XPlanung konforme Erfassung von Daten von rechtskräftigen Bebauungsplänen in den XPlanGML Standard für die Stadt Köln

Stadt Köln – 30/Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Gegenstand des Auftrags ist die XPlanung konforme Erfassung von Daten der rechtskräftigen Bebauungspläne in den XPlanGML Standard.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2021-08-19. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2021-07-08.

Wer?

• Stadt Köln – 30/Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Wie?

• Dateneingabe › Datenaufbereitung

Wo?

• Köln › Köln, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2021-07-08	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2021-07-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Datenaufbereitung
Referenznummer: 2021-0087-61-2
Kurze Beschreibung:

Gegenstand des Auftrags ist die XPlanung konforme Erfassung von Daten der rechtskräftigen Bebauungspläne in den XPlanGML Standard.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Datenaufbereitung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Datenaufbereitung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Köln – 30/Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Postanschrift: Willy-Brandt-Platz 2
Postleitzahl: 50679
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: https://www-stadt-koeln.de 🌏
E-Mail: siegrid.salker@stadt-koeln.de 📧
Telefon: +49 22122125-216 📞
Fax: +49 22122123-653 📠
URL der Dokumente: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYEVE/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYEVE 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-07-08 📅
Einreichungsfrist: 2021-08-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-07-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 133-354114
ABl. S-Ausgabe: 133
Zusätzliche Informationen

Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Bezeichnung des Loses: XPlanung konforme Erfassung von Daten der rechtskräftigen 101 Bebauungspläne in den XPlanGML Standard (Paket 1)
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Der IT-Planungsrat hat die verbindliche Einführung des Standards XPlanung für neue Bauleitpläne bis spätestens Februar 2023 beschlossen. Neue Verfahren müssen demnach ab Februar 2023 in den Standard XPlanung erzeugt werden. Um einen möglichst großen Nutzen zu erzielen, werden die bestehenden Bebauungspläne (202 Bebauungspläne) in den Standard überführt. XPlanung beschreibt den sicheren und verlustfreien Datenaustausch zwischen den baubeteiligten Gruppen, Organisationen und Akteur*innen mit dem Datenaustauschformat XPlanGML. XPlanung ist folglich keine Softwareanwendung sondern ein Schema im GML Format.

Aus gegebenen Anlass hat die Stadt Köln frühzeitig die Einführung des Standards XPlanung beschlossen. Im Zuge der Beschleunigung des Baugenehmigungsverfahren werden die wichtigsten Bebauungspläne (Zeitraum 2006-2020) in den Standard zeitnah migriert. Diese 202 Pläne liegen in unterschiedlichen digitalen Variationen vor. Eine genaue Liste der Datengrundlage ist Teil der Ausschreibung. Das externe Planungsbüro hat die Aufgabe, die Bauleitpläne in XPlanung konforme Zeichnungen zu überführen. Dabei sind die zeichnerischen Besonderheiten, welche sich aus dem Pflichtenheft (Teil der Vergabeunterlagen) ergeben, einzuhalten.

Die Arbeitsgrundlage besteht aus einem aktuellen ALKIS Ausschnitt, welcher die Basis für die Zeichnung des Bebauungsplanes bietet. Neben der ALKIS Grundlage müssen noch weitere Daten für die Interpretation herangezogen werden. Detaillierte Informationen dazu beinhaltet das Pflichtenheft. Dazu werden allgemeine Kenntnisse zum Thema räumliche Koordinatensysteme vorausgesetzt. Die beschriebenen Arbeiten sollen in einem GIS oder CAD-System erfolgen.

Das Vorgehen bei der Überführung so wie die Art des Endproduktes werden durch das Pflichtenheft XPlanung der Stadt Köln festgelegt. Das Stadtplanungsamt der Stadt Köln verfügt über eine Abteilung, die sich mit der Sicherung des Standards befasst und jeden in XPlanung überführten Bebauungsplan der Stadt auf seine technische und inhaltliche Qualität hin prüft. Eine erfolgreiche Prüfung ist Bestandteil der Überführung.

Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der jeweilige Vertrag ist beendet, wenn alle 101 Pläne in eine XPlanGML überführt wurden und die technische Freigabe des Qualitätsmanagements erfolgt ist. Die Laufzeit kann sich daher verlängern, wenn die Arbeiten nicht nach 2 Jahren abgeschlossen sind.

Zusätzliche Informationen:

Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Bezeichnung des Loses: XPlanung konforme Erfassung von Daten der rechtskräftigen 101 Bebauungspläne in den XPlanGML Standard (Paket 2)
Losnummer: 2
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

XPlanung konforme Erfassung von Daten der rechtskräftigen 101 Bebauungspläne in den XPlanGML Standard Köln

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Erfüllung der gesetzlichen Verpflichtungen zur Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung,

— Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister für die ausgeschriebene Leistung,

— Nichtvorliegen einer Freiheitsstrafe in den letzten 3 Jahren von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder Geldbuße von mehr als 2 500 Euro,

— gemäß § 21 Arbeitnehmerentsendegesetz oder

— gemäß § 19 Mindestlohngesetz oder

— gemäß § 21 Absatz 1 Satz 1 und 2 Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz,

— Erfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen Leistung,

— es wurde kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet, keine Eröffnung beantragt und kein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt,

— das Unternehmen befindet sich nicht in Liquidation,

— es liegen keine weiteren Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vor,

Oben aufgeführte Eigenerklärungen werden mit dem Angebotsvordruck abgegeben.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Eigenerklärung über den Umsatz mit vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2018, 2019, 2020), anhand des Bewerbungsbogens.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Nachweis guter Kenntnisse im GIS und/oder CAD Bereich. Die Erfahrung ist anhand von vergangenen Projekten (Referenzen) aus den letzten 3 Jahren darzulegen. Die Darstellung sollte 1-2 DIN A4-Seiten nicht übersteigen. Der Auftraggeber behält sich eine Aufklärung der zu den Referenzen gemachten Angaben vor. Ferner können ergänzend Zertifikate oder Schulungsnachweise vorgelegt werden.

Mindeststandards:

Nachweis von mindestens 3 GIS und/oder CAD Projekten mit Erläuterungen zu Komplexität und Umfang. Aus der Beschreibung sollte die Verwendung von WMS/WFS-Diensten sowie Erfahrung mit der Arbeit mit ALKIS mit hervorgehen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.3.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen.

Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Es werden maximal 5 Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Sollten mehr als 5 Bewerber die unter 4.1 genannten Mindeststandards der Eignungskriterien für die weitere Teilnahme erfüllen, erfolgt die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber nach den nachfolgend aufgeführten Auswahlkriterien. Dabei gilt, dass auf Basis der Auswahlkriterien die 5 Bewerber mit den höchsten Bewertungen zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.

1. Erfahrungen mit Objektorientierten Datenstrukturen im GIS-Umfeld Kenntnisse über XML- und/oder GML Dateien

Nachweis der Erfahrung mit Objektorientierten Datenstrukturen im GIS-Umfeld und/oder Kenntnisse über XML Dateien beziehungsweise GML Dateien zum Beispiel anhand von Referenzen. Diese dürfen mit den Referenzen unter Nr. 4.1 identisch sein, dabei ist darzustellen, dass die hier beschriebenen Anforderungen an die Erfahrung mit objektorientierten Datenstrukturen im GIS-Umfeld und/oder Kenntnisse über XML Dateien beziehungsweise GML Dateien erfüllt sind.

2. Erfahrungen mit Bauleitplanung

Nachweis der Erfahrung mit Bauleitplanung anhand von Referenzen. Diese dürfen mit den Referenzen unter Nummer 4.1 identisch sein, dabei ist darzustellen, dass die hier beschriebenen Anforderungen an die Erfahrung mit der Bauleitplanung erfüllt sind. Die Referenzen sind auf 1-2 DIN A4 Seiten zu beschreiben.

3. Erfahrung mit XPlanung in der Praxis

Erfahrungen mit XPlanung im praktischen Einsatz anhand von Referenzen. Diese dürfen mit den Referenzen unter Nummer 4.1 identisch sein, dabei ist darzustellen, dass die hier beschriebenen Anforderungen an die Erfahrung mit XPlanung in der Praxis erfüllt sind. Die Referenzen sind auf 1-2 DIN A4 Seiten zu beschreiben.

Bewertung der Referenzen

Die Bewertung der Referenzen wird für den Fall, dass mehr als 5 Bewerber die Eignungsanforderung unter III.1.1 – III.1.3 erfüllen, wie folgt vorgenommen:

Referenzen zu 1 (Objektorientierte Datenstrukturen): 2 Punkte (unabhängig von der Anzahl der eingereichten Referenzen)

Referenzen zu 2 (Erfahrungen mit Bauleitplanung): 4 Punkte (unabhängig von der Anzahl der eingereichten Referenzen)

Referenzen zu 3 (Erfahrungen mit XPlanung im praktischen Einsatz): 6 Punkte (unabhängig von der Anzahl der eingereichten Referenzen).

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: 302/21 – Submissionsdienst
Dokumente URL: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYEVE/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Bietergemeinschaften müssen die Bietergemeinschaftserklärung unter Ziffer 1 des Bewerbungsbogens abgeben, in der sämtliche Mitglieder der Bewerbergemeinschaft namentlich und mit Anschrift benannt sind sowie ein von allen Mitgliedern bevollmächtigtes Mitglied als Vertreter für das Vergabeverfahren sowie den Abschluss und die Durchführung des Vertrages angegeben wird. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichten sich im Auftragsfall als Gesamtschuldner zu haften.

Ein Bewerber kann für den Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, wenn er nachweist, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden (Eignungsleihe, § 47 VgV). Spätestens vor Zuschlagserteilung ist in dem Fall eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses/r Unternehmen/s vorzulegen.

Bekanntmachungs-ID: CXQ0YYRYEVE

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 221147-2120 📞
E-Mail: vergabekammer@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Fax: +49 221147-2889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Siehe § 160 Absatz 3 GWB

— innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung;

— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die…

… aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind;

… in den Vergabeunterlagen erkennbar sind;

— innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen.

Siehe § 135 Absatz 2 GWB

— 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch 6 Monate nach Vertragsschluss

Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU.

Quelle: OJS 2021/S 133-354114 (2021-07-08)

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