Deichbau LK Uckermark, Polder A, Baulos 58 (BL58) EPL + GPL (HOAI LP 3+4) opt.: APL, Vorbereitung und Mitwirkung Vergabe (HOAI LP 5-7)

Kurze Beschreibung

Das Landesamt für Umwelt Brandenburg (LfU) beabsichtigt die Ertüchtigung des 1,35 km langen Winterdeiches im Baulos 58 am Südende des Polders A in der Nähe von Stützkow. Der Polder gehört zu den sogen. Nasspoldern des Poldersystems Unteres Odertal, die in den Wintermonaten geöffnet werden, um sie dem Flutungsregime der Oder zu überlassen.

In der vorliegenden Leistungsbeschreibung geht es um Planungsleistungen der HOAI-Leistungsphasen 3 und 4 (Entwurfs- und Genehmigungsplanung) für die fachgerechte Erhöhung und Verstärkung der Winterdeiche an der Oder.

Hinsichtlich den Details sowie des Umfangs der anzubietenden Leistungen beachten Sie bitte die mit den Vergabeunterlagen bereitgestellte Leistungsbeschreibung.

Seit der großen Oderflut von 1997 hat das Land Brandenburg weit über 90 % der Oderdeiche erhöhen und verstärken lassen. So konnte in den vergangenen Jahren - bis auf wenige Ausnahmen - die gesamte Deichstrecke zwischen Ratzdorf und Schwedt ertüchtigt werden. Zu den wenigen Hochwasserschutzanlagen entlang der Oder, welche die seit 1998 geltenden Vorgaben noch nicht erfüllen, gehört der hier beschriebene Deichabschnitt Baulos 58.

Nach der Vermessung 1999 erarbeitete die WTU Ing.-Gemeinschaft bis 2001 eine grobe Vorplanung für das gesamte untere Odertal. Erst in den Jahren 2008/2009 folgte die Entwurfs- und Genehmigungsplanung durch ein anderes Planungsbüro sowie die Einreichung bei der Oberen Wasserbehörde (Referat RW1 des LUA, heute Ref. W11 des LfU) per 08/2009. Das Ergebnis der Vollständigkeits- und Plausibilitätsprüfung erging 03/2010; die Änderungswünsche der OWB wurden in die Unterlagen eingearbeitet. Ebenfalls 2010 wurden die naturschutzfachlichen Unterlagen durch den LBP-Planer auf entstandene Defizite überprüft.

Nach einer längeren kapazitätsbedingten Pause ließ das LfU 2014/2015 durch ein Ingenieurbüro prüfen, ob die Planungsunterlagen aus 2008/2009 dem Stand der a. a. R. d. T. entsprechen bzw. in welchen Punkten sie Überarbeitungsbedarf besteht. Im Ergebnis der Prüfung wurde der Bedarf einer vollständig neuen Deichplanung offenkundig.

In der Folge wurde 2016/2017 das ohnehin nicht mehr regelkonforme Baugrundgutachten von 2006 aktualisiert und ergänzt. Die Ergebnisse wurden 2018/2019 als Grundlage für die Erneuerung der Tragwerksplanung verwendet. Allerdings fiel dabei auf, dass an mind. zwei Stellen Baugrundaufschlüsse fehlen, weshalb die Tragwerksplanung nur unter Vorbehalt und der Annahme von ungünstigsten Bodenkennwerten fertiggestellt werden konnte. Außerdem fehlen die Aufschlüsse in der HFW, weshalb die Bemessung des Schiffsanlegers noch nicht erfolgen konnte.

Ein Prüfingenieur für Standsicherheit hat die Prüfung der eingereichten Tragwerksplanung vorgenommen und in seinem Prüfbericht einen geringfügigen Ergänzungs- und Überarbeitungsbedarf benannt.

Zusätzliche Informationen

I. Angebotspreis

Die Bewertung des Preises erfolgt nach der sog. linearen Interpolationsmethode (Preispunkte = Pp - (Pi - Pmin)/Pmin * Pp)

Die niedrigste Angebotssumme wird von der zu bewertenden Angebotssumme abgezogen und dann durch die günstigste Angebotssumme dividiert. Das Ergebnis wird mit der maximal erreichbaren Punktzahl für das Kriterium Preis multipliziert und von der maximal erreichbaren Punktzahl für das Kriterium Preis abgezogen. Alle Angebotspreise, die den günstigsten Preis um mehr als 100 % übersteigen, werden mit 0 Punkten gewertet, statt mit negativen Zahlen.

Das Honorar ist auf Basis der HOAI 2021 zu ermitteln.

Bei den Grundleistungen ist das Honorar für jedes Objekt einzeln und nachvollziehbar aufzuschlüsseln. Zuschläge und Nachlässe sind zulässig, aber nachvollziehbar zu begründen.

Bei den besonderen Leistungen ist der jeweilige Aufwand zu schätzen und als Pauschalpreis anzugeben.

Im Sinne einer zügigen Vergabeentscheidung ist bei der Preisgestaltung darauf zu achten, möglichst keine Zweifel an der Auskömmlichkeit des Gesamtangebotes oder an der Angemessenheit der Preise und Honorare aufkommen zu lassen.

Die anrechenbaren Kosten der Objekte sind in den Pkt. 6 und 7 der Leistungsbeschreibung benannt. Die voraussichtlich anfallenden Nebenkosten sind zu schätzen und als pauschaler, prozentualer Zuschlag auf die Honorarsumme auszuweisen. Vervielfältigungen bleiben bei der Erhebung der Nebenkosten außen vor.

Die Angebotsendsumme beinhaltet die aktuell gültige Mehrwertsteuer.

Bei der Auswertung der Angebote wird je eine Zwischensumme für Objektplanung, Tragwerksplanung sowie Besondere Leistungen (zusammen mit Nebenkosten und Vervielfältigungen) gebildet und einzeln bewertet. Die drei Einzelwertungen werden verschieden gewichtet (45%, 40%, 15%) und zu einer Gesamtpunktzahl PP zusammengerechnet. Die optionalen Leistungen (LP 5-7) fließen gleichwertig in die Wertung mit ein.

Die Formel entnehmen Sie bitte der Bewertungsmatrix - Zuschlagskriterien, zu finden im Dokumentenbereich des Vergabemarktplatzes Brandenburg.

II. Planungsteam

Das für die Erbringung der ausgeschriebenen Planungsleistungen vorgesehene Team (mind. 2 Mitarbeitende) ist zu benennen. Bei dessen Schlüsselpositionen sind Beschäftigte mit einer beruflichen Qualifikation als IngenieurIn mit entsprechender Vertiefungsrichtung Wasser- oder Tiefbau oder einer vergleichbaren Ausbildung erforderlich.

Das Planungsteam wird mit 0 bis 10 Punkten bewertet (Dezimalzahlen sind möglich):

10 Pkt. = sehr gut;

9-8 Pkt. = gut;

7-6 Pkt. = befriedigend;

5-3 Pkt. = ausreichend;

2-1 Pkt. = mangelhaft;

0 Pkt. = ungenügend

Unter Berücksichtigung einer Wichtung von 30 % sind bei diesem Kriterium maximal 30 Punkte PT erreichbar.

Der AG behält sich vor, die Angebote derjenigen Bieter auszuschließen, deren Planungsteams mit insgesamt <= 3/10 Punkten bewertet werden und damit nach Wichtung des Ergebnisses nur <= 9 Punkte (PT) erzielen.

III. Erläuterung der Herangehensweise und Terminplan

Der Bieter stellt auf 1-2 A4-Seiten (ggf. zzgl. Balkenterminplan) schriftlich, möglichst kleinschrittig und nachvollziehbar sowie mit Bearbeitungszeiträumen und Zwischenterminen dar, wie er das hier ausgeschriebene Planungsvorhaben bearbeiten wird. Er skizziert beabsichtigte Planungsabläufe, die fachlich-inhaltliche sowie die methodisch-organisatorische Herangehensweise, erforderliche Abstimmungen und Entscheidungen von und mit dem AG, das Erfordernis der Beteiligung Dritter, Meilensteine, Abhängigkeiten, mögliche Risiken, Herausforderungen, usw.

Dabei ist von einem Beginn des Leistungszeitraums spätestens am 04.11.2022 (Bindefrist) auszugehen.

Die Qualität der Erläuterungen zur Herangehensweise und zum Terminplan werden mit 0 bis 10 Punkten bewertet (Dezimalzahlen sind möglich):

10 Pkt. = sehr gut;

9-8 Pkt. = gut;

7-6 Pkt. = befriedigend;

5-3 Pkt. = ausreichend;

2-1 Pkt. = mangelhaft;

0 Pkt. = ungenügend

Bei der Bewertung werden die folgenden Unterkriterien beachtet:

40 % - Erläuterungen nachvollziehbar, verständlich

30 % - Darstellung der Risiken u. Herausforderungen

15 % - Zeiträume, Termine, Meilensteine, Abhängigkeiten

15 % - Gesamteindruck

100 % Gesamt

Unter Berücksichtigung einer Wichtung von 30 % sind bei diesem Kriterium maximal 30 Punkte PE erreichbar.

Die so beschriebene Herangehensweise soll die Bietergespräche ersetzen, welche aufgrund des CoViD-Verbreitungsrisikos bzw. zur Eindämmung der Pandemie noch nicht wieder stattfinden können. Gleichzeitig hofft der AG, dass der Bieter die hinsichtlich An- und Abreise, Vorbereitung, Gesprächszeit usw. entstandene Entlastung für eine sorgfältige Bearbeitung dieses Kriteriums nutzen wird.

IV. Ergänzende Hinweise zu allen drei Kriterien entnehmen Sie bitte der Bewertungsmatrix - Zuschlagskriterien, zu finden im Dokumentenbereich des Vergabemarktplatzes Brandenburg.

IV. Bei Punktgleichstand im Gesamtergebnis der Bewertung wird das Angebot bevorzugt, welches in den qualitativen Zuschlagskriterien "Planungsteam" und "Erläuterung der Herangehensweise und Terminplan" insgesamt die höchste Punktzahl aufweist. Sollte auch hier ein Gleichstand zwischen zwei oder mehr Angeboten bestehen, entscheidet das Los.

Zusätzliche Informationen

Entsprechend eines Bieterhinweises wurden die Vergabeunterlagen erweitert um die in der LB benannte Tragwerksplanung inkl. Prüfbericht.

Im Dokumentenbereich der Leistungsbeschreibung wurden folgende Dateien neu eingestellt:

-201223_BL58_DrBergm PB_20-073_1 uz.pdf

-BL58 Objektplg_2014.zip

-BL58 TW-Plg_2020.zip

-GUB BG_Gutachten - Anlagen.zip

-GUB BG-Gutachten 2017.pdf

Mit der Ergänzung der Vergabeunterlagen einher geht eine Verlängerung der Angebotsfrist (30.09.2022, 12:00 Uhr) sowie die Frist zur Einreichung von Bieterfragen (20.09.2022, 23:59 Uhr). Der Versand der Vorabinfoirmationen erfolgt voraussichtlich am 17.10.2022, der früheste Zuschlagstermin ist der 28.10.2022.

Zusätzliche Informationen

In Reaktion auf eine Bieterfragen wurden sowohl die Leistungsbeschreibung als auch das Leistungsverzeichnis aktualisiert und den Bietern über den Kommunikations- sowie den Downloadbereich zur Verfügung gestellt.

Die Änderungen betreffen die abgefragten Besonderen Leistungen zum geotechnischen Bericht, die zuvor in der Leistungsbeschreibung nicht klar herausgestellt waren und die im Leistungsverzeichnis nicht separat ausgewiesen werden konnten.