmierung von Anwendersoftware
Referenznummer: V2021-08
Kurze Beschreibung:
Die ThüCAT ist eine IT-Anwendung, die es allen Akteuren im Thüringer Tourismus ermöglicht, Content in Form von Angebots- und Produktinformationen zentral bereitzustellen, zu bearbeiten und zu nutzen. Dabei handelt es sich um umfangreiche Informationsdaten. Leistungsgegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist die technische Pflege, Betreuung sowie technische und strategische Weiterentwicklung der Anwendungen Thüringer Content-Datenbank und Thüringer Websitebaukasten des Auftraggebers. Weiterhin ist die Bereitstellung des Hostings der Anwendungen (technische Bereitstellung Microsoft AzureCloud) Gegenstand dieser Ausschreibung.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Programmierung von Anwendersoftware 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Entwicklung von Datenbank- und Betriebssystemsoftware 📦
Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Erfurt, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Gemischt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Thüringer Tourismus GmbH
Postleitzahl: 99084
Postort: Erfurt
Kontakt
Internetadresse: https://www.thueringen-entdecken.de/ 🌏
E-Mail: vergabe@thueringen-entdecken.de 📧
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YAGRBY6/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YAGRBY6 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-08-26 📅
Einreichungsfrist: 2021-10-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-08-31 📅
Datum des Endes: 2023-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 168-440149
ABl. S-Ausgabe: 168
Zusätzliche Informationen
befugte Personen für Öffnung der Ausschreibungsunterlagen: Jörg Bernsdorf - kaufmännischer Leiter Anne-Marie Gladitz - Vergabestelle Marina Janschersky - Verwaltung (Vertretung Vergabestelle) Bieter sind zur Angebotsöffnung nicht zugelassen (§55 Abs. 2 S. 2 VgV).
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 1 465 000 EUR 💰
Bezeichnung des Loses: Wartung, Service sowie technische und strategische Weiterentwicklung ThüCAT
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:
Leistungsgegenstand ist die Wartung und der Service, Betreuung sowie technische und strategische Weiterentwicklung der Anwendungen Thüringer Content-Datenbank und Thüringer Websitebaukasten des Auftraggebers.
Auf Grundlage des bestehenden Systembestandteilen soll die Anwendungen entsprechend den sich verändernden Rahmenbedingungen des Marktes und des technologischen Fortschritts funktional und technisch entsprechend Vorgabe des Auftraggebers weiterentwickelt werden. Die Weiterentwicklung soll dabei im Rahmen der agilen Projektentwicklung nach dem in der IT-Branche etablierten SCRUM-Modell erfolgen.
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Im Rahmen des Service bzw. der Wartung sind folgende Leistungen zu erbringen:
- Monitoring
- Generelle Administration der Systemumgebung
- Patches und Updates
- Backup und Recovery
- Troubleshooting
Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 200 000 EUR 💰
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Vertragslaufzeit kann verlängert werden um jeweils ein weiteres Jahr, längstens jedoch bis zum 31.12.2025, wenn der Auftraggeber nicht spätestens am 30.09. des Vorjahres kündigt. Eine Kündigung für das Geschäftsjahr 2024 (beginnend ab 1.1.2024) muss somit bis zum 30.09.2023 erfolgen.
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Bezeichnung des Loses: Bereitstellung der erforderlichen Infrastruktur - Azure-Cloud
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:
Der Auftragnehmer stellt dem Auftraggeber im ausgeschriebenen Leistungszeitraum die erforderliche Systemumgebung (Azure-Cloud) als Reseller zur Verfügung.
Geschätzter Wert ohne MwSt: 265 000 EUR 💰
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Leistung verlängert sich jeweils um ein weiteres Jahr, längstens jedoch bis zum 31.12.2025, wenn der Auftraggeber nicht spätestens am 30.09. des Vorjahres kündigt. Eine Kündigung für das Geschäftsjahr 2024 (beginnend ab 1.1.2024) muss somit bis zum 30.09.2023 erfolgen.
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Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Die Leistungen können vollständig am Standort des Bieters erbracht werden.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Wenn der Bieter für die Ausführung der ausgeschriebenen Leistung nach Staatenrecht dazu aufgefordert ist,
eine Befähigung und Erlaubnis zur Berufstätigkeit nachzuweisen, wird er dazu aufgefordert diese einzureichen.
Folgende weitere Erklärungen sind mit einem Angebot für Los 1 und/oder Los 2 einzureichen.
- Eigenerklärung zur Eignung
- Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gem. § 123,124 GWB und § 7 Abs. 3 ThürVgG vorliegen
- Erklärung der Bietergemeinschaft
- Ein Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen ist dem Angebot beizufügen (§ 12 ThürVgG)
- Ergänzende Vertragsbestimmungen zu §§ 12, 15, 17, 18 ThürVgG. (Formblatt E7)
Wir weißen darauf hin, dass der Auftraggeber den Bestbieter vor Zuschlagserteilung mit einer Frist von 5 Werktagen zur Abgabe folgender Erklärungen auffordern wird:
- Verpflichtung zu Tariftreue, Mindestentgelt und Entgeltgleichheit (§§10 und 12 Abs. 2 ThürVgG), Formblatt E10
- Verpflichtung zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen (§§11 und 12 Abs. 2 ThürVgG), Formblatt E11
- Verpflichtung nach §12 und §15 ThürVgG - Nachunternehmereinsatz, §17 ThürVgG - Kontrollen, §18 ThürVgG - Sanktionen, Formblatt E14
Beim Einsatz von Nachunternehmen sind zusätzlich für jeden Nachunternehmer folgende Erklärungen einzureichen:
- Verpflichtung des Nachunternehmers zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen (§§11 und 12 Abs. 2 ThürVgG), Formblatt E12
- Verpflichtung des Nachunternehmers zu Tariftreue, Mindestentgelt und Entgeltgleichheit (§§10, 12 Abs. 2 ThürVgG), Formblatt 13
Eine Nichtvorlage der geforderten Nachweise kann zu einem Ausschluss der Wertung des Angebotes führen.
Die Formblätter E10, E11, E12, E13 und E14 werden als Vorabinformation zur Verfügung gestellt. Den Bietern steht es frei, die Formblätter E10, E11, E12, E13 und E14 bereits mit dem Angebot einzureichen.
Des Weiteren wird der Bieter aufgefordert, einen Unternehmensregisterauszug (bei im Ausland ansässigen Unternehmen vergleichbar) inkl. Organisationsform, Gründungsjahr usw. einzureichen.
Der Bieter hat zum Nachweis seiner Eignung mit dem Angebot die unter III.1.1, III.1.2 und III.1.3 geforderten Erklärungen je nach Los vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften sind die geforderten Erklärungen - soweit einschlägig - grundsätzlich von allen Mitgliedern der Gemeinschaft einzureichen. Der Auftraggeber weist ferner darauf hin, dass die Nichtvorlage von Erklärungen gem. III.1.1 bis III.1.3 zum
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Ausschluss des Bieters bzw. der Bietergemeinschaft führt.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Los 1: Nachweis über den Gesamtumsatz (netto) des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Von den Gesamtjahresumsatz sind die Umsätze in den Tätigkeitsbereichen "kundenspezifischen Softwareprogrammierung" und "Wartung & Service Kundensysteme" als Davon-Positionen für alle drei Geschäftsjahre gesondert anzugeben.
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Mindeststandards:
Los 1: durchschnittlicher Jahresumsatz (ohne Umsatzsteuer) im Bereich "kundenspezifischen Softwareprogrammierung " von 200.000,00EUR und "Wartung & Service Kundensysteme" 50.000,00 EUR in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Los 1:
Die berufliche Leistungsfähigkeit ist anhand von Referenzen, der Darstellung der Mitarbeiterqualifikation und Nachweis des Kommunikationssystems nachzuweisen.
Für die Darstellung der Referenzen ist zwingend das zur Verfügung gestellte Formblatt zu nutzen. Die Referenzprojekte sollen mit Bezug zu die zu erbringende Leistung/Referenzkategorie inhaltlich skizziert werden. Die zusätzliche Beschreibung sollte je Referenzprojekt eine DIN A4 Seite, einseitig bedruckt, nicht überschreiten. Eine eingereichte Referenz kann auch mehrere der genannten fachlichen Punkte (Referenzkategorie) abdecken.
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R1 - Durchführung von Softwareprojekten in deutscher Sprache
R2 - Durchführung Service/Wartung für Kundenspezifische IT-Systeme
R3 - Umsetzung von Projekten mit einer komplexen Systemarchitektur (CMS Liferay oder vergleichbar, eigene Datenbankserver, Graph-Datenbank, Datenintegration über APIs)
R4 - Umsetzung von Enterprise-Content-Management-Systemen unter Nutzung einer graph-basierten Datenbank.
R5 - Umsetzung von Eingabe- und Verwaltungsfront- und Backends eines komplexen Datenbanksystems
R6 - Umsetzung von Projekten unter Nutzung der Ontologie schema.org
R7 - Entwicklung und Umsetzung von Lösungen mit verschiedenen Rollen und Rechten mit Liferay bzw. vergleichbaren CMS-/IT-Systemen, die einen Bezug zum Auftragsgegenstand haben
R8 - Programmierung von APIs für den lesenden und schreibenden Datenbankzugriff
Das mit der Auftragsdurchführung zu betrauende Personal muss zwingend einschlägige Qualifikationen und Erfahrungen aufweisen. Zudem ist der Bieter verpflichtet, den Auftrag durch das benannte Personal oder vergleichbar qualifiziertes und erfahrenes Personal auszuführen. Die Erfüllung dieser Anforderungen an die Leistungserbringung ist im Formblatt Tab1_V2021-08 Mitarbeiterqualifikation Los 1 darzustellen.
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Für den Leistungsgegenstand Wartung & Service ist Atlassian Jira oder ein System mit vergleichbarem Funktionsumfang durch den Auftragnehmer bereitzustellen.
Für die Teilleistung strategische und technische Weiterentwicklung ThüCAT ist Microsoft DevOps oder ein System mit vergleichbarem Funktionsumfang durch den Auftragnehmer bereitzustellen.
Los 2:
Für den Leistungszeitraum ist Atlassian Jira oder ein System mit vergleichbarem Funktionsumfang durch den Auftragnehmer bereitzustellen.
Mindeststandards:
Los 1:
Für die Feststellung der Eignung muss je Anforderung/Kategorie die vorgegebene Mindestzahl an Referenzen unter Beachtung der dargestellten Referenzanforderungen (Vergleichbarkeitsmaßstab) eingereicht werden
R1 - Durchführung von Softwareprojekten in deutscher Sprache - 3 Referenzen - Mindestauftragswert von 300.000,00 EUR netto
R2 - Durchführung Service/Wartung für Kundenspezifische IT-Systeme - 3 Referenzen - mehrjährig, Auftragswert mindestens 30.000,00EUR p.A.
R3 - Umsetzung von Projekten mit einer komplexen Systemarchitektur (CMS Liferay oder vergleichbar, eigene Datenbankserver, Graph-Datenbank, Datenintegration über APIs) - 2 Referenzen - Mindestvoraussetzung Einsatz einer Graph-Datenbank
R4 - Umsetzung von Enterprise-Content-Management-Systemen unter Nutzung einer graph-basierten Datenbank - 2 Referenzen - Mindestvoraussetzung Einsatz einer Graph-Datenbank
R5 - Umsetzung von Eingabe- und Verwaltungsfront- und Backends eines komplexen Datenbanksystems - 2 Referenzen
R6 - Umsetzung von Projekten unter Nutzung der Ontologie schema.org - 2 Referenzen
R7 - Entwicklung und Umsetzung von Lösungen mit verschiedenen Rollen und Rechten mit Liferay bzw. vergleichbaren CMS-/IT-Systemen, die einen Bezug zum Auftragsgegenstand haben - 2 Referenzen
R8 - Programmierung von APIs für den lesenden und schreibenden Datenbankzugriff - 5 Referenzen - Mindestanforderung ist, dass je eine API-Programmierung als Referenz gilt
Es sind mindestens folgende unterschiedliche Mitarbeiterqualifikationen (Rolle/Anzahl) einzureichen und über die Vertragslaufzeit für die Auftragsdurchführung vorzuhalten:
Rolle 1: SCRUM Master - 1 Mitarbeiter
Rolle 2: Product Owner - 1 Mitarbeiter
Rolle 3: Developer - 3 Mitarbeiter
Rolle 4: Wartung & Service - 2 Mitarbeiter
Die Mindestanforderungen für jede Rolle finden Sie in der Anlage3_V2021-08 Anforderungen Mitarbeiterqualifikationen Los 1.
Der Auftraggeber kann sich während des gesamten Leistungszeitraums den jeweils aktuellen Stand der Erfüllung der Anforderungen der Mitarbeiterqualifikationen nachweisen lassen. Kann der Nachweis durch den Auftraggeber nicht mehr erbracht werden, kann der Auftraggeber von der Beauftragung zurücktreten.
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Sollte vom Bieter ein anderes als System als
Atlassian Jira genutzt werden sollen, hat der Bieter im Rahmen des Angebotes die Vergleichbarkeit des zum Einsatz kommenden Systems hinreichend darzulegen.
Microsoft DevOps genutzt werden sollen, hat der Bieter im Rahmen des Angebotes die Vergleichbarkeit des zum Einsatz kommenden Systems hinreichend darzulegen.
Los 2:

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Begründung für die Rahmenvereinbarung:
Los 1 und Los 2: Die ausgeschriebene Leistung kann bei Beauftragung der Vertragslaufzeitoptionen nach § 21 Abs. 6 VgV die gesetzten 4 Jahre um max. 3 Monate überschreiten. Die Weiterentwicklung und der Betrieb der ThüCAT ist an den verbleibenden Zeitraum der Tourismusstrategie Thüringen 2025 (endet 31.12.2025) angegliedert.
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Begründung für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von mehr als vier Jahren:
Los 1 und Los 2: Die ausgeschriebene Leistung kann bei Beauftragung der Vertragslaufzeitoptionen nach § 21 Abs. 6 VgV die gesetzten 4 Jahre um max. 3 Monate überschreiten. Die Weiterentwicklung und der Betrieb der ThüCAT ist an den verbleibenden Zeitraum der Tourismusstrategie Thüringen 2025 (endet 31.12.2025) angegliedert.
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Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2021-12-15 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2021-10-05 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:01
Ort des Eröffnungstermins: über das DTVP online
Zusätzliche Informationen:
befugte Personen für Öffnung der Ausschreibungsunterlagen:
Jörg Bernsdorf - kaufmännischer Leiter
Anne-Marie Gladitz - Vergabestelle
Marina Janschersky - Verwaltung (Vertretung Vergabestelle)
Bieter sind zur Angebotsöffnung nicht zugelassen (§55 Abs. 2 S. 2 VgV).
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Ausführungen zu Lösungsansätzen User Stories 1 bis 5
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40
Kostenkriterium (Name): Preisverzeichnis
Kostenkriterium (Gewichtung): 60

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: sonstige juristische Person gemäß §99 Abs. 2 GWB
Kontakt
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YAGRBY6/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Die Angebote sind ausschließlich über die e-Vergabeplattform DTVP unter Beifügung sämtlicher verlangter Nachweise und Unterlagen zum angegebenen Termin zu übermitteln.
Etwaige Antworten auf Bieterfragen, zusätzliche Informationen zum Vergabeverfahren und mögliche Anpassungen bei ggf. fehlerhaften Vergabeunterlagen werden unter dem Link veröffentlicht, unter dem
die Vergabeunterlagen heruntergeladen werden konnten. Dem Bieter obliegt in eigenem Interesse eine regelmäßige Kontrolle, ob Antworten auf Bieterfragen oder zusätzliche Informationen veröffentlicht wurden.
Bekanntmachungs-ID: CXP4YAGRBY6

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Thüringer Verwaltungsamt, Vergabekammer
Postanschrift: Weimarplatz 4
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Nach §160 Abs. 3 GWB
Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis
zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur
Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2021/S 168-440149 (2021-08-26)
Ergänzende Angaben (2021-09-01)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Entwicklung von Vernetzungs-, Internet- und Intranetsoftware 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-09-01 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-09-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 172-449970
Verweist auf Bekanntmachung: 2021/S 168-440149
ABl. S-Ausgabe: 172
Quelle: OJS 2021/S 172-449970 (2021-09-01)
Ergänzende Angaben (2021-10-01)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-10-01 📅
Einreichungsfrist: 2021-10-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-10-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 194-506315
ABl. S-Ausgabe: 194
Quelle: OJS 2021/S 194-506315 (2021-10-01)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-12-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 425 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-12-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-12-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 246-650992
ABl. S-Ausgabe: 246
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4YAGRA7P

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2021-11-26 📅
Name: Join GmbH
Postort: Magdeburg
Land: Deutschland 🇩🇪
Magdeburg, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 875 175 EUR 💰
192 000 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
3
Quelle: OJS 2021/S 246-650992 (2021-12-15)