Zustandserfassung und -bewertung der Fahrbahnen der Nebenverkehrsstraßen Berlin

Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz

Die Fahrbahnen der Nebenverkehrsstraßen in Berlin (StEP IV-V) sind hinsichtlich ihres Zustands mithilfe schnellfahrender Messsysteme zu erfassen, die Zustandsgrößen zu ermitteln und die Ergebnisse einlesbar in das Erhaltungsmanagementsystem Straßen Berlin zu übergeben. Das zu befahrende Netz hat eine Länge von rund 2.130 km, in der Option 2.070 km.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2022-03-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2021-12-17.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2021-12-17 Auftragsbekanntmachung
2022-10-24 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2021-12-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Straßenbau
Referenznummer: IVD4_2021_02
Kurze Beschreibung:
Die Fahrbahnen der Nebenverkehrsstraßen in Berlin (StEP IV-V) sind hinsichtlich ihres Zustands mithilfe schnellfahrender Messsysteme zu erfassen, die Zustandsgrößen zu ermitteln und die Ergebnisse einlesbar in das Erhaltungsmanagementsystem Straßen Berlin zu übergeben. Das zu befahrende Netz hat eine Länge von rund 2.130 km, in der Option 2.070 km.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Straßenbau 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz
Postanschrift: Am Köllnischen Park 3
Postleitzahl: 10179
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: https://my.vergabeplattform.berlin.de 🌏
E-Mail: submissionsstelle.iv-d@senuvk.berlin.de 📧
URL der Dokumente: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/141464 🌏
URL der Teilnahme: https://my.vergabeplattform.berlin.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-12-17 📅
Einreichungsfrist: 2022-03-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-12-22 📅
Datum des Beginns: 2022-07-27 📅
Datum des Endes: 2022-11-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 248-656689
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 172-414890
ABl. S-Ausgabe: 248
Zusätzliche Informationen
Es dürfen keine Vertreter der Bieter bei der Öffnung der Angebote anwesend sein.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Aufgabe des AN umfasst je Bezirk:
- Erstellung der 20m-Abschnittsbezüge in der Strukturvorgabe der Ergebnisdatei (ERG-Datei) zur Darstellung der Ergebnisse gemäß den Vorgaben der AG
- Erfassung der Längsebenheit
- Erfassung der Querebenheit
- Erfassung der Deckschichtart und der deckschichtartbezogenen Substanzmerkmale der Oberfläche
- Auswertung der Zustandsgrößen von Längs- und Querebenheit sowie deckschichtartbezogenen Substanzmerkmalen der Oberfläche
- Abschnittsbezogene Codierung von Bauwerken (Tunnel und Brücken) und Einbauten (sofern größer 1m2), Schienen- und Radverkehrsanlagen in der Fahrbahn
- Darstellung aller Ergebnisse in der ERG-Datei
- Shape-Relation zur Darstellung aller Ergebnisse der ERG-Datei
- Übergabe der Bildzuordnungsdatei mit jeder Daten-(Teil-)Lieferung
- Projektdokumentation in tabellarischer sowie Textform
Für Befahrung und Auswertung ist bezirksweise vorzugehen; dazu erfolgt jeweils nacheinander die Ausgabe der Netzdaten eines Bezirkes durch die AG zur Erstellung der Erfassungsgrundlage, Befahrung und Auswertung durch den AN sowie die daran anschließende Abgabe der Ergebnisse einschließlich der Projektdokumentation (bei notwendigen Korrekturen ist die Projektdokumentation fortzuschreiben) innerhalb der jeweiligen Abgabefristen. Es sind 6 Bezirke zu befahren. Die Option umfasst die Befahrung der weiteren 6 Bezirke.
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Beschreibung der Optionen:
Optional werden notwendige Teilergebnisse zur Leistungserbringung auch nachträglich vom Auftragnehmer ohne Zusatzkosten angefordert; solche notwendigen Teilergebnisse sind z.B. XML-Geo-Rohdaten der einzelnen Teilprojekte und lagecodierte Ergebnisdaten eines Laserscanners.
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Optional werden Leistungen für weitere 6 Bezirke Berlins im Jahr 2023 beauftragt.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Eigenerklärung gemäß §§ 123, 124 GWB. Es werden folgende Erklärungen über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB verlangt:
— dass keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit des Bieters in Frage stellt, siehe Formblatt Wirt 124 EU,
— dass das Unternehmen nicht zahlungsunfähig ist, bzw. ob ein Insolvenzverfahren über das Vermögen des Unternehmens oder ein vergleichbares Verfahren beantragt oder eröffnet worden ist, die Eröffnung eines solchen Verfahrens mangels Masse abgelehnt worden ist, sich das Unternehmen im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat, siehe Formblatt Wirt 124 EU.
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Es wird der Nachweis verlangt, dass das Unternehmen seinen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung nachgekommen ist, siehe Formblatt Wirt 124 EU.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
- Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags
- Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung
Mindeststandards:
Der Bieter hat einen jährlichen Mindestumsatz von 500.000 Euro nachzuweisen. Vom jährlichen Mindestumsatz müssen mindestens 250.000 Euroauf den Tätigkeitsbereich des Auftrags in den vergangenen drei abgeschlossenen Geschäftsjahren entfallen. Bei Bietergemeinschaften wird die Summe der angegebenen Umsatzwerte aller Mitglieder der Bietergemeinschaft gebildet. (siehe Bieterangabenverzeichnis)
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Der Bieter/die Bietergemeinschaft hat eine Erklärung über den Abschluss/beabsichtigten Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung in Höhe von 1.500.000 Euro für Personenschäden und 500.000 Euro für sonstige Schäden (Vermögens- und Sachschäden) vorzulegen. Die Maximierung der Ersatzleistungen beträgt mindestens das Zweifache der Versicherungssummen.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
- Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den letzten drei Jahren ersichtlich ist. (siehe Bieterangabenverzeichnis)
- Beschreibung der technischen Ausrüstung, der Maßnahmen zur Qualitätssicherung und Untersuchungsmöglichkeiten:
o Angabe von Anzahl und technischer Beschreibung der Messfahrzeuge einschließlich Unterlagen, aus denen zu entnehmen ist, dass die Erfassungstechnik im öffentlichen Verkehr eingesetzt werden darf (siehe Bieterangabenverzeichnis)
o Angabe von Anzahl und technischer Beschreibung zum Einsatz kommender Software, Art und Anzahl der Auswertearbeitsplätze sowie Angabe der erforderlichen Datenprozessierung (siehe Bieterangabenverzeichnis)
- Referenzliste
Mindeststandards:
- Der Bieter/die Bietergemeinschaft muss (im Mittel der letzten drei Jahre) mindestens fünf Beschäftigte festangestellt beschäftigen, die eine einschlägige Ausbildung erfolgreich abgeschlossen haben, bei Bietergemeinschaften wird die Summer der angegebenen entsprechend qualifizierten Beschäftigten aller Mitglieder der Bietergemeinschaft gebildet. Es werden auch Mitarbeiter evtl. Unterauftragnehmer gewertet, wenn der Bieter/die Bietergemeinschaft erklärt, über diese verfügen zu können.
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- Der Bieter/die Bietergemeinschaft muss über die für die Auftragserfüllung notwendige technische Ausstattung und ein Qualitätssicherungsmanagement verfügen.
- Bieter/Bietergemeinschaften reichen eine Referenzliste mit mindestens vier Projekten bei öffentlichen Auftraggebern, die jeweils mindestens 400 Mess- und Auswertekilometer umfassen, ein (Angabe von Aufgabenstellung bzw. Projektbeschreibung, Projektlaufzeit, Projektumfang in Messkilometern, Größe der Kommune, Ansprechpartner auf Seite des Auftraggebers).
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Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung: siehe Auftrags-/Vergabeunterlagen

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2022-06-20 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2022-03-22 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:00
Ort des Eröffnungstermins: Berlin
Zusätzliche Informationen: Es dürfen keine Vertreter der Bieter bei der Öffnung der Angebote anwesend sein.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: IV D 4
Adresse des Käuferprofils: https://my.vergabeplattform.berlin.de 🌏
Dokumente URL: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/141464 🌏
Postleitzahl: 10179 Berlin
E-Mail: submissionsstelle.iv-d@senuvk.berlin.de 📧
Land: Berlin 🏙️
Internetadresse: https://www.berlin.de/sen/uvk/ 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Angaben zu Mindestanforderungen im Rahmen der Wertung der Leistung:
-Es wird für die zum Einsatz kommenden Fahrzeuge und Messsysteme eine gültige Zeitbefristete Betriebszulassung (ZbBz) der Bundesantsalt für Straßenwesen vorgelegt und versichert, diese im Auftragsfalle erforderlichenfalls zu aktualisieren.
Für Fahrzeuge und Messsysteme ohne gültige Zeitbefristete Betriebszulassung (ZbBz) gilt:
+Zur Wertung der Leistung des Angebotes ist eine Referenzstrecke von rund 20km Länge (vgl. Vergabeunterlagen Anlage E1, kartografische Darstellung) zu befahren und deren Ergebnisse anforderungskonform aufzubereiten (vgl. Vergabeunterlagen Anlagen E2 und E3). Der Bieter/die Bietergemeinschaft hat auf geeignete Art nachzuweisen, dass diese Ergebnisse allein aus den bei der Messfahrt gewonnenen Daten und deren Auswertung ermittelt wurden. Die Fahrzeuge und Messsysteme, die die Referenzstrecke befahren, sind unter Angabe des Kennzeichens und Name und Anschrift des Messsystembetreibers anzugeben.
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weitere Mindestanforderungen im Rahmen der Wertung der Leistung siehe Vergabeunterlage "Hinweise zum Vergabeverfahren"
Sonstiges:
-Die Auftraggeberin wird für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll,
einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz anfordern. Ausländische Bieter haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes vorzulegen.
eine eventuelle Eintragung des Bieters im Korruptionsregister des Landes Berlin abfragen.
-Die Auftraggeberin wird auf der Grundlage der EU-Sanktionsverordnungen zur Bekämpfung des Terrorismus und zur Durchsetzung von Embargos (EG) Nr. 881/2002 vom 27. Mai 2002, 753/2011 vom 1. August 2011 sowie 2580/2001 vom 27. Dezember 2001 eine Abfrage in den Finanz-Sanktionslisten (www.finanz-Sanktionsliste.de/fisalis/jsp/index.jsf) veranlassen.
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Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen:
Die Bewerbung und der Erhalt der Vergabeunterlagen sind über die Vergabeplattform des Landes Berlin unter www.vergabe.berlin.de möglich. Die Vergabeunterlagen werden gemäß § 41 VgV ab dem Tag der Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung oder dem Tag der Aufforderung zur Interessensbestätigung unentgeltlich und vollständig als pdf-Dokumente auf den Plattformen angeboten.
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Achtung: Die Angebotsabgabe zu dieser Ausschreibung ist nur in elektronisch in Textform zulässig. Schriftlich eingereichte Angebote werden ausgeschlossen. Die für die Wertung erforderlichen Unterlagen sind an die in der Aufforderung zur Angebotsabgabe angegebene Stelle zu übermitteln, die Unterlagen müssen zum Ablauf der Angebotsfrist bei der angegebenen Stelle eingegangen sein.
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Für den Erhalt der elektronischen bearbeitbaren Vergabeunterlagen ist eine einmalige, kostenlose Registrierung auf der Internetseite http://www.berlin.de/vergabeplattform/veroeffentlichungen/registrierung-firma/ notwendig, wenn der Bewerber nicht bereits registriert ist.
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Nach der erfolgreichen Registrierung kann mit dem selbstvergebenen Benutzer-Login die sofortige Nutzung der Funktionen wie der Download der Unterlagen und die Einstellung elektronischer Angebote erfolgen.
Für das Einreichen von Angeboten und die Kommunikation (Fragen, Auskünfte) ist ausschließlich die Vergabeplattform zu verwenden.
Bitte beachten Sie, dass alle Bewerber/Bieter eigenverantwortlich die weitere Entwicklung zum Verfahren wie z. B. die Ergänzung oder Änderung der Vergabeunterlagen und die Einstellung von beantworteten Bieterfragen durch selbstständige Einsicht verfolgen müssen.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Str. 105
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3090138316 📞
E-Mail: vergabekammer@senweb.berlin.de 📧
Fax: +49 3090137613 📠
Internetadresse: https://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft/wirtschaftsrecht/vergabekammer/ 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
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Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).
Die o. a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist.
Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz
Postanschrift: Am Köllnischen Park 3
Postleitzahl: 10179
E-Mail: submissionsstelle.iv-d@senuvk.berlin.de 📧
Fax: +49 3090251669 📠
Quelle: OJS 2021/S 248-656689 (2021-12-17)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2022-10-24)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: IVD4_2022_01
Kurze Beschreibung:
Zustandserfassung der Fahrbahnen bzw. Fahrstreifen im Nebenverkehrsnetz sowie die Erhebung der Art der Oberfläche vornehmen zu lassen. Dabei ist im zu erfassenden Nebenverkehrsnetz von kleinteiligen Straßenstrukturen sowie regelmäßig auch von Behinderungen, z.B. durch liefernde, entsorgende oder parkende Fahrzeuge, Engstellen u.ä. auszugehen. Ebenso ist die Fahrbahnbreite eingeschränkt und nicht überall stehen Wendemöglichkeiten zur Verfügung. Die Erfassungsleistungen sind als messtechnische Zustandserfassung für Fahrbahnen bzw. Fahrstreifen durchzuführen zusammen mit der Erfassung von Art und Zustand der Fahrbahnoberfläche; sie ist um abschnittsbezogene (Bezug der 20m-Erfassungsabschnitte) Angaben zu Bauwerken, Schienen- und Radverkehrsanlagen zu ergänzen. Aufgrund der in Berlin anstehenden umfangreichen Erfassungsstreckenlänge von ca. 4.500 km und der zur Verfügung stehenden Mittel soll die Erfassungs- und Auswerteleistung auf bis zu drei Jahre verteilt werden.
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Gesamtwert des Auftrags: 300 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Senatsverwaltung für Umwelt, Mobilität, Verbraucher- und Klimaschutz
Kontakt
Telefon: +49 3090251451 📞
Fax: +49 3090251669 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-10-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-10-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 209-597863
Verweist auf Bekanntmachung: 2021/S 248-656689
ABl. S-Ausgabe: 209

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Zustandserfassung der Fahrbahnen bzw. Fahrstreifen im Nebenverkehrsnetz sowie die Erhebung der Art der Oberfläche vornehmen zu lassen. Dabei ist im zu erfassenden Nebenverkehrsnetz von kleinteiligen Straßenstrukturen sowie regelmäßig auch von Behinderungen, z.B. durch liefernde, entsorgende oder parkende Fahrzeuge, Engstellen u.ä. auszugehen. Ebenso ist die Fahrbahnbreite eingeschränkt und nicht überall stehen Wendemöglichkeiten zur Verfügung.
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Die Erfassungsleistungen sind als messtechnische Zustandserfassung für Fahrbahnen bzw. Fahrstreifen durchzuführen zusammen mit der Erfassung von Art und Zustand der Fahrbahnoberfläche; sie ist um abschnittsbezogene (Bezug der 20m-Erfassungsabschnitte) Angaben zu Bauwerken, Schienen- und Radverkehrsanlagen zu ergänzen.
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Aufgrund der in Berlin anstehenden umfangreichen Erfassungsstreckenlänge von ca. 4.500 km und der zur Verfügung stehenden Mittel soll die Erfassungs- und Auswerteleistung auf bis zu drei Jahre verteilt werden.
Beschreibung der Optionen:
Option 1: Erfassung von 3 Bezirken
Option 2: Erfassung von 6 Bezirken

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2022-08-23 📅
Name: Schniering GmbH
Postanschrift: Heegstr. 60
Postort: Essen
Postleitzahl: 45356
Land: Deutschland 🇩🇪
Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 300 000 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Fax: +49 3090138613 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Senatsverwaltung für Umwelt, Mobilität, Verbraucher- und Klimaschutz
Telefon: +49 3090251451 📞
Quelle: OJS 2022/S 209-597863 (2022-10-24)