Breitband Main-Kinzig GmbH - Netzplanungs- und Dokumentationssystem

Breitband Main-Kinzig GmbH

Die Breitband Main-Kinzig GmbH beabsichtigt, ein Netzplanungs- und Dokumentationssystem zur Planung, Erfassung, Verwaltung und Dokumentation des von ihr betriebenen Netzes sowie des zukünftigen Ausbaus nebst Support-, Fernwartungs- und Schulungsleistungen zu beschaffen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2022-10-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-09-08.

Wer?

• Breitband Main-Kinzig GmbH

Wie?

• Datenbank- und -Betriebssoftwarepaket › Datenbanksysteme

Wo?

• Darmstadt › Main-Kinzig-Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2022-09-08	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2022-09-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Referenznummer: 60050-21 (III)
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Datenbanksysteme 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Main-Kinzig-Kreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Breitband Main-Kinzig GmbH
Postanschrift: Im Steinigen Graben 13
Postleitzahl: 63571
Postort: Gelnhausen
Kontakt
Internetadresse: https://www.breitband-mkk.de/ 🌏
E-Mail: vergabestelle@goerg.de 📧
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0S6D8T/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0S6D8T 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-09-08 📅
Einreichungsfrist: 2022-10-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-09-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 176-497666
ABl. S-Ausgabe: 176
Zusätzliche Informationen

Vertragslaufzeit: Der Vertrag wird auf unbestimmte Zeit geschlossen. Nach Ablauf einer festen Anfangslaufzeit von fünf Jahren ab Unterzeichnung kann der Vertrag von beiden Parteien mit einer Frist von sechs Monaten zum Monatsende gekündigt werden.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Main-Kinzig-Kreis (MKK) ist der größte Landkreis Hessens und reicht von Maintal im Westen an Frankfurt grenzend bis etwa 100 Kilometer weiter nach Sinntal im Osten. Von Norden nach Süden erstreckt sich der Kreis über ca. 50 Kilometer Länge. Der Main-Kinzig-Kreis errichtet und betreibt seit 2012 Glasfasernetze zur Realisierung von Breitbandinternet über seine kreiseigene Tochter Breitband Main-Kinzig GmbH. Gegenstand des Unternehmens ist die Planung, Erstellung und Vermietung von Kommunikationsnetzen für die Versorgung mit Breitband-Internet. Es werden von der Gesellschaft keine aktiven Telekommunikationsdienste angeboten.

Durch die Erschließung der Kabelverzweiger der Deutschen Telekom von 2013 bis Mitte 2015 über seine Tochter, die Breitband Main-Kinzig GmbH, ist der MKK gut mit Bandbreiten von ca. 30 Mbit/s bis 100 Mbit/s versorgt. Von 2016 bis Anfang 2020 wurden zusätzlich noch weiße Flecken (Höfe, Weiler, sowie alle Schulen, Rathäuser und Liegenschaften des Kreises) mittels FTTH ausgebaut (Nachverdichtung). Das passive FTTC-Netz ist seit 2013 für 20 Jahre als Dienstleistungskonzession an einen Netzanbieter vermietet und versorgt ca. 145.000 Haushalte und Unternehmen.

Anfang 2019 wurde beschlossen, bis zu 150 kommunale Gewerbegebiete mit ca. 1.750 Gebäuden im Main-Kinzig-Kreis mit Hilfe von Fördermitteln des Bundes und des Landes Hessen mit Glasfaser zu erschließen (Gigabit, FTTH bis ins Gebäude).

Anfang 2021 wurde entschieden, dass nun sämtliche Gebäude im Main-Kinzig-Kreis mit FTTH erschlossen werden sollen, sofern die Gebäude gemäß Förderrichtlinien erschlossen werden können (Gigabit; FTTH-Migration). Die Maßnahme und auch das dazu durchgeführte Dienstleistungskonzessionsverfahren basieren auf der Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen in "grauen Flecken" vom 13.11.2020 (Gigabit-Richtlinie), der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" vom 26.04.2021 (Förderrichtlinie) nebst aller Nebenbestimmungen und den Leitlinien der EU für die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen im Zusammenhang mit dem schnellen Breitbandausbau (Breitbandleitlinien) vom 26.01.2013.

Die anzubietende Netzplanungs- und Dokumentationssystem muss eine marktübliche Software sein, die auf marktüblichen Standardkomponenten basiert. Es muss eine Lösung angeboten werden, die als Software as a Service vom Anbieter betriebsfähig bereitgestellt wird. Die Nutzung kann über einen dedizierten Software-Client oder auch über einen Web-Browser erfolgen. Wesentliche Leistungen und Systemkomponenten müssen vom Anbieter abgedeckt und nachgewiesen werden:

- Import-Schnittstelle für bestehende Geometrie- und Fachdaten für Trassen, Rohre, Röhrchen Schächte, Multifunktionsgehäuse, Kabelverzweiger, POP Standorte, Muffen, Kabel und Fasern sowie APL Boxen.

- Export-Schnittstelle für die Daten gemäß GIS-Nebenbestimmungen des Förderprogramms des Bundes.

- Verwaltung und Darstellung über GIS-Komponente des Systems muss möglich sein.

- Alle wichtigen Netzwerkparameter für Trassenverläufe, Schachtanlagen, MFG und KVZ Standorte, Kabel- sowie Faserverläufe und der Aufbau von Muffen müssen der Realität entsprechend darstellbar und änder- sowie ergänzbar sein.

- Alle wichtigen Parameter müssen anpassbar sein.

- Eine automatische (teilautomatisch) Planungskomponente (ggf. als Modul) für neue FTTx Netzwerkabschnitte.

- Störstellen müssen einfach und schnell Anhand von Längenangaben im Netzwerk zu identifizieren sein.

- Eingeschränkter Zugriff externer Dienstleister über web- oder App-Schnittstelle (z.B. für Kabelmontage, Spleißaufträge, Dokumentation inkl. Fotodokumentation)

- Alle für den Netzwerkbetrieb und eine schnelle Entstörung notwendigen Paramater müssen an jeder Stelle des Netzwerkes exportierbar sein.

- ALKIS-Import und Pflege sowie Darstellung muss möglich sein.

- Eine Mobile Zugangsversion über Tablet oder Mobilfunkendgerät wäre wünschenswert.

- Regelmäßige Updates müssen vom Anbieter bereitgestellt und proaktiv installiert werden.

Eine vollständige Aufzählung der Muss- und Wunsch-Anforderungen ist dem Lastenheft zu entnehmen.

Geplant für den Start sind 5 gleichzeitige Benutzer (Concurrent User) im System oder 10 Named User. Das gesamte System muss vom Anbieter gehosted und betrieben betrieben werden. Der Zugriff durch den Auftraggeber erfolgt über das Internet oder ein VPN Zugang zum System.

Beabsichtigt ist die Planung und Dokumentation eines flächendeckenden FTTH-Netzwerks im Landkreis sowie eine schrittweise Migration der FTTC-Dokumentation in das System. Die anzuschaffende Software muss FTTC, FTTH als auch beide Netzwerktypen parallel verwalten und managen können. Es ist geplant, die bestehende Dokumentation abhängig von verfügbaren Ressourcen des Auftraggebers schrittweise (z.B. nach Ortsteilen) zu migrieren. Die Migration soll durch den Anwender möglich sein, allerdings wird dabei voraussichtlich die Unterstützung des Bewerbers benötigt.

Die aktuelle Verwaltung erfolgt über das GIS-System des Anbieters Caigos GmbH. Bestehende Geometrieformationen sowie zugehörige Attribute sollen weitgehend von der neuen Software übernommen werden. Muffen und Faserführung werden aktuell in Excel Dateien verwaltet und müssen in das System neu eingespielt werden. Insofern wird um aktive Hilfe und Unterstützung des Anbieters gebeten.

Die bestehende Dokumentation aus CAIGOS soll einmalig in das neue System übernommen werden. Es wird keine dauerhafte Lösung bzw. Schnittstelle benötigt.

Im Übrigen siehe Vergabeunterlagen.

Dauer: 120 Monate
Zusätzliche Informationen:

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Main-Kinzig-Kreis

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

(1) Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB und/oder Darlegung von Selbstreinigungsmaßnahmen im Sinne des § 125 GWB.

(2) Aussagekräftige Unternehmensdarstellung unter Angabe der Firma, Sitz, Gegenstand, Rechtsform, Geschäftsleitung des Unternehmens sowie einer kurzen Beschreibung des Tätigkeitsbereichs und der Benennung des Ansprechpartners für die Bewerbung.

(3) Nachweis der Erlaubnis zur Berufsausübung je nach den Rechtsvorschriften des Staats, in dem der Bewerber niedergelassen ist, entweder durch die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister dieses Staates oder durch sonstigen Nachweis über die erlaubte Berufsausübung.

(4) Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russland-Bezugs im Sinne des Art. 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Europäischen Rates vom 08.04.2022.

(5) Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestlohn bei öffentlichen Aufträgen unter Berücksichtigung der Vorgaben des Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetzes vom 12. Juli 2021, GVBl. S. 338.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

(1) Eigenerklärung über den Gesamtumsatz (netto) des Unternehmens in den letzten 3 Geschäftsjahren.

(2) Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmens (netto) in den letzten 3 Geschäftsjahren soweit er Leistungen betrifft, die mit den zu vergebenden Leistungen vergleichbar sind.

(3) Nachweis einer Haftpflichtversicherung im Falle der Beauftragung mit einer Deckungssumme je Schadensereignis von mindestens 300.000 EUR für Personenschäden, 300.000 EUR für Sachschäden sowie 300.000 EUR für reine Vermögensschäden. Der Nachweis wird durch eine Bestätigung des Versicherers über das Bestehen der Versicherung mit den genannten Deckungssummen bereitgestellt. Ist das nicht der Fall, hat der Bieter den Nachweis durch eine Bestätigung des Versicherers über die Bereitschaft, im Auftragsfall eine Versicherung mit den genannten Deckungssummen bereitzustellen, zu erfolgen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

(1) Eigenerklärung zu einschlägigen Erfahrungen/einschlägigen Referenzen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren über die Bereitstellung einschließlich der Implementierung entsprechender Netzplanungs- und Dokumentationssysteme einschl. von Support, Fernwartung und Schulungen (Angabe des Auftragswerts, des Liefer- bzw. Erbringungszeitpunktes sowie der Angabe des Auftraggebers einschließlich Ansprechpartner und Telefon-Nr.).

Bescheinigungen des Auftraggebers können ergänzend zum Nachweis der Ordnungsmäßigkeit der Leistungserbringung vorgelegt werden.

(2) Erklärung über das in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigte Personal des Bewerbers einschließlich (gesonderte Ausweisung) der Zahl seiner Führungskräfte.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Der Auftraggeber weist bereits jetzt darauf hin, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmer und Verleihunternehmen, soweit diese bei Angebotsabgabe bekannt sind, nach Maßgabe dieses Verfahrensbriefs mit dem Teilnahmeantrag oder dem Angebot die erforderlichen Verpflichtungserklärungen zu Tariftreue und Mindestlohn bei öffentlichen Aufträgen unter Berücksichtigung der Vorgaben des HVTG vom 12. Juli 2021, GVBl. S.338, abzugeben haben.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Auswahl der Teilnehmer erfolgt bei Vollständigkeit der nach Maßgabe der Bekanntmachung vorzulegenden Nachweise und Erklärungen sowie der Feststellung der materiellen Eignung für eine Anzahl an Bewerbern, die die Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Unternehmen übersteigt, durch Bewertung der vorgelegten Referenzen. Für die Bewertung wird eine vergleichende Prognose angestellt, welche (unternehmensbezogene) Qualität aufgrund der eingereichten Referenzen für die vorliegend zu vergebende Leistung zu erwarten ist.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Güte und Qualität des vorgelegten Konzepts zur Projektrealisierung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität im Sinne des technischen Wertes
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Preis (Gewichtung): 40

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Nationale Registrierungsnummer: DE719
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Eigengesellschaft des Landkreises
Kontakt
Kontaktperson: GÖRG Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB (Vergabestelle)
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0S6D8T/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y0S6D8T

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierungspräsidium Darmstadt - Vergabekammer des Landes Hessen
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3 (Wilhelminenhaus)
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 615112-6601 📞
E-Mail: vergabekammer@rpda.hessen.de 📧
Fax: +49 615112-5816 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit

- der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden und

- mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Quelle: OJS 2022/S 176-497666 (2022-09-08)

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