Durchführung der 3. und 4. Befragungswelle im Rahmen des Projektes Geflüchteter aus der Ukraine in Deutschland

Beschreibung der Beschaffung

Ziel der Bevölkerungsumfrage "Geflüchtete aus der Ukraine in Deutschland (BiB/FReDA-Befragung)" ist es, am Beispiel der kriegsbedingten Migration aus der Ukraine die individuellen Konsequenzen von Flucht auf den weiteren Lebensverlauf zu untersuchen sowie mehr über die Fluchtumstände zu erfahren. Konzeptionell verfolgt das Projekt nicht nur das Ziel, die Folgen von Flucht auf der Seite der Geflüchteten in Deutschland über einen längeren Zeitraum zu betrachten, sondern erstmals auch Geflüchtete bei ihren Weiter- und Rückwanderungsprozessen zu begleiten. Aus diesem Grund verlangt die Untersuchung dieser Konsequenzen nach einem längsschnittlichen Forschungsdesign, da nur auf dieser Grundlage eindeutige kausale Wirkungsrichtungen zwischen verschiedenen Variablen identifiziert werden können. Datengrundlage des Forschungsprojektes sind einerseits die beiden Befragungswellen, welche im Rahmen des Kooperationsprojekts der IAB-BiB/FREDA-BAMF-SOEP Befragung ab August 2022 bzw. Januar 2023 erhoben werden. Andererseits zwei weitere Befragungswellen, welche ab 2023 im Rahmen des hier ausgeschriebenen Projekts durchgeführt werden sollen. Der zu vergebende Auftrag, auf den sich die vorliegende Leistungsbeschreibung bezieht, umfasst die Durchführung einer dritten Befragungswelle sowie einer optionalen vierten Befragungswelle. Die Durchführung der vierten Befragungswelle ist abhängig von Rücklauf und Panelattrition in Welle 2 und 3. Analog zu den vorherigen Befragungswellen soll die Feldphase der geplanten Befragungswellen im ca. halbjährlichen Rhythmus stattfinden.

Beschreibung der Verlängerungen

Optional und in Abhängigkeit vom Rücklauf und der Attrition in den Wellen 1-3 soll eine weitere Befragungswelle beim Auftragnehmer in Auftrag gegeben werden. Diese Option ist spätestens zwei Monate nach Beginn der Feldzeit von Welle 3 durch den Auftraggeber zu ziehen. Im Falle einer Realisierung dieser Option ist ein deutscher Fragebogen für Welle 4 bis spätestens Monat 7 (voraussichtlich August 2023) beim Auftragnehmer einzureichen. Die gesamte Vorgehensweise soll analog zur Befragungswelle 3 ablaufen. Feldstart ist mit dem Versand der zweisprachigen Einladungsschreiben (Ukrainisch, Russisch) für Januar 2024 avisiert - idealerweise in Kalenderwoche 3 (2024).

Beschreibung der Optionen

Die Leistung enthält vier Optionen:
Option 1 und 3: Layout und Versand eines schriftlichen Fragebogens für Welle 3 und 4
In Abhängigkeit von Analysen der Population, die in Welle 1 und 2 ihre Antworten mit einem schriftlichen Fragebogen übermittelten, soll auch weiterhin eine solche Option angeboten werden. In diesem Fall wird zusätzlich zum Online-Fragebogen jedem Befragten, der bis zum Versand des zweiten Erinnerungsschreibens nicht teilgenommen hat, im Rahmen des zweiten Erinnerungsschreibens postalisch ein schriftlicher Fragebogen (PAPI) zugesandt. Die Realisation dieses optionalen schriftlichen Fragebogens richtet sich nach dem Rücklauf der Vorwellen sowie nach der Strategie in Welle 2. Eine Entscheidung über die Nutzung eines solchen PAPI Elements erfolgt durch den Auftraggeber spätestens vier Wochen nach Zuschlagserteilung.
Option 2: Durchführung der Befragungswelle 4
Optional und in Abhängigkeit vom Rücklauf und der Attrition in den Wellen 1-3 soll eine weitere Befragungswelle beim Auftragnehmer in Auftrag gegeben werden. Diese Option ist spätestens zwei Monate nach Beginn der Feldzeit von Welle 3 durch den Auftraggeber zu ziehen.
Option 4: Statusabfrage zu allen wiederbefragungsbereiten Teilnehmer*innen
Optional soll bei den Einwohnermeldeämtern einige Wochen vor Durchführung der dritten Befragungswelle eine Statusabfrage aller panelbereiten Teilnehmer*innen aus Welle 1 erfolgen. Diese Statusabfrage umfasst die Durchführung einer einfachen Melderegisteranfrage (BMG § 44). Diese Statusabfrage ermöglicht einerseits eine umfassende Adresspflege und Aktualisierung der postalischen Anschriften. Zusätzlich liefert diese Statusabfrage weitere inhaltliche Erkenntnisse über das Mobilitätsverhalten und insbesondere eine ggf. erfolgte Rückwanderung aller panelbereiten Befragungsteilnehmer*innen aus Welle 1. Der Auftraggeber entscheidet bis spätestens zwei Monate nach Zuschlagserteilung über die Inanspruchnahme dieser Option.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit reichen Sie bitte eine Liste mit mindestens drei geeigneten Referenzen in Bezug zur gegenständlichen Leistung ein. Stellen Sie Ihre Leistungsfähigkeit für den Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand der Referenzen dar.
Zu den Referenzen sind folgende Angaben zu machen:
• Beschreibung der ausgeführten Leistungen,
• Wert des Auftrages,
• Zeitraum der Leistungserbringung,
• Angabe der zuständigen Kontaktstelle bei der Auftraggeberin der Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten.
Darüber hinaus gelten die folgenden Anforderungen an die benannten Referenzen:
• Die Referenzen dürfen nicht älter als drei Jahre sein (maßgeblich ist das Datum der letzten Leistungserbringung - gerechnet bis zum Ende der Angebotsfrist).
• Als gleichwertig werden Referenzen angesehen, die folgende Merkmale aufweisen:
o Allgemeine sozialwissenschaftliche Bevölkerungsumfragen im Längsschnitt (Panel) in Deutschland mit Hard-to-Survey-Populations
o Online-Befragungen (CAWI) auf Grundlage probabilistischer Stichprobenverfahren in Deutschland
o Mehrsprachige, sozialwissenschaftliche Bevölkerungsumfragen internationaler Migrantinnen und Migranten sowie Geflüchteter in Deutschland
• Alle Erfahrungsbereiche müssen durch geeignete Referenzen belegt werden, wobei eine Referenz zur Abdeckung mehrerer Bereiche herangezogen werden darf.
• Für die Referenzen ist die Vorlage "Referenzen" zu verwenden. Nutzen Sie die Vorlage sofern erforderlich bitte mehrfach.
Es sind nur drei Referenzen gefordert. Es ist Ihnen unbenommen, weitere Referenzen zu benennen. Da das Austauschen einer fehlerhaften Referenz durch eine nach Fristende nachgereichte bedingungsgemäße Referenz nicht möglich ist und in den entsprechenden Fällen den Ausschluss des Bieters nach sich zieht, empfiehlt das Beschaffungsamt des BMI, eine Liste von weiteren als bedingungsgemäß betrachteten Referenzen einzureichen.
Das Beschaffungsamt des BMI behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu verifizieren. Angaben, die einer Nachprüfung nicht standhalten, können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.
Sofern Sie aus berechtigten Geheimhaltungsgründen geforderte Angaben nicht machen können, teilen Sie diese Gründe dem Beschaffungsamt mit und legen Sie einen anderen geeigneten Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit vor. Das Beschaffungsamt des BMI entscheidet sodann nach pflichtgemäßem Ermessen über die Anerkennung des Alternativnachweises. Sofern Sie diesbezüglich unsicher sind, kontaktieren Sie das Beschaffungsamt des BMI unbedingt rechtzeitig vor Ablauf der Teilnahme- oder Angebotsfrist in Form einer Bewerber-/Bieterfrage. Ein Nachfordern und Beibringen eines anderen (geeigneteren) Nachweises ist nach dem Angebotsschluss aus vergaberechtlichen Gründen nicht mehr möglich. Bitte berücksichtigen Sie in jedem Fall, dass Sie bei einer Mindestanforderung an den Wert des Auftrags auch Margen angeben können (bspw. > 100.000 € oder zwischen 100.000 und 200.000 €).
Qualitätsstandards
Benennen Sie bitte die wissenschaftlichen Qualitätsstandards (z.B. dem "ESOMAR Internationalen Kodex für die Praxis der Markt- und Sozialforschung", den Qualitätsstandards und Richtlinien des BVMs oder dem ISO Zertifikat 20252 für Dienstleistungen der Markt-, Meinungs- und Sozialforschung) zu denen sich Ihr Unternehmen verpflichtet hat.
Angabe der technischen Fachkräfte
Machen Sie bitte folgende Angaben zum Projektpersonal
• Projektleiter und dessen Stellvertreter sowie deren Qualifikation und berufliche Werdegänge mit Angaben über Erfahrung in der Leitung vergleichbarer Projekte.
• Das für die Projektdurchführung eingeplante wissenschaftliche Personal sowie deren Qualifikation und beruflichen Werdegänge mit Angaben über Erfahrung in der Durchführung vergleichbarer Projekte.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI (BeschA).
Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).
Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.
Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.
Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.

Beschreibung der Beschaffung

Ziel der Bevölkerungsumfrage "Geflüchtete aus der Ukraine in Deutschland (BiB/FReDA-Befragung)" ist es, am Beispiel der kriegsbedingten Migration aus der Ukraine die individuellen Konsequenzen von Flucht auf den weiteren Lebensverlauf zu untersuchen sowie mehr über die Fluchtumstände zu erfahren.
Konzeptionell verfolgt das Projekt nicht nur das Ziel, die Folgen von Flucht auf der Seite der Geflüchteten in Deutschland über einen längeren Zeitraum zu betrachten, sondern erstmals auch Geflüchtete bei ihren Weiter- und Rückwanderungsprozessen zu begleiten. Aus diesem Grund verlangt die Untersuchung dieser Konsequenzen nach einem längsschnittlichen Forschungsdesign, da nur auf dieser Grundlage eindeutige kausale Wirkungsrichtungen zwischen verschiedenen Variablen identifiziert werden können.
Datengrundlage des Forschungsprojektes sind einerseits die beiden Befragungswellen, welche im Rahmen des Kooperationsprojekts der IAB-BiB/FREDA-BAMF-SOEP Befragung ab August 2022 bzw. Januar 2023 erhoben werden. Andererseits zwei weitere Befragungswellen, welche ab 2023 im Rahmen des hier ausgeschriebenen Projekts durchgeführt werden sollen.
Der zu vergebende Auftrag, auf den sich die vorliegende Leistungsbeschreibung bezieht, umfasst die Durchführung einer dritten Befragungswelle sowie einer optionalen vierten Befragungswelle. Die Durchführung der vierten Befragungswelle ist abhängig von Rücklauf und Panelattrition in Welle 2 und 3. Analog zu den vorherigen Befragungswellen soll die Feldphase der geplanten Befragungswellen im ca. halbjährlichen Rhythmus stattfinden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Antrag auf Nachprüfung kann schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt,Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, gerichtet werden. Die Unwirksamkeit des Vertrages gemäß § 135 GWB kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union geltend gemacht werden.